各县(市)区人力资源和社会保障局:
现将《关于创建优质营商环境开展用工健康诊断的工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
附件:关于创建优质营商环境开展用工健康诊断的工作方案
伊春市人力资源和社会保障局
2025年6月16日
附件
关于创建优质营商环境开展用工
健康诊断的工作方案
为加强劳动保障监察执法情况反馈,助力规范企业劳动用工行为,多措并举推进基层法治宣传,全面提高企业依法经营意识和法律风险防范能力,进一步优化法治化营商环境,决定在全市开展用工健康诊断,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府劳动保障重要决策部署,依法打击虚假招聘、就业歧视等违法违规行为,有效维护劳动者合法权益,为市场主体招用工和劳动者实现高质量就业营造良好市场环境。
二、基本原则
(一)强化政治导向。牢固树立以人民为中心的发展思想,提高政治站位,充分认识维护劳动者合法权益的重要意义,从维护党和政府形象、维护劳动者合法权益的高度,切实把开展用工健康诊断作为当前一项重大政治任务抓紧抓好。
(二)突出问题整治。重点整治劳动用工、社会保险、工资支付等方面存在的问题,依法打击违法违规行为,严肃查处惩治,构成犯罪的移送司法机关。
(三)坚持齐抓共管。推动各县(市)区切实履行监管责任,全面排查问题,深入开展集中整治,确保推动问题整改落实到位,违法行为得到依法惩处。
三、诊断范围及对象
辖区内企业和个体工商户。
四、诊断内容
(一)用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况;
(二)用人单位与劳动者订立劳动合同的情况;
(三)用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;
(四)用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;
(五)用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况;
(六)用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况;
(七)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;
(八)法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。
五、工作要求
(一)向用人单位发放《劳动保障监察用工健康诊断自查表》(附件1)和劳动保障法律法规宣传手册,要求用人单位对照诊断内容,认真开展自查自纠,如实填写自查表,并在规定时间内报送劳动保障监察机构。
(二)根据用人单位自查情况,进行实地检查。检查采取听取汇报、查阅资料、现场查看、询问劳动者等方式进行,全面了解用人单位劳动保障法律法规执行情况,并一对一开具《企业劳动保障用工健康诊断报告》(附件2)。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各相关部门要充分认识开展用工健康诊断工作的重要性,切实加强组织领导,明确工作任务,落实工作责任,确保诊断工作顺利开展。
(二)严格执法,确保实效。劳动保障监察人员要严格按照法律法规和程序开展工作,坚持原则,公正执法。对检查中发现的问题,要依法严肃处理,确保诊断工作取得实效。
(三)加强宣传,营造氛围。要结合地方工作实际,加大普法宣传力度,积极开展形式多样的法律宣传活动,讲明讲透法律规定的劳动权益和法律义务。
附件:1劳动保障监察用工健康诊断自查表