各县市区国动办,各功能区国动主管部门,机关各科室、单位:

  为全面落实泰安市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组《关于印发<泰安市2025年优化营商环境工作要点>的通知》目标任务,加快推进2025年度优化营商环境重点工作,进一步优化国防动员领域营商环境,现就有关事项通知如下:

  一、总体要求

  持续推进全市国防动员领域优化营商环境工作,深化工程建设项目审批制度改革,以全市“高效办成一件事”为核心,深化政务服务“一网通办”、“一窗受理”改革,配合有关部门做好“推进全流程数字化报建”和“推进建设项目开工一件事”两项工作。扎实落实国动系统“一把手”领航攻坚项目,开展在建人防工程施工质量差异化监管,做好人防工程施工图设计文件高效审查“一件事”,进一步细化泰安市人防工程免建免审范围等工作。

  二、重点任务

  一是做好“推进全流程数字化报建”和“推进建设项目开工一件事”两项任务工作。根据市营转办《关于印发<泰安市2025年优化营商环境工作要点>的通知》要求,继续配合市行政审批服务局、市大数据局做好“推进全流程数字化报建”工作,深入贯彻落实《泰安市工程建设项目审批制度改革专项小组办公室关于印发<泰安市工程建设项目审批制度改革2025 年工作要点>的通知》(泰工改办字〔2025〕1号)要求,完善细化建设项目开工“一件事”、高效验收“一件事”和线上缴费“一件事”等工作任务。

  二是做好国动系统“一把手”领航攻坚项目,开展基于信用的人防工程施工质量差异化监管机制。健全完善基于信用的人防工程分级分类差异化监管机制,加强设计、施工、监理、设备、检测等参建单位的质量行为监督。鼓励各参建单位质量诚信,降低守信单位及项目的质量抽查频次;对存在严重实体质量和质量行为问题的失信单位,强化监督检查。通过信用引导和精准监管,压实企业主体责任,激励企业加强质量意识和质量管控,全面提升人防工程监管效能,提高人防工程建设质量水平。

  三是拓展“高效办成一件事”应用场景,开展人防工程高效设计审查“一件事”。会同相关部门印发《关于做好人防工程施工图设计文件高效审查“一件事”的通知》,进一步明确落实人防工程与房建工程“同设计”、“同审查”、“同验收”等事项。加强部门联动和协调配合,坚持关口前移、事前监管,从设计阶段强化质量监督,明确人防工程设计和审查的联动机制、程序和要求,进一步推进政务服务集成升级。

  四是持续助力新型工业化强市建设,进一步优化细化工业类项目的惠企审批政策。通过征求市县各级人防主管部门、行政审批服务部门意见,研究制定工业类项目厂前区审批权限下放制度,拓展享受人防审批免建免交的惠企清单,助力持续推动新型工业化强市建设,优化人防建设领域营商环境。

  三、保障措施

  一是加强组织领导。各级各科室单位要提高政治站位,主动担当作为,把持续深入优化营商环境作为年度重点工作来抓,建立完善相关工作专班,明确工作责任和工作目标,抓好工作落实,合力推进各项改革任务落实落细。持续打造国动系统市场化、法治化、规范化的良好营商环境。

  二是强化督导联系。各级各单位要认真研究分析年度优化营商环境工作任务清单,加强与企业等服务对象沟通联系,吸取各方的评价反馈意见,找出强点优势,持续巩固提升,查清短板弱项,认真改进存在的问题。市县两级,部门之间要建立日常的工作协调机制,加强业务沟通联系,共同协商解决遇到的实际困难及问题。同时,市国动办将开展专项督导,对照优化营商环境有关要求,扎实完成各项工作任务。

  三是注重宣传推广。各级各科室单位要加强政策宣传,通过门户网站、微信公众号等形式,及时将国动领域的优化营商环境政策宣贯到位;持续开展送政策上门活动,利用党建活动、监督检查、执法巡查、质量监督等时机,同步做好企业走访和政策上门讲解宣传活动,扎实为企业群众办实事,确保各项惠企便民政策落地;要广泛开展优化营商环境工作宣传,认真总结国动领域优化营商环境的典型案例、经验做法和新政策规定,积极向媒体推介,持续加强我市优化营商环境工作的宣传报道。

  泰安市国防动员办公室

  2025年7月14日