新年伊始，晋州市再传喜讯：2008年非税收入达到2.6亿元。从2006年的9804万元到2007年的1.8亿元，再到2008年的2.6亿元，顺利实现非税收入“两级跳”。这得益于晋州2006年7月份以来的一次政务工作的革新——“一网办公”。
两年多来，晋州市将42个部门的2173项行政权力组建为集信息发布与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督为一体的电子政务网络平台，实现了政务“一网办公”。依托该网络平台成立的晋州市政务中心，采取“一门受理、转告相关、互联审批、统一收费、限时办结、集中管理、分业行政、效能监督”的办公模式，不仅方便了群众办事，而且降低了办公成本，促进了政务公开、公平和高效，大大改善了当地“软环境”建设。省委常委、纪委书记臧胜业称赞其“一举多得”。
●公开透明化办公防止权力暗箱操作
●设置统一收费账户防止规费跑冒滴漏
●网上跟踪监控促进深入及时监督
在晋州市政务中心大厅记者发现，该市已将所有审批及服务项目的项目名称、办事程序、政策依据、申办条件、审批期限、收费标准等内容通过电子显示屏、触摸屏、公告栏进行了全面实时公开，各种事项的办事指南、工作权限、工作流程一目了然。该市质监局纪检书记赵根聚深刻体会到公开透明化办公的好处：“过去，收费在各局，朋友、老乡、亲戚为少交些钱，轮着班地找我，办吧违反政策，不办吧得罪人，真是左右为难。现在好了，缴费标准明明白白摆在那里，电脑控制，不认人，不认条子，他们只能按规定办，我还不得罪人，心里轻松多了，也可以心无杂念地为百姓服务了。”政务中心主任李建军表示，近期将会把电子显示屏搬到室外，让过往的群众随时明明白白办事。
早在2007年9月份，晋州市实行了非税收入汇缴账户指定制。规定收费管理局只在中心服务大厅窗口银行——中国银行设立非税收入过渡账户，其他机构的账户一律取消，城区规划范围内各行政事业单位所有非税收入一律通过中心服务大厅银行窗口缴入国库或财政专户。这种做法确保了罚缴分离，杜绝了财政资金体外循环和私收费、乱收费、乱罚款，减少了规费跑冒滴漏，不仅改善了企业环境，而且实现了财政增收的目的。记者在走访晋州企业时，企业的厂长经理们深有感触：过去，一些职能部门三天两头来检查、收费，多的时候一天来三四拨，无法全身心去搞经营。中心成立后，来企业收费的明显少了，部门只能按公开的数量开票，钱直接交到中心窗口银行，企业的经营环境确实改善了，真是不错！
政务中心在办公网络中嵌入了“电子监察系统”，行政审批全过程纳入网络系统的管理和监督。哪个部门未在规定时间办结，网上自动显示预警信号。市领导、纪检监察部门、市政务服务中心通过内网连接，进行网上跟踪监控。该市纪检部门负责人介绍说：“现在只要打开电脑，输入自己所办事项的有关信息，这个项目是什么时间谁接办的，审批结果是什么，现在进展到哪个环节，正在办理的工作人员姓名、职务、审批情况、办理时限要求全部清清楚楚地列出来，群众可以随时通过网络提交申请、查询办理进展、举报存在的问题，违规操作行不通。”
●窗口式办公群众办事不用多头跑
●互联审批提高办事效率
一个网络平台，一头连着千家万户，一头连着42个办事窗口及其背后的职能部门。部门对窗口工作人员充分授权，即办件一次办结、承诺件两次办结。各职能部门互联互通，对复杂事项互联审批，从而大大提高了行政效能。
会议听取了20+X重点服务项目进展情况的汇报，并对各重点项目需要解决的主要问题逐一进行了现场协调调度。艾文礼指出，市委、市政府高度重视20+X重点服务项目建设，各级各部门要高度重视，抓紧实施，力争现在开工的要快建，没有开工的早开工，有什么问题解决什么问题。
就构建现代产业支撑体系，艾文礼强调，要打造繁华舒适现代一流的省会城市，必须要有产业作支撑，要盯住现代产业体系，而现代产业体系其服务业是重中之重。我市确定了第三产业比率3年内达到50%的目标。实现这一目标，需要有项目作支撑，各级各部门要在原来规划的基础上，按照这一目标进行重新规划。各县（市）区特别是1+4组团的4个城市，以及市内各区一定要把推进服务业项目作为重点，进一步谋划好这项工作。当前，要抢抓机遇，要像谋划20+X重点服务项目那样，谋划好重要产业支撑项目和重点项目。4个组团城市要在观念和理念方面与主城区对接，在规划上实现对接，特别是在产业、交通设施、生态环境等方面的规划上做好对接，市直各有关部门要围绕这项工作做好服务。
