一、推行公众聚集场所“非敏感变更”便捷许可。

对于仅变更场所名称或法定代表人的公众聚集场所，选择告知承诺制办理开业前消防安全检查的，在书面说明变更情形后，免于提交场所平面布置图、消防设施平面图。消防救援机构依法审查后直接作出许可决定，并同步开展现场核查。

二、深化“双随机、一公开“+智慧监管”精准化机制。

将专项整治等各类检查全面纳入“双随机、一公开”消防监管平台及“陇上e企查”系统，实行智慧化集约监管。严格执行未计划不检查、无法定事由不入企。对于半年内已接受检查且结果无重大问题可互认的单位，原则上不再重复检查。首次检查未发现违法行为的单位，全年原则上不再安排计划内例行检查。

三、强化消防监督检查透明规范与权益保障机制。

每年公布年度检查计划，每月公示当月检查对象名录及检查结果。实施检查前，提前送达载明检查人员、时间、地点、依据、内容及方式的《消防监督检查通知书》。严格规范执法行为，严禁通过任何形式指定或变相指定消防产品、服务机构或施工单位。

四、拓展覆盖全生命周期的消防技术指导服务。

建立线上与线下融合模式，依单位申请，免费为企业提供开业前咨询、材料预审、隐患整改方案建议、消防安全培训、预案制作辅导等全环节技术支持。帮助企业提升自主管理能力，降低合规成本。

五、落实包容审慎柔性监管与全程说理执法。

全面执行“违法行为从轻减轻不予处罚清单”，对首次发现、情节轻微、无危害后果并按时改正的违法行为，依法可不予处罚；对主动消除、减轻危害后果的，依法从轻减轻处罚。执法文书须清晰阐明违法事实、处罚依据、裁量考量、救济途径，实现“事理、法理、情理”相统一。

六、实施电子执法文书即时送达与便利查询。

在严格遵守程序前提下，经受送达人同意，优先采用电子邮件、移动通信、即时通讯工具等能有效确认即时收悉的电子方式送达执法文书。探索提供相关执法文书在线指引或便捷查询方式，便于当事人知晓权利义务。

七、最大限度减少火灾事故调查对复产影响。

火灾事故调查严格以查明原因需求为原则封闭现场，精确限定为过火区域及与事故必要关联区。根据勘验进度动态调整并及时缩小封闭范围。对通过初步调查可认定起火部位的单受灾户火灾，依申请优先缩小封闭范围，并主动、及时通报调查关键进展和结论，最大程度减少对生产经营的干扰。

八、构建消防执法服务闭环监督与问责机制。

公开执法监督电话、邮箱、地址。常态化开展执法回访，征询行政相对人意见并建立反馈台账。建立健全问题线索快速核查处理机制，对监管服务中存在的不作为、乱作为、“吃拿卡要”等损害营商环境行为“零容忍”，一律从严严肃追责问责。

九、丰富“消地融合”立体化消防安全宣教供给。

定期免费开放消防站、科普教育基地。利用公众号打造“定西消防”智能体，免费提供法规标准查询、安全知识库、在线培训课程、典型警示案例。针对企业行业特点和需求，提供“点单式”消防安全培训和定制化应急演练指导。

十、提升消防政务服务源头响应效能。

设立消防行政许可政策咨询专岗，统一解答咨询、清晰指引。推动实现政务服务平台上消防事项办理进度主动推送信息或提供便捷查询路径。建立复杂疑难申报件会商督办机制，缩短内部流转链条，着力提升企业和群众的办事体验及满意度。

定西市消防救援支队

2025年9月8日