市直有关单位：
为贯彻落实省市关于持续优化政务服务、推广“信用+行政审批”场景应用、全面提升行政效能的决策部署，我市以行政审批事项为基础，不断优化审批流程，减少审批材料、环节、时限，打造以信用为基础的新型政务服务体系，现就有关工作要求通知如下。
一、总体要求
以“守信受益、失信受限”为导向，紧密结合娄底产业发展实际和企业群众办事需求，在全市行政审批服务领域全面推行“信易批”服务模式，对诚实守信主体实行“告知承诺制”和“容缺受理”两种服务模式，实现“信用办、快速办”常态化，为市场主体松绑减负，为群众办事提质增速，打造“审批最简、效率最高、服务最优”的娄底政务服务品牌，为企业和群众提供更加便捷高效的政务服务。
二、基本原则
严格遵循风险分级管理原则，对直接涉及国家安全、公共安全、生态环境保护、人身健康等风险高的事项（如：食品药品生产许可、危险化学品经营审批等），原则上不纳入“信易批”范畴；对低风险、标准化程序高的事项，在全市行政审批服务领域全面推行“信易批”服务模式，简化审批流程、提高审批效率。
三、强化事项清单管理
在省级指导目录基础上，经对市直单位相关事项进行全面摸底梳理，形成《娄底市市本级告知承诺制政务服务事项清单》《娄底市市本级容缺受理政务服务事项清单》等“两张清单”，请各有关单位于3月13日前，将告知承诺和容缺受理政务服务事项在湖南省政务服务一体化平台事项管理系统（“一网通办”事项管理系统）完成发布工作，并对标先进地区，持续扩充“两张清单”，及时在系统中进行动态调整，确保事项线上线下办理标准一致、规范有序。
四、抓好宣传推广和落地见效
各有关单位应通过娄底政务服务网、官微官网、短视频等多种平台渠道，广泛宣传“信易批”服务模式的政策措施和典型案例，在各级政务服务大厅建立本级的“信易批”事项目录公示专区。积极引导各类市场主体和群众树立诚信意识和契约精神，营造“守信光荣，失信可耻”的良好社会氛围，用好“信用+行政审批”为企业和群众提供高效的政务服务体验。
联系人：谢琰，电话：0738—8585251。
娄底市数据局
娄底市发展和改革委员会
2026年3月5日
