烟台市深入贯彻落实国家大数据战略和数字山东发展规划，全面启动“数字烟台”建设，以政务数据“聚、通、用”为主线，夯实“一云一网一平台”电子政务基础设施，重点推进政务数据整合共享，着力推进数字经济壮大聚集，借鉴先进地区经验，结合实际，制定《加强数字政府建设的实施意见》、《数字烟台2019年行动方案》等文件，围绕做强核心引领产业、培育前沿新兴产业、巩固提升基础产业等方面发力，培植数字产业化新动能。
一是强基础规范运行。扎实推进政务云、政务外网等电子政务基础设施建设和运行管护，不断“统云”、“优网”。按照“应上尽上”的原则，依托全市统一的政务云，完成市直单位408个、县市区121个信息系统迁移上云工作；进一步优化电子政务外网，全面提升网络承载能力和运行保障水平，按照“纵向到底，横向到边”的要求，实现了纵向市、县(市区)、乡镇（街道）全覆盖，村居（社区）按需接入，横向接入政府、党委、人大、政协、法院、检察院等机关，形成了“全市一张网”服务支撑能力。
二是破瓶颈共享资源。以“政务数据归集”作为破除“数字烟台”建设瓶颈、保障流程再造、落实“一次办好”和优化营商环境的重要举措，依托全市政务数据共享交换平台，按照“统一标准、应用驱动，重点突破、以点带面，自主可控、巧借外力”的工作方针，大胆创新、先行先试，组织开展全市政务数据归集“百日会战”行动，历时3个月，共归集33个单位的222类、13.5亿条政务数据资源，完成了基于涉企为民服务的政务信息整合，基本消除了困扰烟台近二十年的政务“信息孤岛”“信息烟囱”。基于数据共享，烟台市住房公积金管理中心开发出20项业务应用，其中包括11项“零跑腿”网上自助办理事项、9项减件“一次办好”事项，简化了业务办理流程，产生了良好的社会效益，被省住建厅作为典型经验向全省推广；烟台市交通局全面推进“数字交通”、“智慧公路”建设，初步实现了数字化行业监管和业务协同，形成了“横向互通、纵向互联”的信息共享机制。烟台市税务局通过应用互联网、云计算、大数据、人工智能等前沿技术，创新打造了“智慧税务综合体”。
三是搭平台优化服务。对87个市直单位、15个县市区的网站实行集约化管理，在全市构筑起“统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管”的一体化政务服务体系。以“一次办好”为导向，结合烟台实际，于11月5日打造上线“烟台一手通”移动政务服务平台，目前共推出亮证服务18项，秒办秒批事项15项；推出高频服务事项108项，涵盖医保社保、公积金、住房保障、教育培训等16个领域，100%可网上办理；对接政务服务平台事项1300多项，网上可办率98%。合计接入总事项达到1400多项。
四是促产业壮大聚集。采取走出去请进来的方式，与华为、腾讯、数文明等国内大数据领军企业深入协调沟通，学习先进经验。6月21日与华为公司签署战略合作协议，全面推动华为（烟台）云计算数据中心、软件创新中心、人工智能创新中心建设。 积极支持“芝罘云”数据基地建设，牵线与华为公司展开云计算领域业务合作；积极助推联想新视界（烟台）、腾讯云（烟台）双创基地等企业开展互联网+智能制造行动，将橙色云工业设计平台的运营模式通过省大数据局报送省委省政府，打造烟台市数字经济可复制、可推广的特色亮点。
附：国脉“一网通办”核心支撑系统（GDBOS），助力数字政府建设
数字政府2.0操作系统、政务数据体系2.0基础标配、政务服务一体化升级方案。又名“政府数据业务操作系统”（GDBOS）, 是基于国家有关政策要求、各地实践经验、数据体系理论、微服务技术架构，围绕“大数据、大系统、大平台”融合一体思路，为各地数字政府升级而量身打造的一套作业平台。运用数据体系、标准治理、业务再造、组织进化等工具和方式，可从结构、标准、模块架构上对当前政务服务平台体系进行优化、重组和升级。有效适配部委、省、市、县（区）不同层次需求，支撑数据整合共享、政务流程再造和服务模式升级，全面提升政务服务能力，夯实数字政府基础，为国家治理能力现代化提供重要支撑。
依托"产品+数据+标准"框架，构建"标准支撑、数据体系、业务再造、数据治理、管理赋能"五大体系，无缝衔接既有业务系统，有效驱动政务服务整体运作：①落脚在“办成”，把政务数据归集到一个功能性平台，企业和群众只进一扇门就能办成不同领域事项；②综合提升政府政务服务、数据整合与治理能力，并最终实现数字化转型升级与智慧组织进化。
