各县（市、区）人民政府、东侨经济技术开发区管委会，市直有关单位：
《关于推进“益企宁德”惠服务的若干措施》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
宁德市人民政府办公室
2024年7月15日
（此件主动公开）
关于推进“益企宁德”惠服务的若干措施
为深入学习贯彻福建省纪念“松绑”放权40周年暨全省企业家大会精神，进一步凝聚共识、振奋精神，促进企业家健康成长，助力企业高质量发展，结合我市实际，对持续提升“宁德服务”品牌效力，精准服务工业企业提出以下措施。
一、“宁静生产”不打扰。给企业“宁静时间”保障生产经营，无事不扰，除“四不两直”等特殊情况外，政府涉企部门按照规定确需开展的企业走访、调研、检查活动，原则上集中在每月中旬（10日—20日）进行。梳理一批信誉度高的“白名单”企业，适当降低对“白名单”企业检查的频次。
责任单位：各涉企部门。
二、“精准服务”主动帮。整合资源，搭建“益企宁德”企业服务一平台，建立诉求归集、转办、督办、反馈的服务机制。依托中小企业服务中心，组建专家志愿服务队，为有需求的企业在企业管理、法律保障、产业政策、财税知识、知识产权保护、金融需求、产品定制、数字化转型等方面提供免费的咨询服务。
责任单位：各涉企部门。
三、“风险预警”实时控。加大中国信保资信调查功能的宣传力度，定期走访出口贸易为主的重点行业企业，不定期向行业（商）协会推送出口信保政策及风险预警，加强出口企业风险管控，保障出口收汇安全。
责任单位：中国出口信用保险公司宁德营业部。
四、“首违不罚”开清单。各涉企执法部门依据《中华人民共和国行政处罚法》及有关规定，每年更新发布“首违不罚”事项清单，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的违法行为，免于处罚。
责任单位：市人社局、生态环境局、应急局、市场监管局，市税务局，市消防救援支队。
五、“信用修复”及时办。落实以专项信用报告替代无违法记录证明工作，全量归集、补充完善和实时更新无违法记录证明需核查的信息，及时推送至省公共数据汇聚共享平台。对办理信用修复的市场主体实现即时受理、即时审查。异常名录信用修复的办理时限压缩至2个工作日；严重违法失信名单信用修复的办理时限压缩至7个工作日。
责任单位：各涉企部门。
六、“免申即享”即时享。每年更新发布惠企政策“免申即享”事项清单，清单内项目完成建设或认定公布后，奖补资金原则上在5个工作日内下达县（市、区）级财政，奖补资金到达县（市、区）级财政后，原则上在15个工作日兑现拨付至企业。
责任单位：市工信局、农业农村局、市场监管局、财政局，市税务局。
七、“工业用地”高效用。鼓励企业按照需求建设多层标准厂房，允许多层标准厂房按规定分割登记和转让。对符合要求的工业建设用地，容积率下限原则上在原省定标准（不含用地容积率1.0以下的行业）的基础上提高10%以上，容积率上限可提高到3.0。
责任单位：市自然资源局。
八、“信贷支持”惠企实。持续加大技术改造、支农支小再贷款政策工具支持力度，力争2024—2027年度再贷款逐年增长10%以上。鼓励银行业金融机构与政府性担保机构合作，降低担保费率至0.8%以下。
责任单位：市政府办公室，人行宁德市分行、宁德金融监管分局。
本措施发布后，将根据企业诉求、困难、问题收集分析的实际情况，滚动更新事项清单，补充制定相关措施。
各部门落实本措施情况，由市工信局阶段性跟踪评估，市政府督查室阶段性开展督查，并将结果运用到绩效考评中。
本措施自发布之日起施行，有效期至2027年12月31日。本措施由市工信局负责解释。
