“今年年底,最迟明年初,昆明市公共数据开放平台即将上线。”日前,记者从昆明市大数据局获悉,今年9月昆明市在全省率先出台了《昆明市政务信息资源共享管理办法》,加快了对昆明市数字经济及大数据发展立法工作,为全市公共数据开放做好了先期准备。

  数据显示,今年前三季度,昆明市电信业务总量增长68%。1至8月,昆明市互联网和相关服务、软件和信息技术服务营业收入增长13.8%。这表明昆明市数字经济业态增长明显,未来数字经济发展潜力巨大。公共数据的开放利用,将成为促进数字经济发展、保障社会民生的重要推动力,也是推进政务公开、提升政府治理能力现代化水平的内在要求。

  据介绍,针对当前昆明市数字经济及大数据发展工作缺乏制度保障,企业在大数据开发利用过程中权益得不到合法保障等问题,昆明市大数据局今年9月出台了《昆明市政务信息资源共享管理办法》。《办法》规范了政府内部数据资源的权属、共享开放等内容,解决政府内部数据共享管理制度缺位、不敢共享、不愿共享、不会共享等问题。进一步明确了政府各部门间数据共享的范围边界和使用方式,为下一步制定大数据条例奠定了基础。

  目前,昆明市正着手制定《昆明市促进大数据发展应用条例》,现已完成立法前期调研工作,有望在2020年列入立法计划。《条例》将通过明确昆明市大数据资源的管理权和使用权等权属问题,建立完善昆明大数据资源开放共享的管理制度及配套保障机制,这将改变昆明市数据资源开放共享“无据可依”的历史,从而打破数据系统“信息孤岛”和“数据烟囱”现象,发挥大数据促进经济发展、服务改善民生、完善社会治理的作用,培育壮大战略性新兴产业,加快构建数字经济和智慧城市的特殊功能。(记者 张雁群)

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