潮起东方，“高质量发展”成为新时代中国经济社会发展的高频词。开放是当代中国的鲜明标识，中国已成为各国拓展商机的活力大市场。
开放前沿的浙江，聚力“高质量发展”，给外资带来巨大的投资机遇。嘉兴是该省“牵手”外资的“急先锋”，其以得天独厚的区位优势、高效透明的政务服务、法治平安的生活环境、开放包容的城市姿态等，成长为浙江开放型经济先行地、高质量外资集聚地。
从1985年首家外资企业落地至今，嘉兴已经形成了国资、民资、外资“三分天下”的市场格局。
截至2018年年底，嘉兴累计审批备案外资企业8134家，累计合同利用外资605.02亿美元，实际利用外资311.40亿美元，引进世界500强项目88个。
外资为何“相中”嘉兴？
众所周知，利用外资是扩大有效投资、促进经济转型升级、高水平参与国际竞争与合作的重要途径和有效举措。
智者顺势而谋。嘉兴以高质量外资集聚地建设为突破口，推进经济转型、城市转型和社会转型。
嘉兴市商务局负责人表示，嘉兴已进入了经济增长新旧动能转换、产业迈向中高端的关键期。“发达国家外资占比在嘉兴持续扩大。”
近年来，嘉兴市利用利用外资正呈现出高技术、高附加值、高端化产业链的外资利用结构“三高”新变化。
据悉，2018年，该市高技术服务业实际利用外资1.64亿美元，同比增长14.62%；2018年实际利用外资9523万美元，同比增长94.27%；研发设计服务实际利用外资1500万美元，同比增长50%。
嘉兴成为外资集聚先行区，离不开当地的一流营商环境。
东拥上海、北邻江苏苏州、西接省会杭州、南揽杭州湾，与宁波相望的区位优势，与自然环境、交通等，也让嘉兴成为投资者兴业的首选地。
“十几年的发展，客观验证了嘉兴是一个可继续发展的地方。”住友理工企业管理(中国)有限公司董事、总经理代理杜北夫认为，政务服务亦是促使他扎根嘉兴的重要缘由。
德资企业海拉灯具有限公司2013年落户嘉兴。其执行董事艾斯瓦伦·拉曼(Eswaran Raman)对嘉兴，有着与杜北夫几乎同样的评价，“离上海近，政府高效。”他用“Fast(快)”来形容嘉兴速度，且毫不掩饰对嘉兴未来的期待。
最优服务塑外资高质量集聚先行区
如今，嘉兴外资企业正面临转型升级的考验。
桐乡经济开发区以“退低进高”，实行企业产能末尾淘汰制，从低端装备制造产业、纺织服装产业向新能源材料、新能源汽车产业聚集，实现外资结构优化。
桐乡开发区管理委员会副主任颜跃华强调，打造产业高地，除了盯紧综合实力突出的“旗舰型”企业、竞争力强劲的行业“领头羊”、细分领域“隐形冠军”、高科技“独角兽”外，还要“以企引企”“以外引外”，打通整个产业链。
嘉兴要实现“产业高地”的前提是成为“服务高地”。
如今，城市品牌、服务软实力等愈发成为吸引外资的重要元素。
嘉兴市商务局负责人坦言：“一些高质量外资企业对于一流营商环境的期待，已远远超过了政府短期内的税收返还等政策。”
对此，嘉兴持续深化“最多跑一次”改革，实现“一个窗口受理、后台分类审核、一次办结出件”，达到办理涉企证照“一事一窗一次”的效果。
在海宁市行政服务中心的“涉企证照工商通办”窗口，只需递交一次材料就能办妥。
在嘉善经济技术开发区，捷伸电子科技有限公司负责人体验了一把“环评审批”的“嘉善速度”。从环评文本编制到取得报告表批复意见，只需1个工作日。
为打响“嘉兴服务”品牌，该市去年成立了涉外投资服务中心，协同涉外投资政务服务联盟和社会服务联盟，多渠道、全方位为外商解决“疑难杂症”，实现了外商生产、生活的“一键通”。
嘉兴市商务局负责人表示，单一的优势正在弱化，区域之间开始比拼全方位的服务，唯有提升“综合实力”才能抬升“外资高地”。对此，嘉兴提出实施国际化配套和高水平利用外资能力双“五个一”工程。
点燃经济发展新引擎
从“单兵作战”到“抱团出击”。
“服务就是招商。”嘉兴市商务局负责人表示，项目的招引只是第一步，项目的落地及良性发展才是最终目的。
嘉兴各地根据自身实际情况，优化高质量外资集聚“生态系统”。
平湖“主攻欧美，巩固日韩”，加大对日资企业招引力度，进一步拓展招商领域。
海盐则以海盐经济开发区、百步经济开发区、武原新区和秦山核电小镇等平台为重点，实现县域经济跨跃式发展。
嘉善以上海为窗口，拓“国际朋友圈”。喜力酿酒、洋汉机械、乐雷光电、艾西复合材料等知名跨国公司纷纷入驻中荷产业园。
“眼下，一个重大优质产业项目往往吸引多个城市同时争抢，形成从政策环境到产业环境的城市‘大比拼’。”嘉善县商务(招商)局副局长钱岷坦言，以嘉善为例，借地利、借人和、借势力，正闯出一条外资集聚的“嘉善路径”。
2018年是嘉兴打造高质量外资集聚先行区的启动年，今年则是深入推进的关键年。
“当前既是深度调整期，又是创新发展的窗口期。”嘉兴市商务局负责人表示，各大平台要瞄准数字经济、高端装备制造等一系列前沿领域，集聚更多创新企业，打造高质量外资集聚地，助推嘉兴经济更好发展。
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