各县(市、区)人力资源和社会保障局、公安局、市场监督管理局:

  根据省人力资源和社会保障厅、省公安厅和省市场监督管理局下发的《关于开展2024年规范劳动用工暨清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》(赣人社字〔2024〕140号)要求,为进一步规范用人单位的劳动用工行为,依法平等保障企业和劳动者合法权益,营造良好营商环境,经研究,决定印发《九江市2024年规范劳动用工暨清理整顿人力资源市场秩序专项行动工作方案》。请各县(市、区)结合本地实际情况,认真抓好工作落实。

  九江市人力资源和社会保障局

九江市公安局

  九江市市场监督管理局

  2024年5月27日

  (此件主动公开)

  九江市2024年规范劳动用工暨清理整顿人力资源市场秩序专项行动工作方案

  根据省人力资源和社会保障厅、省公安厅和省市场监督管理局下发的《关于开展2024年规范劳动用工暨清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》(赣人社字〔2024〕140号)要求,结合我市实际情况,现决定在全市范围内组织开展2024年规范劳动用工暨清理整顿人力资源市场秩序专项行动。

  一、目标任务

  深入推进落实就业促进法、劳动合同法、妇女权益保障法、《江西省人力资源市场条例》等法律法规,强化市场监管和行政执法,引导用人单位依法建立和完善劳动规章制度,持续规范人力资源市场秩序,维护劳动者公平就业权益,为用人单位招用工和劳动者高质量充分就业提供优质市场环境。按照“进一次门,查多项事”的原则,依托“双随机一公开”监管平台开展规范劳动用工暨清理整顿人力资源市场秩序专项检查,切实减少对监管对象的扰动。

  二、检查内容

  以辖区内各类经营性人力资源服务机构、劳务派遣单位及用人单位招用工情况为重点,有效治理劳动用工法治环境,集中排查化解劳动关系风险隐患。对检查发现的轻微违规行为,要及时向用人单位提出整改意见,明确整改措施和整改时间;对检查发现的违法行为和重大违规行为,相关职能部门应责令用人单位限期整改并依法立案查处,涉嫌犯罪的及时移送公安机关追究刑事责任。重点检查内容参照赣人社字〔2024〕140号文件规定执行。

  三、检查对象

  根据我市实际情况,综合《九江市2024年度市直部门“一业一查”综合双随机监管联合事项清单及抽查计划的通知》(九企监改办字〔2024〕2号)文件中第89项“对人力资源服务、劳务派遣机构的联合抽查”和第90项“对劳动用工单位的联合抽查”检查内容,为提高检查效率,决定此次专项行动检查对象即为上述两项联合监管事项通过“双随机一公开”监管平台抽查出的检查对象。各县(市、区)可根据本地区“一业一查”综合双随机监管联合事项清单及抽查计划,结合当地工作实际,适时调整检查对象。

  四、检查安排

  此次执法检查由我市各级人社局、公安局和市场监管局联合实施。

  (一)时间安排。5月27日-7月31日。

  (二)检查人员组成。市级检查组依托“双随机一公开”监管平台抽取市人社局、市市场监管局联合检查人员,市公安局至少派一名执法人员参与检查。

  各县(市、区)可参照市级做法,结合当地工作实际,统筹安排检查组成员。

  (三)检查方式。现场检查组在执法检查前应将检查时间、检查内容一次性告知检查对象,全程做好检查记录并填写联合检查记录单(附件1)。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。各地、各单位要进一步提高政治站位,充分认识规范劳动用工和清理整顿人力资源市场秩序对实现促进高质量充分就业目标的重要意义,切实加强组织领导,建立专项行动协调机制,明确部门责任,强化部门联动,聚焦妇女以及高校毕业生、农民工等重点就业群体,制定具体实施方案,共同推进专项行动有序开展,确保专项行动任务落实到位。

  (二)强化行政监管。各地、各单位要加强对劳动用工相关法律规定落实情况的监督检查,统一监管规则和法律适用,既要严格规范公正文明执法,也要稳慎掌握时度效,着力优化执法方式,实施“双随机、一公开”监管,为市场主体守法经营提供公平竞争的人力资源市场环境。对问题集中的企业,加强行政指导和查处整治,涉嫌违法的要及时作出处理处罚;对违法违规的招聘信息或公众号、网站、APP等,要依法采取有力举措予以处置;对查出的重大典型问题,要公开曝光,形成有力震慑。

  (三)加强宣传引导。各地、各单位要以劳动法颁布30周年为契机,结合工作实际,宣传好党中央、国务院关于稳就业的政策措施,加大普法宣传力度,积极开展形式多样的法律宣传活动,督促用人单位依法用工,推动形成关心关爱劳动者的良好氛围,努力构建和谐的劳动关系。加大对各类求职招聘陷阱防范宣传力度,督促人力资源服务机构和用人单位增强诚信守法意识,以案普法,提高求职者对非法职介的鉴别防范能力,倡导依法维权。

  请各地于专项行动结束后一周内报送专项行动总体情况(含附件2、3)及典型案例至市人社局劳动保障监察支队。

  联系人:市人社局 宋文婷13507922903

  市公安局 张 晟  15707926824

  市市场监管局  朱良辉 18720290976

  附件:1.九江市2024年规范劳动用工暨清理整顿人力资源市场秩序检查记录单

  2.规范劳动用工情况

  3.清理整顿人力资源市场秩序专项行动情况