济南市政府门户网站用“网上政府”理念构建政府网站，打造社情民意综合服务大厅
项目背景
党的十七大报告指出：“健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务”。近几年，济南市政府高度重视电子政务和政府网站建设，建设服务型政府的电子化程度有了很大的提高并取得了初步成效。目前济南市政府门户网站已搭建政府信息公开、网上在线办事和公众参与互动交流三大服务版块，政府为民服务的职能和业务都在网上有所体现，初步形成了济南市“网上政府”的形象。为进一步提升济南市政府“网上政府”的服务品牌，本项目济南市以疏通公众网上建言献策和民生诉求办理服务渠道为切入点，构建了网上“社情民意综合服务大厅”。通过该平台的建设使公众建言和诉求办理渠道更为方便、更为畅通、更为直接、更为公平、具有更高的附加值；增强了办理过程的透明度，易于实施行政监管和公众监督；服务于领导决策，对公众和社会的建言和诉求进行统计分析，使领导及时掌握社情民意并能做出快速反应。
项目亮点：
“社情民意综合服务大厅”是济南市政府在政务外网上设立的面向群众服务的网上办理工作系统，受理范围主要包括：民生问题、行风问题、批评意见、举报投诉、优化发展环境、群众信访、建言献策、民意调查、在线访谈等方面的内容。
（一）“社情民意综合服务大厅”平台结构
平台整合各种互动方式，采用统一部署和集中管理的模式，提供统一用户管理和访问入口；公民或企业可通过统一入口进入到平台前端，进行办件的提交，办件查询，个人信息修改，热点办件查看等。平台同时可对各种交互服务提供统一处理流程定制和按部门、角色的后台协同处理，从而最终实现“一门式”受理和反馈。
在功能方面，系统平台可灵活定制互动业务：如建立不同办理流程体系的领导信箱、举报投诉、建言献策、行风评议、网上信访、民生诉求等交互服务模块。后台则可以根据不同的互动服务内容独立定制各自办理流程，如：直接办理、交办、催办、督办、转办的控制，且不同模块之间的流程互不冲突。同时基于统一的综合服务平台的各互动业务之间可实现办件信息的共享。
