长春市、延边州，集安市、珲春市、图们市人民政府：
为全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，持续优化吉林省口岸营商环境，进一步提升航空口岸和铁路口岸的通关效率和服务质量，推动外贸高质量发展，吉林省商务厅等7家单位共同印发《关于促进吉林省航空口岸和铁路口岸通关便利化的若干措施》，请严格遵照执行，切实推动。
附件：《关于促进吉林省航空口岸和铁路口岸通关便利化的若干措施》
附件
关于促进吉林省航空口岸和铁路口岸
通关便利化的若干措施
为全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，着力落实省委、省政府关于优化口岸营商环境的部署要求，进一步提高吉林省航空和铁路口岸通关效率，提升便利化通关水平，结合我省工作实际，制定如下措施。
一、做实科技赋能，提升口岸通关速度
1.推动引入“入境登记卡自助填报终端”。在长春、延吉航空口岸实现拟入境外籍旅客网上自助填报和打印外国人入境卡，减少排队等候时间，实现入境“即到即检”。（吉林边检总站）
2.对出入境人员开展前置筛查。充分发挥航空口岸数据效能，强化航空口岸预报预检系统作用，加强出入境旅客信息前置审核，超前做好人员管控工作准备，提高边检前台查验效率，全方位提升口岸流量激增条件下人员通关效能。（吉林边检总站）
3.促进铁路口岸数据电子化管理。推动珲春铁路口岸纳入国家铁路集团铁路国际联运无纸化通关系统及数字口岸系统，使中俄珲春-马哈林诺铁路口岸数据交换电子化，实现货物直达国铁路网内目的站的国际联运。（省商务厅、省发改委、东北亚铁路集团）
二、务实优化流程，提升口岸通关效率
4.全力提升航空口岸安全检查速度质量。根据待检区人数随时增开通道，确保国际出港旅客第一时间通关。旅客安检现场维序检查员执行首问负责制，入口前端查控“三超”行李，告知旅客超大行李携带方式，避免旅客二次过检，缩短旅客安检时间。货物安检将与物流部同步进行，确保货主快速提取货物。（吉林边检总站、吉林机场集团）
5.探索建立通关货物快速验放模式。长春航空口岸为企业提供预约通关服务，提高货物口岸验放速度。为高精尖货物、鲜活农产品、国际会展、国际赛事等特色业务量身定制监管方案，设立货物绿色通道，保障重点货物便捷通关。（长春海关、吉林机场集团）
6.推动落实外国人过境免签政策。积极争取国家移民管理局政策支持，向国务院申请在我省航空口岸实施外国人过境免签政策，力争将我省纳入东北地区过境免签允许停留区域，吸引更多外国人来吉旅游观光。（省公安厅、吉林边检总站）
7.简化铁路口岸通关作业流程。积极推进“直装直提”落地应用，深入推广“提前申报”“预约通关”等便捷模式，实施铁路舱单归并申报，进一步简化通关作业流程。允许企业自主选择通关模式，设立专用窗口，为企业提供“一站式”办理货物通关手续，推进“铁路快通”业务模式常态化运行；实行7×24小时预约通关，“优先申报、优先查验、优先放行”，做到随到、随检、随放。（长春海关）
8.优化口岸签证签发措施。为邀请来吉访问、考察、科技文化交流需紧急入境的外国人，提供口岸签证便利，实现网上申请“容缺受理”和“当日办结”等服务。（省公安厅）
三、切实靠前服务，提高口岸通关质量
9.建立“企呼关应”联络机制。以属地海关为主体，探索建立“企呼关应”联络机制，全方位提供海关政策咨询和业务对接，及时推动解决企业反馈的问题。（长春海关）
10.开展“服务企业日暨便捷吉林行”活动。每年开展为期一周的“服务企业日暨便捷吉林行”活动，组织所属边检站集中开展警企座谈、驻地走访等活动。（吉林边检总站）
11.提升多语种通关服务水平。立足航空口岸通航国家及驻地社情实际，在重大节日、敏感节点期间，选派外语骨干组建“警力支援小组”，为出入境人员提供多语种场地引导、政策讲解服务。（吉林边检总站）
12.加强重大活动通关服务保障。聚焦冰雪旅游发展保障，针对冬春入境到吉林省滑雪、赏雪外籍人员，合理调配海关现场监管人员，抽调边检精干警力加强台前的分流及答复首次来华外籍旅客有关通关咨询。（长春海关、吉林边检总站、吉林机场集团)
13.开展通关服务创新。延吉航空口岸积极搭建机场与海关、货主之间沟通平台，为出口货物开设绿色通道，优先办理国际出口货物；为国际中转旅客提供托运行李优先中转、值机代办服务等延伸服务；为货主提供通关单及放行通知书打印服务，缩短放行时间。长春航空口岸为公务机提供优质通关服务，建立符合7×24小时通关特点的勤务调配运转机制，提供24小时“全天候、零等待”的服务通关保障，实现“随到随检随走”的通关效果。（吉林边检总站、吉林机场集团）
14.健全完善口岸部门沟通协商机制。建立海关、边检、行业协会、进出口企业共同参与的口岸协商会议机制，定期召开通报会、协商会、座谈会，进一步了解各方诉求，制定符合实际、规范高效的便利化通关措施。（省商务厅、长春海关、吉林边检总站、吉林机场集团、东北亚铁路集团）
