在去年全党深入学习实践科学发展观的活动中，按照要求曾认真学习了科学发展观的一些理论知识，去年以来根据北仑之窗党政门户网站建设发展现状，结合平时所思所想，对推进北仑之窗科学发展，为建设服务型政府和构建“和谐北仑”服务，做了一些积极的思考。
一、北仑之窗门户网站建设现状
(一)基本情况。北仑之窗党政网于2003年1月1日开通运行，是北仑区委、区政府在互联网上发布政务信息和提供网上服务的综合平台，是展示北仑整体形象的窗口，也是信息化时代党和政府联系群众、服务公众的桥梁和纽带。
开通以来，按照“想的要大，起步要小，发展要快，基础要实，系统要开放”的建设思路，紧紧围绕“对外的宣传平台、机关工作人员的工作平台、企业和老百姓的服务和办事平台”的目标定位，立足创新，努力实践从政府信息上网到政府服务上网的转变，从网站自建自管到共建共管共享的转变，着力打造服务型政府网站。现有简体、繁体、纯文字、英、德、韩、日7个版本，访问者可便捷地查阅有关北仑区政务类、要闻类、办事类、咨询类、资料类、服务类等6大类信息。
（二）主要特点。一是更新快。主站（不包括子站）每天信息更新量100多条,特别是本地要闻栏目不仅有着平均每天二十多条的更新速度，而且更新时间确定在每天的早上六点，以确保在每天上班的第一时间点开网站，看到的就是当日信息，1年365天天天如此，政府网站特有的信息权威和时效在机关和百姓心中日渐增强。二是参与广。不仅全区党政部门的网站都建立了链接，而且区内34000多家企业和个体工商户、65所学校、14家医院、80家社团、34个社区、215个行政村的资料都能在网站上查找到。三是互动强。区长信箱每天原汁原味答复群众来信，2003年7月开通以来已公开答复42000多件群众来信，同时将投诉内容、批转流程、答复内容、办结时间四公开，接受群众监督，成为网络时代政民交流的绿色通道。四是应用好。通过几年的不懈努力，网站人气集聚，已拥有了一批忠实的用户群，得到网民的广泛应用，目前工作日日均页面浏览量达到30多万，累计页面浏览量已经突破5亿多。页面浏览量和信息更新量均居宁波市各县（市、区）和部门的首位。
（三）取得成效。一是深入人心，彰显信息化的力量。通过网站，老百姓能便利地享受到政府的服务；通过网站，让老百姓来监督政府的行为；也通过网站，北仑区信息化（电子政务）建设取得了跨越式的发展，形成浓厚的信息化氛围。北仑之窗已成为推进区域电子政务建设的主要平台；成为政府的信息化建设观念在民众中普及深入的有效载体；成为转变政府职能的重要抓手。二是成效显著，屡获各级荣誉。一份耕耘一份收获，经过几年的努力北仑之窗不仅在北仑影响很大，在全国也小有名气。2003-2007连续5年获宁波市政府系统“十佳”、“十五佳”网站，2008-2009年获首批宁波市政府系统示范网站，2007-2009连续三年被省政府办公厅考核为政府门户网站建设优秀单位，2006-2009连续四年获得中国特色政府网站评选“特色创新奖”。2008年，北仑之窗还作为浙江省的基层代表在国务院办公厅电子政务办会议上作典型交流。
（四）存在问题。
1、政府网站的发展理念还需要各级统一思想与时俱进。一是持续发展的理念还有待深化。随着国家对政府网站建设的越来越重视，特别是国办【2006】104号文件下发以来，各地政府网站建设又掀起新一轮的高潮，正如火如荼中，我区的先发优势正逐步丧失，从几年来对子网站的评测情况分析，各单位对政府网站的认知和定位上还不很平衡，摆设、应付、热一阵冷一阵、短期行为的现象在一定程度上仍然存在，有的还较严重，如何避免领导重视热一阵，领导忽视冷下来；如何保持政府网站持续稳定健康发展；如何在新一轮的竞争中，继续保持优势，还需要各级党委、政府领导进一步形成共识，各部门进一步形成合力予以推进。二是信息上网到服务上网的转变还不到位。很多领导的潜意识里，政府网站的主要作用还是停留在信息发布和单位形象的展示，重信息轻服务，重发布轻互动的现象还未得到根本扭转，从北仑连续三年子网站群评测数据中可以得到佐证，领导信箱和互动栏目的失分最多，有的一封信过去就石沉大海，有的半个月、一个月才有回应，互动栏目很多只是为了应付检查评比。三是网站的发展导向有待转变。从北仑子网站建设情况看，政府网站重建设轻维护轻应用轻效果，重硬件轻软件的现象还较普遍。在与各单位的领导接触中，总能听到“这次我们网站改版了，成绩应该可以上去吧”，还有就是普遍单位只有改版一次安排一次经费，日常运维经费基本很少甚至没有。在新形势下政府网站要理性发展必须切实摒弃工程导向、建设导向的片面思想，转为坚持应用导向、效果导向。
