“我国电子政务建设的宗旨、战略目标、指导原则、关键要素、切入点都是什么?”“如何建设一个高绩效的电子政务工程?”
电子政务建设必须开宗明义，这类问题成为各级政府部门信息化主管领导最为困扰的问题，只有明确了这些根本性的认识问题，才可能在具体工作中少走弯路。国家信息化建设的最高机构——国务院信息化工作办公室在2004年新增了电子政务组，专门从事我国电子建设的引导，目前正着力于中国电子政务建设的顶层设计——总体框架及总体路线图的研究与制定，这项工作由国信办、国家行政学院、国家信息中心、中国信息协会等承担，并吸收了大量电子政务相关的专家参与。
根据中共中央办公厅[中办发(2002)17号]文件《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》的精神，我国电子政务建设的指导精神是转变职能、提高效率、提高执政能力，由此确立了三个指导原则，八项主要目标和任务，以及加快电子政务建设的七大主要措施，这些是宏观层面上电子政务需要遵循的原则和需要解决的问题。在2004年10月27日的第四次信息化领导小组会议上，温家宝总理还特别强调电子政务的发展要密切关注两个方面的问题:一是电子政务的建设要和国家行政体制改革创新和政府职能的转变结合起来;二是电子政务的建设必须要坚持实事求是的原则，要根据本部门的需求、根据本地区的需求以社会公众的服务为中心来设计我们的电子政务系统，这样使电子政务作为一种手段，对于推动行政体制改革创新，对于推动政府职能的转变在于真正发挥作用。这是各级领导和各级政府部门信息主管需要思考的问题，是一个简单的IT技术所不能够解决的大问题。
在软环境上，正在大力推进法制建设和建立适应中国电子政务发展的标准化体系的工作。去年全国人大通过的《电子签名法》，为我国的电子政务与电子商务建设提供了基础的法律保障，现在国务院信息办正在会同有关方面积极地推进《政府信息公开条例》的出台，《政府信息公开条例》的出台就是要解决政府透明度的问题，要解决政府决策过程的民主化和科学化，要推进政府信息资源的开发利用，另外，在国务院信息化领导小组第四次会议上已经原则通过了要加速我国信息资源开发利用的若干意见。
在各级政府部门的具体电子政务建设当中，需要及时明确本部门在国家电子政务框架中的具体位置和分工，与不同部门的信息共享和业务协同问题，界定门户网站、内网、外网与互联网的关系，整合已有资源，促进综合应用，推进政府信息资源的开发和利用，完善公共服务，建立安全保障体系，完善标准等等。可以看到，这些工作都需要运用信息化的手段，但关系到工作成败的，却往往不是信息化工作本身，传统的行政管理人才与信息技术人才的结合体成为电子政务建设的一个关键要素。高素质的电子政务建设领军人才对电子政务建设的成败往往起着最为关键的作用，信息化管理人才成为信息时代最奇缺的稀有资源。CIO高级培训是当前形势下，我国培养自己CIO的重要途径，已经越来越受到各级领导部门的关注。
其实，早在2003年，中共中央组织部、人事部、国务院信息化工作办公室就向全国各级党委、政府、机关和人民团体下发了《关于开展信息化与电子政务培训的通知》(组通字【2003】1号)，各级政府都做了学习和转发工作。2004年，为了贯彻实施这一文件精神，中国信息协会信息主管(CIO)分会在政府信息主管培训方面进行了积极实践，取得了良好效果。今年，他们将继续在信息主管培训方面进行积极的探索和实践。
政府信息主管培训与一般的信息化培训完全不同，它以政府管理创新为出发点，强调实用性和针对性，注重政策解读，以案例教学为主要形式，最终达到将IT应用与政府职能转变融合到一起，在宣传国家电子政务精神的同时，培养电子政务建设核心人才，形成基层工作的良好氛围，并尽可能地帮助各级政府部门解决在信息化建设当中遇到的各类问题。CIO高级培训班的课程内容几乎都是管理内容，不涉及任何具体的技术，比如战略管理、人力资源管理、沟通管理和经济学知识在决策层次CIO日常工作的实际应用，再比如我国政府管理的历史、现状及展望，管理创新的实践等等。
据悉，今年6月将迎来中国信息协会信息主管(CIO)分会在北京举办的第二期政府信息主管高级培训班，主要课程是《CIO职责与知识体系》、《CIO领导学》、《电子政务与政府管理创新》、《电子政务标准化与工程建设管理》、《电子政务与信息安全》等等。针对的学员对象包括政府各级部门主管信息化建设的中高层领导、军队及公共管理部门的信息化建设的中高层领导。此外，中国信息协会信息主管(CIO)分会还将陆续推出企业CIO高级培训班和初级CIO培训。
中国特色社会主义事业还任重而道远，中国信息化建设的道路依然充满挑战，中国电子政务建设事关本世纪世界各国的国家竞争能力，培养政府CIO的实践活动显得尤为迫切。
