财政人每天都在跟数据打交道，但由于业务量大、统计口径不一、信息不共享等原因，随时随地拿出一个精准的数据不是一件易事。如今，这种局面在江苏昆山有了改变。
“今年以来，财政在教育、医疗卫生等民生支出方面花了多少钱？”这是不久前记者在一次座谈会上，对昆山市财政局分管副局长的即兴提问。只见她低头打开手机，轻点屏幕，十几秒钟后回答说：“截至6月13日，市级教育经费支出6.51亿元，医疗卫生支出1.26亿元。”
过去拿出一个数据可能要花一两天时间，而现在随手、随时可以拿出最新的数据。“智慧财政”成了昆山财政的好帮手，解决了大问题。
逼出来的“大数据”
“大数据”是被“逼”出来的。
昆山，这座东部沿海极具活力的城市，经济总量等各项经济指标连续多年位居我国县域经济百强之首。这里外资、台资企业多，产业密集，10年间，公共财政预算收入已从2003年的24.17亿元，增长到2012年的220.28亿元，甚至超过了全国许多地级市。
经济越发展、政府收支规模越大，对财政综合管理和服务水平的要求也就越高。可在飞速壮大的经济规模面前，昆山市财政局的“天然”局限性显露无疑：受县级市编制的限制，局本级行政编制人数只有30人，人人身背繁重的业务，“白加黑”、“五加二”成为工作常态。适应昆山经济发展要求，升级财政管理手段，已势在必行。事实上，信息化作为一种有效的管理手段，在全国早已不是什么新鲜事，但如何充分利用技术工具，装上一颗“智慧”之芯，真正为财政管理服务，而不是简单的收收支支的记账功能，这是昆山财政想要解决的问题。
“智慧财政”——2009年，在昆山市财政局应运而生。
信息科科长吴坚告诉记者，这种被俗称为“大平台”的信息化建设模式，与“一项业务、一个平台”模式有着根本不同。它强调的核心管理理念是“数据大集中，业务一体化”：打通财政内部、财政和预算单位、财政和政府部门之间的“信息孤岛”；形成以预算为源头，以预算执行控制为重点，以核算为依托，以决算和分析为反馈回路的闭环管理体系；做到事前预测、事中控制、事后分析的科学、规范管理，实现预算核算决算一体化。之所以说它“智慧”，是因为最终落脚点是以数据为基础，提升业务能力和服务水平，进行定量、定性的宏观、微观分析预测，为财政运行和政府宏观决策提供支撑。
截至目前，大平台建设已进行到了第三期：2011年，第一期项目完成信息门户集成CA认证系统及电子签章系统，在此基础上，升级或新建了部门预算编制系统、预算执行系统、预算单位集中财务与监管系统等财政核心业务应用系统。2012年，第二期项目新建了行政综合协同办公平台，实现了行政事务管理与业务系统信息共享。2013年，预算执行风险点动态监控系统等正在紧张建设之中。
随着大平台各个子系统的逐一上线，昆山财政迎来了一场翻天覆地的变化。
