【新闻提要】
■今年4月2日，承德市委常委公开了个人信息和公务信息，百姓可通过电话、手机、电子邮件等反映问题。市政府领导班子成员的办公电话、手机、电子邮箱及工作分工也全部公开。此外，该市还将2009年市级领导分包项目表公开。
■电话公开一个多月以来，承德市不仅处理了一系列与群众利益切身相关的问题，而且在市级领导干部、各部门、群众之间形成了良好的互动、监督平台。
【基本经验】
■公开领导干部电话号码，使干部多了一条了解群众意见的“民情高速路”，群众也有了一辆排忧解难的“直通车”，有利于促进职能部门认真负责地做好本职工作，提高工作效能。
■公开电话号码呼唤的是大刀阔斧、删繁就简的行政改革，它要求简洁高效、运转灵便的行政体制，它要实现求真务实、贴近群众的干部作风，而要达到这样一些目标，就必须在行政管理体制改革方面下更大的功夫。
每天接听上百电话“有困难可以和市长直接反映了”
■[现场]
时间已经过去一个多月，李伟却仍保留着4月2日那一天的《承德日报》。
那张报纸的第二版，在《中共承德市委常委个人信息和公务信息》中，杨汭、张古江等10位承德市委常委的信息悉数在列。旁边的一栏刊登着《承德市政府领导班子成员联系电话及工作分工》的信息，7位市政府领导的信息也都进行了公布。
“要不是我下手早，这报纸早就没有了。”李伟的话语有些得意。作为一个公司白领的李伟，在得知报纸公开市领导干部的手机、电子邮件之后，第一反应就是走到公司外的报摊上，买了一份。“当时那个报摊前挤着好多人，因为大家知道这样可以通过电话、手机、电子邮件直接向领导反映问题了。”李伟说，自己在第一时间就将市里几个主要领导干部的手机号码输入了自己的手机。尽管他目前一直没有打过这几个电话，但“万一遇上事，就可以打个电话给书记市长了”。
实际上，虽然许多人像李伟一样，并没有打过市领导干部的电话，但自领导信息公开之后，这些电话就从来没有“安静”过。“刚开始那几天，单是张古江市长的手机，每天就要接将近200个电话。”承德市政府办公室综合一科的正科级秘书程志忠说，最近一段时间，“打电话试试通不通的、推销产品的少了很多，但每天也要接100多个反映问题的电话。”
■[分析]
根据承德市政府办公室综合一科的统计，从4月2日到14日，承德市长张古江接听的数百个电话中，涉及城市拆迁的36件，涉法涉讼24件，下岗职工及困难群体求助32件，干部作风问题12件，旅游市场秩序投诉3件，其它涉及民生的问题257件。“很显然，公布领导干部电话为市民和领导干部沟通，开通了新的渠道，搭建了新的平台。”承德市委办督察室主任张立君说。
同市长张古江一样，承德市政府其他领导接到的电话和邮件反映的问题，绝大多数也与当地群众切身利益密切相关。“有困难，直接给书记、市长打电话，拉近了承德市群众与市主要领导间的距离。”承德市政府办综合一科正科级秘书程志忠说。九十个部门权力清单全部公开憽肮丶是形成有效监督的阳光体制”
■[现场]
“叔叔，帮帮我吧。”一个带着哭腔的声音在电话那头响起。
“别着急，怎么回事，慢慢说。”承德市劳动和社会保障局纪检书记张自强轻声安慰着电话那头的女孩。
这个场景，张自强至今记忆犹新——— 5月初的一天，张自强接到了一位承德师专在校女生的电话。电话里，这位女孩哭诉：她利用课余时间在桥东区某商店打工，但等她要走的时候，店老板却以她没有干够20天为由，拒绝支付报酬。这位来自丰宁、家庭困难的女学生百般无奈，只好打电话向市劳动局求助。
张自强放下电话，立刻通知桥东劳动监察大队，半小时后，问题解决了。店老板不得不按事先的约定支付了这位女孩15天的劳动报酬。
这位女孩是从报纸上知道张自强办公电话的。
在公布市委、市政府领导干部电话之前，承德按照重点部门、突出核心权力、突出解决问题原则，组织了市直党委系统、行政管理部门、执法部门和服务单位围绕削减行政许可事项、减少收费项目、降低执法(处罚)标准和提高服务质量进行了公开承诺。
经过四轮往复修改和审核，各单位公开承诺形成定稿，经主管市领导签字把关，市委、市政府和市直90个单位的公开承诺及监督电话，通过《承德日报》整版进行公布。
承诺内容共包括举措385项，涉及降低收费18项，停免收费47项，限时办结174项，缩短承办时间42项556天，下放权力11项，出台惠民措施125项，服务企业措施34项，事项公开26项。
