从3月30日起,那些长期以来让法院和申请人头疼不已的赖账者,真正成了人人唾弃的“过街老鼠”。今天上午,最高人民法院召开新闻发布会,正式向社会公众开通全国法院被执行人信息网上查询平台。您只要在网上输入被执行人的姓名,该被执行人在全国法院的欠债及履行情况等相关信息,都会一目了然显示在电脑屏幕上。

  这是全国法院执行案件信息平台自2007年1月1日正式运行以来,首次向社会和公众全面开放。这其中,凝聚着中国法院网技术开发人员的心血,也有数不清的酸甜苦辣。

  为了破解执行难,最高人民法院执行局近两年来一直致力于推动执行联动威慑机制建设。被执行人信息查询平台作为构建执行联动机制的一项基础性工作,及人民法院解决执行难的一项重大举措,在最高人民法院没有投资一分钱的情况下,人民法院报党委果断决定,有条件要上,没有条件创造条件也要上,并很快拿出开发方案。

  方案得到最高人民法院党组批准。时间紧、任务重、要求高、资金匮乏,最高人民法院执行局与中国法院网协调一致,组织了为期6个月的调研,调度了几乎全国法院的全部技术力量,用四个月就完成全国法院执行案件信息管理系统的软件编写工作,设计了数据中心的硬件方案,并通过验收。2007年1月1日,该系统在全国法院范围内正式运行。中国法院网又安排专职人员,在最高人民法院没有一分钱资金支撑的情况下,负责软件系统的维护调整和修改,安排专人负责数据中心的服务器安装配置和维护。

  经过两年的发展、完善,全国法院被执行人信息查询平台功能已日臻成熟,成为信息量最全的信息数据库。最高人民法院执行局有关人士说,执行信息管理系统设计显示出目标清晰明确、信息全面丰富、信息查询及时、信息准确权威、数据统计及时等特点,操作简单,可以同时覆盖全国四级法院。而且,从目前该系统运作情况来看,系统符合执行工作流动性强的特点,具有传播受众广、持续性强、速度快等显著优势。社会公众及当事人,可以在任何时间、任何地点查询自己想了解的任何案件执行信息。在解决长期困扰社会的执行难问题上,这一信息管理系统正在发挥着巨大的作用。

  据介绍,查询平台的开通,将给被执行人带来巨大的社会压力,给被执行人带来重大影响,进而有效地促使被执行人自动履行生效裁判确定的义务,也将给尚未涉案债务的其他公民、法人或其他组织以警示,使其自觉履行法律义务,从而形成全社会遵法守信的良好氛围。同时,查询平台的开通也将有助于市场主体降低经营风险和减少交易纷争,从源头上化解执行难问题。此外,执行案件信息面向社会公众公开,既有利于上级法院对下级法院执行工作的监督与指导,也有利于法院公开接受社会各界的监督,防止人情、金钱和其他非正常因素对执行工作的影响,从而有效阻止暗箱操作和消极执行。

  截至2009年3月30日,全国3484个地方法院(军事法院除外)都已进入全国法院执行案件信息数据库。该数据库已录入524万案件,其中已结案件380万余件,未结案件144万余件;涉及约1167万当事人的相关信息,其中申请执行人550万余个,被执行人617万余个;被执行人中自然人423万余个,法人或其他组织194万余个。

  3月25日,最高人民法院发布的《人民法院第三个五年改革纲要》提出,加强和完善审判与执行公开制度,研究建立裁判文书网上发布制度和执行案件信息的网上查询制度。按照最高人民法院的部署,各地法院未结案件和所有新收的执行实施案件都将进入该数据库。

  同时,被执行人信息将被作为重要信用信息,链接国家有关信用信息系统,借助信用评价功能和信用惩戒体系,以长期而广泛地威慑被执行人。那些拒不履行义务的被执行人,可能一夜醒来,发现自己已寸步难行。

  

  全国法院被执行人信息查询平台开通仪式现场

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