在上海世博会首个主题论坛“信息化与城市发展”举办期间,十项信息化重点工程将全面诠释宁波信息化发展的理念与成就。

  这些工程“点多面广”,有体现“信息化与城市管理”的数字城管,有展示“信息化与城市生活”的无线城市,有涉及“信息化与消除数字鸿沟”的农村综合信息服务站。

  这些工程“身家显赫”,有被评为“中国城市管理进步奖政府创新奖”的81890市民求助服务热线,有5次获得中国港口科技进步奖的宁波港信息化工程,有被评为国家金卡工程十五周年“金蚂蚁最佳多功能应用奖”的市民卡项目。

  这些工程“亲民”、“便民”,有街头“管家”信息亭,有疏缓城市交通的交通诱导工程。

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  “十大重点工程代表了宁波信息化发展的成就,充分展现了宁波信息化便民、惠农、兴企、强政的目标。”市信息产业局局长吴胜武表示,十大工程中,不少是宁波接下来两三年的建设项目。借举办世博会主题论坛之机,宁波信息化建设大大提前,应用更广泛,合作更深入,为市民提供实实在在的信息化服务。

  81890,民心热线胜亲人

  在宁波,有这样一组号码“拨一拨就灵”——81890市民求助热线。大到政策法规、就业看病,小到问路查号、修水龙头,宁波新老市民都能在这里找到满意的答复。

  “拨一拨就灵”,核心在“灵”字。81890整合了政府的资源,及时将市民对城市管理的呼声、意见和建议传达给相关部门,协调、监督相关问题的解决。81890整合了市场资源,790多家企业、180多项服务内容、2万多名员工为市民提供全方位、全天候的生活服务。81890整合了社会资源,一大批有志于奉献社会的人士加入了81890红帽子志愿者队伍。政府、市场、社会构成了81890的三支主导力量,通过81890平台的聚合与释放,全面提升了服务能力,最大限度地满足了市民的需求。

  “拨一拨就灵”,根本在于“信”。以信用平台为依托,通过政府信用推进整个服务质量的提升,81890求助服务中心建立了一整套信用管理制度、服务企业约束制度、教育培训制度、服务质量保证制度,较好地维护了广大人民群众的利益。

  根据社会需求的变化,81890的服务功能不断拓展,81890呼叫平台、81890服务网站逐年拓展了失物招领中心、老年人应急呼叫系统、企业服务平台、光明网吧等182项服务功能,解决了过去政府一直想解决但未能解决好的问题。

  截至2009年年底,81890为市民解决求助事项近322万件,办结率100%,服务满意率达99.87%。

  目前,81890求助服务中心已在全市各县(市)区建立了9个分中心。这意味着,81890求助服务中心的服务对象,由原中心城区的300万人口扩展到全市近千万新老宁波人。

  数字城管,破解城市管理难题

  给窨井盖、路灯等城市公共设施做份“档案”,信息采集员在巡查时发现设施破损,通过手中的城管通采集图像,第一时间上传至指挥中心。中心根据“档案”记录,通知各相关单位。问题解决后,中心通知信息采集员再前往检查,反馈信息。

  2009年,宁波“数字城管”发现问题341433件,立案306878件,按期结案率85.02%,结案率99.93%,实现了“第一时间发现问题,第一时间处置问题,第一时间解决问题”。

  “数字城管”全称为数字化城市管理,应用计算机网络技术、无线通信技术等现代信息科技,根据市区、街道、社区行政区划设置和城市地面建筑、道路、水域分布情况,以1万平方米为基本单位,将城市划分成多个网格单元,实现精确、高效、全时段、全方位覆盖城市管理。

  2007年11月,宁波“数字城管”正式启动。次年8月底完成项目一期工程。在海曙、江东、江北、鄞州、镇海、北仑六区完成137.6平方公里的普查覆盖,共普查1880个单元网格。

  在运作方面,宁波“数字城管”的信息采集由政府制定标准,实行市场化运作。城管部门将信息采集任务通过招标,委托社会服务机构按标准采集,处置部门按流程处置,管理部门实行严格监督,不仅较好地克服了政府雇员采集信息存在的成本高、效率低等问题,又保证了问题及时发现和信息的公正、客观。

  宁波“数字城管”与城管部门已有的96310、12319热线相结合,创建了服务热线与网格员采集的信息一同管理、一同立案、一同处置、一同监督、一同考评的闭环处理模式。

  如今,宁波每天有137名信息采集员,从7时到19时在各自的工作网格区内不间断巡查。

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