从2014年起,锦州从机关作风百日整治和行政审批制度改革着手,开展了政法系统、卫计系统、经济发展软环境等系列整治和建设年活动。通过一系列刮骨疗毒式的举措,使全市正风正气正能量大大提升,投资营商环境大为改观,形成了“人人都有责任、人人都是环境”良好氛围。

  锦州市行政审批局于2016年10月10日成立运行,是省内最早实行“一局一章管审批”模式的审批局。首批划转了25个部门的181项审批事项,废止封存了28枚各类审批印章,启用“行政审批专用章”,终结了以往一个审批事项需要办事人多头跑的历史,自此审批业务只需要推开服务大厅一扇门,就能办成一揽子事。目前,共有市行政审批局以及28家派驻部门集中在厅内办理共计791项审批事项。实现了“清单之外无权力、大厅之外无审批、名录之外无收费”的改革目标。

  2017年2月9日,全市优化营商环境建设年正式启动,锦州积极构建“亲”“清”新型政商关系,全面提升营商环境建设整体水平。

  “谁破坏营商环境,就治理谁;谁破坏营商环境,就让他付出代价。”锦州市委对破坏营商环境态度坚决!

  2019年3月份,市行政审批局启动“一窗受理”审批服务模式,不再设置“工商窗口”“质监窗口”“交通窗口”等,而是统一设置8个综合窗口(含取证窗口),提供234项审批事项的综合办理,施行“前台综合受理、后台分类审批,取证窗口出件”的服务模式。办事群众不再需要烦恼如何准确找到事项办理具体窗口的“专家”,而只需认准“一道门”,找到“一扇窗”,递交一份申报材料,即可完成多项审批。同时,实行“证照分离”服务机制,目前共有6项承诺制审批和29项优化服务事项实现“证照分离”,企业群众办事更为便捷快速。

  对于审批提速和服务提质的探索,从未停止。

  2018年,将企业注册登记由“多人审核模式”改为“一人审查核准登记制度”,审批时限由原来5个工作日,减少到1个工作日,审批提速80%。今年,市行政审批局牵头,会同涉审部门优化了政府投资和社会投资7大类型工程建设项目审批流程,包括立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,进一步精简了审批环节、实行统一审图。在办理过程中实行“一家牵头、并联审批、限时办结”,并将四个阶段的审批全部纳入“工程建设项目审批专区”综合窗口办理,使审批时限压缩至90个工作日内。

  网上审批服务平台始建于2016年,包含了11个子系统和4个信息库。网上审批服务平台在2017年和2018年经过了两次大规模升级,现在新版的政务服务网实现了与省政务服务事项管理系统的数据对接和全省统一身份认证,预留了CA认证接口、与异构系统的数据接口等。今年又率先完成了与国家、省政务服务一体化平台数据对接,牵头开展了工程建设项目审批系统建设工作,并于6月30日前与辽宁省工程建设项目审批监管系统、国家住建部成功对接,是全省非试点城市中此项工作完成最好的城市。6月末,锦州市被确定为全国仅有的5个工程建设项目业务协同平台软件试用城市。

  以全市开展“重强抓”专项行动为契机,围绕市政府招商引资重点项目和双百重大项目,实行“项目管家”服务制度,为项目落地生根提供有力保障。针对企业遇到的实际困难,主动送审批到企业进行上门服务,现场办公,一对一帮助企业切实解决审批难题。

  在成功举办锦州籍、江苏和京津冀企业家“锦州行”等招商活动基础上,2018年又相继开展了闽商“锦州行”、院士专家“锦州行”等活动,将“锦州行”系列活动引向深入,充分利用这一成功的招商品牌形象,全面展现锦州招商的力度、诚意和营商环境的显著变化,让更多的企业家关注锦州、了解锦州、投资锦州、兴业锦州。


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责任编辑:qinpeng