各县（区）人民政府，高新区管委会、临空经济区管委会，市级各部门：
经市政府同意，现将《2026年法治政府建设重点工作安排》印发给你们，请认真贯彻落实。
资阳市人民政府办公室
2026年5月19日
2026年法治政府建设重点工作安排
2026年是“十五五”规划启动实施的关键之年，也是《法治中国建设规划（2026—2030年）》《法治四川建设实施方案（2026—2030年）》全面落地的开局之年。全市法治政府建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面落实党中央、国务院、省委、省政府及市委各项工作部署，坚持问题导向，持续提升依法行政能力和水平，重点抓好以下工作。
一、深学细悟习近平法治思想。深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示精神，认真落实中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省工作会议精神，学好用好《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》、《习近平法治思想干部读本》等权威读本，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践。加强党对法治政府建设工作的领导，抓好《中国共产党领导全面依法治国工作条例》学习宣传、教育培训、贯彻落实。严格落实会前学法、重大决策前学规学法、法治政府建设年度报告等制度，开展年度述法工作，推广现场述法评议，全面提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。〔市级各部门（单位）按职责分工负责。以下均需各县（区）人民政府、高新区管委会、临空经济区管委会具体负责，不再列出〕
二、巩固提升法治政府建设示范市创建成效。健全完善法治政府建设示范创建项目培养机制，对照上级部署要求，加强示范项目培育。健全上下联动、部门协同工作机制，推动全市法治政府建设提质增效。压紧压实各级各部门法治政府建设工作责任，主动接受人大监督、行政监督、司法监督等各类监督，切实强化监督结果运用。〔市司法局等市级有关部门（单位）按职责分工负责〕
三、优化政府职能与法治化营商环境。开展打造一流营商环境2026年行动，持续提升政务服务效能。加力推进“高效办成一件事”，探索更多特色“一件事”，推出范围更广、针对性更强、更加集约、更加便捷的“一类事”套餐式服务，深化政务服务事项标准化、政府服务增值化改革。开展政务服务窗口服务能力提升行动，线上线下推动审批提速。强化惠企政策全生命周期管理。打造公平市场环境，完善市场准入制度。加快加力清理拖欠企业账款。落实招标投标、政府采购等领域公平竞争审查指南，开展公平竞争审查抽查。深入整治“内卷式”竞争等不当行为。规范涉企收费政策，加强涉企乱收费源头治理。完善贸易政策合规工作体系，强化涉外法治宣传与企业服务，提升涉外法律服务水平。扎实做好政务公开工作，加强政策宣传解读。〔市政府办公室、市发展改革委、市经济和信息化局、市司法局、市商务局、市国资委、市市场监管局、市政务服务管理局等市级有关部门（单位）按职责分工负责〕
四、着力完善依法行政制度机制。加强高质量发展立法保障，科学编制实施市政府2026年立法计划，聚焦安岳石刻保护、生活垃圾分类管理、科技创新促进等重点领域精准发力，以立法引领和推动重点领域改革发展。以提升立法质效为核心，有序推进《资阳市违法建设治理办法》立法后评估，为高质量发展注入法治动能。组织开展生态环境法典涉及法规集中清理，统筹推进后续修订、废止工作，确保法制统一。执行全省重大行政决策事项认定标准，编制市政府2026年度重大行政决策事项目录，严格执行《四川省重大行政决策程序规定》要求，严格落实专家论证、风险评估、征求公众意见等前置程序，按规定开展宏观政策取向一致性评估、与为基层减负一致性评估。深化合法性审查与公平竞争审查“两审”衔接联动机制，推动政策措施联审联查、同向发力，提升重大行政决策审查质效。强化县乡两级重大行政决策、行政规范性文件、行政协议等合法性审查，严格落实重大执法决定法制审核工作要求。〔市政府办公室、市发展改革委、市司法局、市市场监管局、市生态环境局等市级各部门（单位）按职责分工负责〕
五、推进严格规范公正文明执法。贯彻实施《行政执法监督条例》，完善行政裁量权基准，深化“一目录五清单”精准高效监管执法。推进行政执法规范化建设，全面运用“天府入企码”，健全规范涉企执法长效机制。强化重大领域执法监管，持续开展涉企行政执法效能评估和涉企行政执法案卷评查，发布典型案例。加强行政执法监督，严格落实分级分类监管制度，探索建立涉企行政检查“白名单”制度。开展整治基层执法突出问题专项工作。组织行政处罚公示信息集中清理。常态化开展“春雷行动”等重点领域专项执法行动，强化重点领域协同执法监管。认真落实中央、省委巡视反馈问题整改，持续推进统计造假专项整治“回头看”。〔市发展改革委、市经济和信息化局、市公安局、市司法局、市自然资源规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市市场监管局、市统计局、市城管行政执法局等市级有关部门（单位）按职责分工负责〕
六、持续提升社会治理水平。深入推进“深耕善治、以治促稳”，深化社会治安整体防控体系建设，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动。加强未成年人保护和违法犯罪预防治理，开展学生欺凌防治等专项行动，深化网络空间安全综合治理。纵深推进信访工作法治化，开展信访工作治本攻坚三年行动，加强信访突出问题溯源治理。加强重点领域新兴领域矛盾纠纷化解，贯彻实施《商事调解条例》，推动有效化解商事争议。加强人民调解、行政调解、行业性专业性调解组织建设，加快构建“调解+”和“+调解”的大调解工作体系，健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。健全劳动关系协商协调、争议处理、行政指导和监察执法机制，扎实推动治理欠薪。持续强化行政复议监督，深化“复调对接”，推动行政争议化解中心规范化运行，健全完善中心运行机制，强化行政复议实质化解行政争议。加强行政执法、行政复议、行政诉讼、行政检察衔接联动，深化联席工作机制。修订完善行政复议委员会工作规则，适时推动市政府行政复议委员会换届。加强司法裁判、行政复议决定执行情况监督。〔市公安局、市司法局、市人力资源社会保障局、市农业农村局、市卫生健康委、市信访局等市级有关部门（单位）按职责分工负责〕
七、优化公共服务供给。加强就业权益保障，深入推进大规模精准化职业技能提升培训，落实新就业形态劳动者权益保障“三指引一指南”。开展乡镇（街道）应急管理能力规范化建设。加快构建现代公共法律服务体系，持续抓好公共法律服务规范提升三年行动。实施“九五”普法，广泛开展“全民普法一月一主题”、“年度法治人物”巡回宣讲等活动。深化拓展“七色光”青少年普法联盟，全面实施青少年“法治护航·成长赋能”八项行动。纵深推进“法律七进”，深挖普法品牌矩阵效应，升级“数智普法”平台，持续繁荣本土法治文化，全面提升公民法治素养。〔市教育和体育局、市司法局、市人力资源社会保障局、市应急管理局等市级有关部门（单位）按职责分工负责〕
八、加强数字法治政府建设。贯彻落实政务数据共享实施细则、数据安全管理等制度。深化跨域数据共享，推动川渝政务数据深度共享，进一步扩大川渝电子证照互认共享应用场景，实现更多证照跨区域互认，切实提升两地企业群众办事便利度。推进数字化与法治化深度融合，在确保安全前提下推进人工智能等技术在法治领域应用。推动市12345热线与公安低空平台深度联动，构建城市治理新格局。〔市政府办公室、市政务服务管理局、市公安局、市司法局等市级有关部门（单位）按职责分工负责〕
九、建强法治工作人才队伍。鼓励和支持公职人员参加法律职业资格考试，加强政府立法、合法性审查、行政复议等法治专门队伍建设。常态化开展行政执法人员培训轮训、岗位练兵、技能比武，定期开展行政审判行政复议工作同堂培训，健全法治人才跨部门跨系统交流机制。持续加强专兼职结合的调解员队伍建设，不断提升法治队伍整体素养。〔市司法局等市级有关部门（单位）按职责分工负责〕
