3月16日,北京市卫生局在北京会议中心召开了2010年全市卫生信息化工作会。卫生部统计信息中心副主任王才有,北京市卫生局局长方来英、副局长邓小虹,北京市经济和信息化委员会副主任俞慈声,北京市公安局网络安全监察处处长叶漫青等出席会议。参加会议的还有市中医局、药监局、十八区县卫生局、海淀公共委、全市各三级医院及局直属事业单位主管信息化领导、信息中心主任和网站负责人,以及市卫生局机关各处室负责人等近300人。

  会议对全市2009年的卫生信息化工作进行了总结了,对当前工作的新形势、新情况进行了研讨,并动员卫生系统各部门、各单位要把握好推动卫生信息化工作的有利时机,按照我市医药卫生体制改革和首都卫生事业发展的新要求,努力把我市卫生信息化工作推向一个新的发展阶段。。同时,会议还对北京市卫生行业网站建设评比获奖单位及信息安全先进单位进行了表彰。北京市红十字血液中心、顺义区卫生局、北京医院分别就信息安全保障、区县卫生信息化、医院网站建设的经验进行了交流;北京市公共卫生信息中心详细介绍了2009年网站及信息安全工作及2010年计划、卫生信息系统绩效考核工作情况及北京地区医院门急诊信息系统规范,并特别解读了《北京市医疗卫生信息化提升计划》。最后,市属22家三级医院就新医改形势下如何落实《北京市医疗卫生信息化提升计划》及市属医院信息化发展思路进行了研讨。

  会上,邓小虹首先发言,她在2009年卫生信息化建设工作总结及2010年工作部署的报告中,分别从机构队伍建设、项目审核管理、应用系统建设、信息安全管理、行业网站建设、获奖情况等六方面对2009年卫生信息化工作进行了介绍。随后,对2010年重点工作进行了部署,主要包括启动北京市医疗卫生信息化服务提升计划、重点信息化项目建设、医疗卫生信息化建设等。最后,邓小虹又对卫生信息化工作提出了三点要求:一、加强卫生信息化人才培养;二、加强信息安全管理;三、配合全市信息系统项目的实施。

  叶漫青在发言中首先肯定了卫生局为保障国庆信息安全工作而采取的卫生行业信息安全检查、落实安全责任制、加强应急演练和应急值守等一系列信息安全保障工作,以及取得的显著成效,并对颁布北京市社区卫生管理信息系统安全建设规范进行了肯定。另外,叶处长全面分析了本市面临的信息安全的严峻形势,要求各部门增强信息安全意识和责任感,完善信息安全监控体系和保障体系,全面提高信息安全防护能力。最后,叶处长明确表示,将与市经信委联合发文,对信息系统安全员实行岗位准入,持证上岗。

  俞慈声也对北京卫生信息化建设工作给予了充分肯定。她指出,自防治非典6年以来,卫生信息化建设进步显著,在2009年电子政务绩效考核工作中获得优秀,这些成绩的取得主要源于三方面:一是全行业的统筹规划做得好;二是强化行业内部项目管理做得扎实,特别是项目绩效考核工作,位全市之前列;三是在应用国产化产品方面起了很好的带头作用。俞主任还指出,卫生信息化建设难度较大,主要体现在覆盖层级多、安全性要求高、体制复杂、整体统筹难度大,并且直接接受群众的监督。最后,俞主任提出三点希望:一、在今后工作中应以稳妥为上;二、从业务梳理、资源梳理入手,依照规划做好卫生资源整合工作;三、在信息化资产管理、运维和安全管理、绩效考核、国产化产品应用等方面提炼、总结现有经验,为全市信息化工作的提升做出贡献。

  王才有也指出,北京市卫生信息化发展的速度很快,取得了明显的成效。同时,王才有主任对今后卫生信息化建设提出几点思路,一是做好规划蓝图设计,应明确发展过程中急需解决的问题,确定发展目标和阶段目标;二是研究适宜的发展策略,分散建设容易成功,是发展的必然过程,集成、整合、共享、数据一数一源是最终目标,对于由分散建设到硬件、数据资源、应用系统等不同层面的集成,要研究适宜的发展策略;三是要深入理解医改方案中每项卫生改革对信息化的具体要求,实现对医改五项任务的监测和评价。

  最后,方来英做出指示,希望各与会单位深入理解领会各级领导的指示,研究学习各单位的经验;在总结自身工作、认清差距、找准主要矛盾的基础上,增强一把手领导对信息化工作的重视,明确“信息化是一把手工程”;在医改的大环境下,以信息中心为核心枢纽,各处室、单位各司其职,努力做到全市卫生信息化建设工作的全面、可协调发展。同时,方局长要求各与会人员谨记:信息化是工具但不能仅当工具使用,对信息化可以改变思维模式和业务流程工作模式提高认识,信息化过程即业务流程再造的过程;信息化建设是管理决策的基础,通过信息化夯实管理基础。

  本次会议的顺利召开将会有力地推动全市卫生信息化建设步伐,对医改背景下的北京市卫生信息化建设起到积极的促进作用。

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