【2014年全国政府网站评估指标设计思路】
经过多年的研究与实践,国脉互联对未来政府网站发展趋势进行分析和研判认为:平台化服务能力、社会化融合能力、移动化拓展能力、智能化应用能力将是未来政府网站创新发展和提升服务的重要方向。本年度的指标设计根据《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》国办发〔2013〕100号、《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知 》国办发〔2014〕12号、《关于加强党政机关网站安全管理的通知》中网办发文【2014】1号、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国家电子政务发展“十二五”规划》、《关于进一步加强政务部门信息共享建设管理的指导意见》、《关于开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的意见》等文件要求,并积极引导各级政府网站重视网站内容的日常维护保障,深化政务信息公开,回应社会关切;深度整合资源,提升网上服务能力和服务水平;尝试基于政府网站开放相对成熟的业务数据资源,释放数据资源蕴含的商业价值,促进社会创新;不断运用新技术、新理念优化拓展政府网站服务能力,不断满足公众日益增长的各类需求,不断提高公众对政府网站的满意度和认知度。同时鼓励提供特色服务,加强网络安全。
一级指标 |
权重 |
二级指标 |
评估要点 |
权重 |
评估标准 |
评估方式 |
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1.信息公开 |
30 |
主动公开信息 |
信息公开度 |
10 |
(1)财政资金信息公开:政府预算决算、部门预算决算、“三公”经费、财政审计结果和整改情况等信息公开; (2)公共资源配置信息公开:征地拆迁、政府采购、保障性住房分配等信息公开; (3)公共监管信息公开:环境信息公开、安全生产事故信息公开、食品药品安全信息公开; (4)行政权力运行信息公开:行政审批、行政许可、行政处罚信息公开; |
人工对比 |
内容时效性 |
5 |
要求信息发生后20个工作日内上传到网站,本次重点评估: (1)是否在2014年3月31日前发布2013年度本级政府的信息公开年报; (2)2014年政府工作报告、关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划(草案)的报告; (3)2013年国民经济和社会发展统计公报; (4)2014年“为民办实事”项目、2014年公务员招考; (5)2014年政府采购目录和限额标准。 |
人工对比 |
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依申请公开 |
—— |
3 |
开设有畅通的依申请受理渠道;提供依申请公开结果查询渠道及依申请公开表格下载服务。 |
模拟用户:标杆法 |
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政策解读 |
政策易用性 |
2 |
本级政府现行的相关政策的具体解读以及转载全国性政策法规的解读信息的公开和维护情况。 |
人工对比 |
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舆情引导 |
专题时效性 |
3 |
实时根据当前的重大事件和活动设置专题,主题明确,内容及表现形式丰富,并及时报道更新,有2014年新增专题。 |
人工对比:标杆法、倒扣法 |
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新闻发布会 |
2 |
提供新闻发布会情况,包括新闻发言人制度、新闻发言人介绍、新闻发布会具体内容等。 |
人工对比 |
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数据开放 |
3 |
主动通过政府网站开放业务数据(含专门频道或专门服务网站链接)。 |
人工对比 |
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开放领域 |
2 |
开放的数据所涉及的领域数量。 |
人工对比 |
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2.在线服务 |
25 |
便民服务 |
查询服务 |
3 |
整合本地区交通、社保、医疗、教育等公共信息资源,以及投资、生产、消费等经济领域数据,提供政府网站数据库查询,查询内容准确,查询功能便捷易用。 |
人工对比 |
便民信息 |
4 |
提供与居民衣食住行密切相关的便民信息,包括:教育、交通出行、医疗社保、劳动就业、公用事业等民生领域。 |
人工对比 |
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服务层级 |
3 |
整合辖区内各层级政府的便民服务资源、各政府部门的便民服务资源、相关的公共企事业单位的便民服务资源。 |
人工对比 |
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办事服务 |
网上预审 |
4 |
重点考核是否能够在线递交身份确认信息、申请表单等相关材料。 |
用户体验:标杆法 |
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一体化服务 |
4 |
办事直通车、主题服务—对相关办事事项提供从办事指南、表格下载、在线咨询、在线查询及结果公示的一体化服务程度。 |
人工对比 |
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一站式服务 |
4 |
整合辖区内各层级政府的办事服务资源、各政府部门的办事服务资源。 |
人工对比 |
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办事导航 |
3 |
按服务对象、服务主题、服务部门、场景式、快速通道等人性化导航相关服务资源。 |
人工对比 |
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3.互动交流 |
10 |
在线访谈 |
—— |
3 |
开设在线访谈渠道,提供访谈预告信息,并进行图片、文字及视频直播,同时公众可在线参与讨论,本年度开展在线访谈的次数。 |
人工对比 |
信箱渠道 |
—— |
4 |
提供在线信箱类互动渠道,功能可用,并提供操作说明;能够对信件在7个工作日内给予回复或反馈,无敷衍、推诿、答非所问等情况;开设信件查询功能,用户可根据密码、信件编号查询信件的处理情况;开设答复满意度评价功能。 |
人工对比 |
||
民意征集 |
—— |
3 |
提供意见征集、网上调查等民意征集渠道,调查征集主题明确,并能够对调查结果进行统计、分析及采纳情况进行公开。有本年度最新调查(基于网站的调查例外)。 |
人工对比 |
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4.用户满意 |
20 |
社会化和移动化程度 |
微博微信 |
3 |
开通官方微博微信,在政府门户网站做有效链接或二维码,信息保持持续更新,以及微博微信影响力及实用性。 |
用户体验 |
移动APP |
3 |
开发移动APP应用,在政府门户网站设二维码,服务内容和功能具备实用性和吸引力。 |
用户体验 |
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智能化程度 |
自助服务 |
3 |
开设自助/智能问答、自助式服务、个性化门户等渠道及无障碍浏览服务,满足用户的个性化需求。 |
用户体验 |
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智能检索 |
3 |
支持多种检索方式(简单检索、高级检索)和检索入口(如分类检索、关键词检索、组合检索、二次检索)使用,能够实现一定程度的智能检索,并支持对检索结果的各种排序。 |
用户体验 |
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搜索引擎影响力 |
关键词排名及外链 |
3 |
考查网站外在主流搜索引擎(百度、谷歌等)首页的可达率;考查网站外部链接的数量和质量,即PR值。 |
工具检测 |
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SEO优化 |
3 |
考查网站内容优化情况(首页标题、首页关键词、首页描述)、结构优化情况(网站结构、链接情况、网站导航)、搜索引擎可见性(搜索引擎对网站中网页的收录量,以百度收录网页数量来表示搜索引擎收录网页数量)。 |
工具检测 |
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网站安全 |
安全技术 |
2 |
检查网站是否存在风险和安全漏洞。 |
工具检测 |
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5.国际化 |
15 |
本地信息 |
本地介绍 |
2 |
提供本区域的地理位置、区划人口、历史发展、经济发展、产业结构、未来发展等基本信息,相关数据做到及时更新。 |
人工对比 |
动态信息 |
3 |
考察新闻动态、通知公告、专题专栏等动态类信息更新情况。 |
人工对比 |
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外事服务 |
—— |
4 |
提供外办、商务厅(局)、旅游局等主要涉外机构的相关信息,为外籍人士提供出入境、商务政策等信息,并提供相关的资料下载。 |
人工对比 |
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招商投资 |
—— |
3 |
提供投资服务机构、投资优惠政策、基础设施及自然资源等投资环境信息,并提供重点产业、吸引外资重点项目、境外招商项目等内容。 |
人工对比 |
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交互体验 |
—— |
3 |
提供咨询交流渠道及用户上传信息、发表意见的自助服务渠道。 |
人工对比 |
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特色服务 |
评选网站特色 |
从各种角度挖掘网站特色,如功能类(html5新技术)、品牌栏目类、资源整合类、创新服务类;数据的开放性、创新性及网站内容被引用的程度等。 |
人工比对、自主报名 |
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合计 |
100 |
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100 |
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