各市（自治州）、县（市、区、特区）人力资源和社会保障局、政务服务中心：
现将《贵州省登记失业人员就业帮扶“一件事”实施方案》印发给你们，请各地结合实际，认真抓好贯彻落实。
贵州省人力资源和社会保障厅
贵州省政务服务中心
2026年1月23日
贵州省登记失业人员就业帮扶“一件事”实施方案
根据《国务院办公厅关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》（国办发〔2025〕24号）、《国务院办公厅关于印发<“高效办成一件事”2025年度第二批重点事项清单>的通知》（国办函〔2025〕70号），为指导全省各地加快推进落实登记失业人员就业帮扶“一件事”，不断优化政务服务、提升行政效能，实现登记失业人员就业帮扶“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网受理”，结合我省实际，制定本方案。
一、工作内容
（一）服务对象。年满16周岁（含），有劳动能力、有就业需求、处于失业状态，未享受基本养老保险待遇的城乡劳动者。
（二）联办事项。
1.失业登记：标准化政务服务事项；
2.失业保险待遇申请和受理：标准化政务服务事项；
3.就业服务（就业政策咨询）：标准化政务服务事项；
4.技能培训意愿登记和培训信息推送：非标准化政务服务事项；
5.就业创业扶持政策申请和受理（一次性创业补贴申领）：标准化政务服务事项；
6.就业援助（就业困难人员认定）：标准化政务服务事项；
7.失业登记注销：标准化政务服务事项；
8.就业登记：标准化政务服务事项。
二、重点任务
（一）优化办理流程。登记失业人员就业帮扶“一件事”实施层级为省、市（州）、县（区）级，省人力资源社会保障厅对“一件事”涉及的具体事项及材料清单进行明确，编制办事指南模板，科学设计“一件事”流程，录入贵州政务服务网标准化库集中管理，通过数据共享等方式,优化申报表单信息，进一步简化填报程序。各地人社部门参照明确的实施层级完成办事指南关联及个性化要素完善，同步细化“一件事”材料审查要点，根据申请材料的不同情形，梳理应用场景，提升综合窗口收件辅助功能。
（二）统一受理方式。登记失业人员就业帮扶“一件事”所涉及的具体事项，除特殊情形外，原则上均应纳入政务服务中心集中办理。县级以上政务服务中心应在“自然人综合服务区”叠加登记失业人员帮扶“一件事”受理功能，除明确规定有前后置关系的事项外，所有事项按照“一窗受理、并行办理”的要求，实现综合窗口人员统一受理和一站式办理;暂不具备进驻整合条件的，要纳入一体化管理，按统一要求提供规范服务。有条件的地区，可延伸至乡镇便民服务中心综合受理。
（三）强化系统支撑。推进省人力资源社会保障厅办理业务涉及到的就业信息化平台、社保三险合一系统、职业能力建设综合管理系统与贵州政务服务网实现综合受理对接，明确与贵州政务服务网融合对接计划和完成时间，实现登记失业人员就业帮扶“一件事”在贵州政务服务网一网申请、业务协同、结果多端获取。失业人员可根据实际需求自主选择“一件事”涉及的全部或部分事项，系统根据事项数量自动生成全部或部分材料清单，供申请人办理。
（四）加强数据共享。围绕登记失业人员就业帮扶“一件事”在线业务协同需求，推进数据共享。按最小颗粒度梳理需共享的数据要素，数据共享校验规则，参照“高效办成一件事”数据专区操作指南和供需对接机制，积极在省数据共享交换平台“一件事”数据专区提起数据供需对接工单，数据提供部门要按照数据安全规范有关要求上架到“一件事”数据专区，数据应用部门及时申请应用。
（五）流程测试运行。省人力资源社会保障厅通过贵州政务服务网“高效办成一件事”系统，维护登记失业人员就业帮扶“一件事”涉及的单个事项，梳理配置应用场景，涉及贵州政务服务网个性化功能开发的，形成登记失业人员就业帮扶“一件事”业务办理系统需求说明，提交至省政务服务中心研究处理。功能完成开发后，组织对登记失业人员就业帮扶“一件事”业务流程进行系统功能测试，完成测试后，会同省政务服务中心组织各市县相关部门开展业务及系统操作培训。
（六）压实市县责任。登记失业人员就业帮扶“一件事”要统筹纳入省、市12345热线联动范围，由各级人社部门梳理常见问题答疑，纳入省市两级热线知识库，提供7×24小时解答咨询服务。各市县人社部门要通过“高效办成一件事”专区领取并发布“一件事”涉及的单个事项、“一件事”办事指南、配置“一件事”专员，通过“高效办成一件事”专区开通登记失业人员就业帮扶“一件事”在线申报，加强前台工作人员业务培训，引导失业人员通过“一件事”专区进行业务办理。
（七）及时监测成效。由省人力资源社会保障厅定期或不定期对各地的落地实施情况进行检验监测，将登记失业人员就业帮扶“一件事”办理情况纳入政务服务“好差评”范围，对照国办制定的“高效办成一件事”成效监测指标进行测试抽查，对测试发现的问题形成清单，及时调度指导各地进一步提升服务质效。
三、实施步骤
（一）优化业务流程（2026年1月）。完成登记失业人员就业帮扶“一件事”的指南编制、材料优化、表单整合、流程再造、窗口设置、系统对接等工作，制定登记失业人员就业帮扶“一件事”工作指引，开展指引解读，强化业务培训。
（二）推进系统对接（2026年1月）。强化统筹业务和信息化对接，形成登记失业人员就业帮扶“一件事”数据共享供需对接清单，制定自建系统融通对接工作倒排计划，省政务服务中心协助推进相关工作落实、落地。
（三）打造试点示范（2026年2月底）。在全省范围内选取一批基础条件好、改革意愿强的地区作为登记失业人员就业帮扶“一件事”试点。登记失业人员就业帮扶“一件事”工作专班要加强试点地区的工作指导，依托试点地区对初步制定的材料清单、实施流程、系统平台等内容进行实践，不断优化完善登记失业人员就业帮扶“一件事”工作指引内容，提升工作指引的科学性、实操性。
（四）全面总结推广（2026年3月）。及时总结提炼试点地区经验做法，对各地在工作体系、试点创新、流程优化等方面的经验进行总结提炼，形成可复制、可推广的样板。省人力资源社会保障厅对登记失业人员就业帮扶“一件事”在全省范围内应用推广提供必要的支持和指导，推动“一地创新、多地复用”。
（五）加强综合监测（2026年3月）。建立常态化督导和成效监测机制，明确各环节监测部门和职责、监测规则、完成标准等内容，采取定期、不定期调度方式，全面掌握改革落地情况，及时研判分析堵点难点问题，对各地推进登记失业人员就业帮扶“一件事”进行全闭环监测，确保取得实效。
（六）开展宣传引导（常态化开展）。建立常态化宣传推广和用户培养机制，通过图文解读、流程展示、短视频、政务直播等多种方式做好线下导办和线上引导，增强登记失业人员就业帮扶“一件事”具体应用场景宣传精准度，提升群众知晓度和办理率。
四、任务分工
各级人力资源社会保障部门负责登记失业人员就业帮扶“一件事”整体推进及具体事项办理。
各级政务服务中心提供贵州政务服务网和窗口支持，配合做好线上线下平台办理用户引导。
省、市、县三级建立问题协调机制，市、县需协调解决的问题可逐级上报，省级汇总问题后定期研判解决。
附件:1.贵州省登记失业人员就业帮扶“一件事”工作专班人员名单（略）
