近日,温州市大数据管理中心发布了一组与百姓办事息息相关的大数据——

  数据一:全市去年整合推出10321个网上审批办理项目,69个手机便民应用和349个网上缴费项目,网上办事的服务人次超600万,是2016年的3倍多。数据二:全市84项共1.35亿条基础数据已归集实现共享,日均查询1.2万次,公安、民政、教育等12个部门逐步取消不动产、社保、无违法犯罪证明等各类纸质证明、证照材料,每年可减少群众跑腿次数200万次以上。数据三:通过“一窗受理、集成服务”,市本级减少办事申报材料223件,减少办事环节240个,平均减少办事时限50%以上。

  “让数据多跑路、群众少跑腿”——这是温州市推进“最多跑一次”改革的核心理念。

  从去年5月起,温州市在全省率先实施开展政务服务网“四个一”创新工程,全力打通信息孤岛,实现数据共享,努力让群众和企业办事“跑最少的路、交最少的材料、用最少的时间、获最高效的服务”,全力推进“最多跑一次”改革。

  看“数据烟囱” 就这样被拆除

  群众和企业办事的堵点、难点、痛点在哪?

  一个个“信息孤岛”,导致市民东奔西跑去各部门打各种证明,重复提交各种材料。

  要做到“最多跑一次”,关键是要让数据先“跑”起来。

  怎么跑? 怎么改?

  不能靠“和风细雨”,必须打硬仗啃硬骨头,从制度上、源头上解决问题!

  市委市政府明确,要充分运用互联网思维、信息化支撑、大数据共享,深度推进信息数据的打通、归集、开发和利用,加快推进数据共享和数据推送高速通道,深化“互联网+政务”。

  一轮轮调研,着眼解决部门“不敢共享”“不愿共享”“不会共享”背后的认知、理念、制度、机制等方面问题。

  一次次协调,市大数据管理中心线下跑部门、线上破壁垒,打卡口、疏堵点、破难点。

  一条“红线”明底线:《温州市政务数据资源共享管理办法》规定,政务数据资源以共享为原则、不共享为例外,除法律法规规章明确规定不能共享外,政务部门掌握的数据资源应当无条件共享。

  从群众最关注的关键事做起!打破业务管辖、空间界限、数据壁垒等限制,打破部门审批信息隔离墙,梳理形成数据串、数据仓、数据库。

  “一朵云”建立完善,全市415个政府网站、573个信息系统已整合到统一的政务云平台上。

  “一张清单”,列出了84项数据共享需求和48个信息系统对接需求。

  哪怕再难,也要拆了“数据烟囱”!

  政务服务网“四个一”创新工程,在温州应运而生。

  群众办事前“无效跑”,怎么办?“一站导引”!

  以场景导航、在线问答等形式,温州市推出 “一站式”网上办事导引系统,归集所有政务服务事项办事指南,群众通过手机就能查询,避免跑“冤枉路”“无效路”。

  群众办事“多头跑”,怎么办?“一网通办”!

  温州市打通省市部门自建的42个涉批业务系统,实现政务服务“一张网”横向互联、纵向贯通,9类综合窗口、673个审批事项业务纳入“一窗受理”信息平台,让群众办事不用“多头跑”、可以“就近跑”。

  群众办事“材料多”,怎么办?“一库共享”!

  温州市建立统一大数据共享服务平台,率全省之先在市、县两级行政审批服务中心设立数据服务窗口,归集84类最常用政务数据,己开放145个查询端口。原来令人纠结的“一纸证明”,现在利用数据共享转为网上内部核查,不需要群众奔波。

  网上办事“服务少”,怎么办?“一端服务”!

  全市推出10321个网上具体办理事项、69个手机便民应用和349个网上缴费项目,为办事群众提供各种网上政务服务。

  数据聚变加快改革质变,推动着“最多跑一次”改革换挡提速!

  便捷服务 打破时空>>>

  案例一:市公安局“百万申请网上办”

  项宪东是在乌鲁木齐经商的温州人,前段时间,因出国所需,须办理一份无犯罪记录证明,但路程太远无法回温办理。于是,他通过视频远程连线,用“百万申请网上办”平台手机端申请办理,仅仅4分30秒,他的申请即获通过。几天后,他收到龙湾公安邮寄过来的证明。

  温州市公安率全国之先实现的户籍类、证明类业务网上办理,如今可办理47项业务,日均线上办结量达3.5万余次。

  案例二:便民服务拓展至海外

  一通连接温州和法国的视频电话,解了瓯海区丽岙街道村民彭女士的燃眉之急。几个月前,彭女士来到丽岙派出所办理变更更正户口事项。按照相关规定,申请变更户主需户内成员同意,而彭女士的女儿身在法国。警侨工作室得知情况后,通过视频电话“面对面”跨国办理。在驻法联络点联络员的见证下,民警成功将户主变更为彭女士。

  温州市在公安、教育、外侨办、商务等部门建立内部数据核查机制,华侨回国定居手续只需到县级外侨办窗口就可直接办理,不需要在市县来回跑。同时,温州探索推出“最多跑一次”改革海外版,依托“互联网+审批”模式,建立代办平台,让在外温州人不用回国,就能办理出生申报、回国定居、使馆认证等事项。

  聚焦民生 “跑进”心坎

  案例三:市国地税实行联合办税模式

  “以前办理国税和地税的业务,要跑两个地方、取两次号、排两次队。现在方便了,我就跑了一趟国税局,在一个窗口便全部办好了。”日前,温州广高纸业有限公司工作人员在平阳县国税局综合服务窗口办理了纳税申报业务。

  这是温州市国地税合作升级的“最多跑一次”改革成果——将“一窗一人双机”提升为“一窗一人一机”的办税服务新模式。作为实现“一窗一人一机”全覆盖的地区,温州市还推出全省首创的“网上代开电子发票”平台,各类即办事项全程网络化办理,并在龙湾、瓯海等地设立24小时国地税联合自助办税服务厅,打通全天候绿色通道,企业网上办税率达96.7%。

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