2009年2月23日,工业和信息化部副部长杨学山做客新华网,介绍了农村信息化建设和电子政务建设方面的情况,以及工业和信息化部2009年的工作重点、思路。

  2009年农村信息化发展趋势

  其实在“一号文件”起草征求意见里我们就关注了这一点。应该说,一个文件对信息化的重视与否和用多少词、多少篇幅并没有直接的关系。为什么呢?信息化是一个广泛渗透、无孔不入的东西,所以在农业、农村、农民“三农”问题和社会主义新农村建设的各个方面,和信息化都是密不可分的。因此,要说在每个方面都写上信息化,这又太多了,如果把信息化放在一个地方又感到太窄了,所以这就是信息化的特征所决定的。

  2009年的“一号文件”一共是五个方面28条,这五个方面28条,每一条都涉及到信息化。所以各个地方在学习领会今年“一号文件”时,从我的调研,对农村信息化都十分重视。所以我相信,今年农村的信息化发展速度会更快,质量会更高,效果也会更好,不会受影响。

  农村信息化有助于农村就业

  信息化对于减少农民工的盲目流动,提高农民工就业的质量或者是稳定性,同时也对用工企业在用工方面得到更好的保证,我觉得都有着重要作用。现在中央有关部门、有些地方、有些企业都在利用网络进行农民工就业相关的工作。从我的体会来说,我在5年前广东盛德的一个村,在村委会里我看了就业信息,它是两方面。一方面是本村的,本村所有人是不是已经就业,还没有就业的具体是什么情况,怎么安排,怎么给他介绍工作。另一方面是村子企业招工,用这样的网络来发布信息。

  所以这个村上就可以更好的就业。这是5年前的事情,这几年进展就更快了。比如在重庆,政府与企业结合,推出主要面向重庆,同时也面向全国的,既有用工信息,也有就业信息,甚至包括如何培训,如何保障农民工的权益这样一些范围比较广、比较系统、比较全面的,政府牵头、企业参与、社会各方支持的一个模式。但从全国角度看,用工信息和农民工要就业的信息之间存在着比较大的缺口,也就是说不系统、不完整、不全面,的确需要在下一步工作里进一步改善。

  同时我们也应当看到,这个工作确实是很不容易的。因为企业主要分布在东南沿海,也包括其他地方,用工种类很多。农民工全国各地都有,这样一个系统的建立、发展、完善,还需要政府的推动、各方的参与,也需要时间来完善。同时,信息化对于农民工就业的支持,不仅是用工信息的匹配,其实还有针对性的组织和培训,也发挥很重要的作用。现在农民工就业,除了量的差距之外,还有结构性的差距,结构性的差距需要有组织的培训来解决。同时,农民工增加了,社会保障如何通过网络的环境提供更好的信息和支柱,我认为这样的工作要进一步深化,真正使信息化为农民工的就业和企业用工实现互惠互利,减少盲目性。

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