数据价值化与数据要素市场发展报告（2021 年）

　　由国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国家互联网信息办公室和贵州省人民政府共同主办的 "2021 中国国际大数据产业博览会 " 于 2021 年 5 月 26-28 日在贵州省贵阳国际会议展览中心召开。

　　5 月 27 日，中国信息通信研究院副总工程师史德年在会上发布了《数据价值化与数据要素市场发展报告（2021 年）》。

　　报告建立了数据价值化的 " 三化 " 框架，即数据资源化、数据资产化、数据资本化。目前全球尚处于数据资源化的初级阶段，数据采集、数据标注有望成为撬动产业规模发展的新引擎。我国数据要素市场正在形成包含数据交易主体、数据交易手段、数据交易中介、数据交易监管的 " 四位一体 " 发展格局。

　　针对数据确权及定价等关键问题，报告从经济学视角出发，根据数据确权 " 三分原则 "，建立了数据确权路径图，构建了从不完全市场到成熟市场数据定价模型，为推动数据要素流转、挖掘数据价值、做大做强数字经济提供重要参考。

　　数据资源化：本质是提升数据质量、形成使用价值的过程

　　在不经过任何处理的情况下，现实中的数据常常是分散的、碎片化的，无法直接利用以产生价值。数据资源化的过程使无序、混乱的原始数据成为有序、有使用价值的数据资源。

　　数据资产化：本质是形成数据交换价值，初步实现数据价值的过程

　　数据资产化是数据通过市场流通交易给使用者或所有者带来经济利益的过程。

　　数据资产化阶段，数据在市场上进行流通交易，推动数据商品变现，创造经济利益、实现数据价值化。

　　数据资本化：本质是实现数据要素的社会化配置的过程

　　数据资本化主要由两种类型：数据信贷融资与数据证券化。

　　数据信贷融资是用数据资产作为信用担保获得融通资金的一种方式。数据证券化是以数据资产未来所产生的现金流为偿付支持，通过结构化设计进行信用增级，发行可出售流通的权利凭证，获得融资的过程。