各镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处，市级机关各部门、各直属单位：
现将《慈溪市2024年普法依法治理工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
慈溪市依法治市普法教育领导小组办公室
2024年5月27日
慈溪市2024年普法依法治理工作要点
2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是平安浙江建设20周年，也是我们在新征程上实干担当、攻坚克难、勇争一流、推动新时代法治慈溪建设的奋斗之年，做好普法依法治理工作意义重大。全市普法依法治理工作的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入践行习近平法治思想，贯彻落实省委“新春第一会”精神、服务“三支队伍”建设，宁波市委“创新实干奋进年”和市委“实干担当勇争先、昂扬奋进攀新高”等部署要求，深入开展优化法治化营商环境专项普法，持续提升公民法治素养，全面建设社会主义法治文化，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风，为高质量建设共富共美现代化新慈溪贡献法治力量。
一、思想引领实践，学习宣传贯彻习近平法治思想
1.持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为普法依法治理领域首要政治任务，巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，引导普法与依法治理工作者系统深入学习，推进全面依法治国的新部署新要求。
2.以习近平法治思想引领新时代全民普法工作。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事，学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵，准确深入领会习近平法治思想精神实质和核心要义。
3.推动领导干部学习习近平法治思想。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，把习近平法治思想作为各级领导干部教育培训的重要内容，纳入党校重点课程，纳入领导干部任前法律考试，切实将习近平法治思想与实际工作相结合。
4.广泛开展习近平法治思想学习宣传。把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各环节，充分发挥好各地各部门普法实效，推动习近平法治思想进机关、进党校、进学校、进国企、进社会治理中心、进法律服务机构、进部队、进企事业单位和村社，探索开展习近平法治思想宣传进文明实践站。推动习近平法治思想学习宣传与公民法治素养提升、“法律明白人”培养工作深度融合，组织开展宣讲活动，让习近平法治思想深入人心。
二、优化营商环境，开展专项涉企涉外普法
5.广泛宣传《浙江省优化营商环境条例》。积极开展多种形式的宣传活动，加强线上线下联动,加大政府官网、主流媒体、社交平台宣传力度,通过海报、视频等推动条例进园区、进企业、进楼宇。一体融合推动《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》《浙江省公平竞争审查办法》等宣传贯彻，推动营商环境全面优化提升。
6.加强涉企法律服务。组织动员律师、公证员、调解员、基层法律服务工作者等组建专业团队，依托涉企法治服务增值化改革，围绕企业治理结构完善、风险防范化解、法治环境保障等事项，深入企业开展法治宣传、“法治体检”，为企业提供法律咨询、法律援助、诉前调解等法律服务。健全涉企纠纷一站式非诉化解运行机制，提升市律谐商事调解中心品牌的社会知晓率、影响力。广泛宣传涉企公证服务降费减证、涉企执法信用修复等惠企服务政策。
7.加强涉外法治宣传。依托全球慈商法律服务中心，持续开展一系列涉外普法资源和法治咨询、法治体检、企业合规等法律服务，提高涉外企业法律风险防控意识和经营管理者法治素养。发布一批涉外法治工作普法典型案例，利用各类线上平台开展涉外领域法律法规、政策形势、国际热点、域外法律等的宣传解读，切实提升社会公众涉外法治思维和意识。
三、聚焦重点群体，推进法治宣传教育全覆盖
8.助力“打造高素质干部队伍”建设。贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度、年终述法制度和年度法律知识考试等制度，坚持党委（党组）理论学习中心组集体学法、政府常务会议学法、重大决策专题学法制度，组织好公务员学法用法学习、年度法律知识考试、行政机关旁听庭审等工作。
9.助力“打造高水平创新型人才和企业家队伍”建设。在法治护航社会经济发展中保护创新人才资源，在优化法治化营商环境中助力企业家队伍建设。支持企业优选配强企业法务，带动企业经营管理人员法治素养整体提升。根据企业家需求“量身制定”企业用工、知识产权保护、上市并购重组等实用课程。对接民营企业等开展相关法律服务，不断提升企业经营管理人员法治思维和法治能力，使其成为我市产业合规体系建设的中坚力量，力争我市主导的“智能小家电产业合规体系建设”成为样板。
10.助力“打造高素养劳动者队伍”建设。常态化开展“送法进企”等普法宣传活动，提供相关法律咨询服务。探索培育企业“法律明白人”及新经济组织、新社会组织、新就业群体等“三新”组织“法律明白人”。根据实际编制公民法治素养基准行业版。
11.抓实青少年法治教育。进一步落实《青少年法治教育大纲》，以防范校园欺凌、性侵害、校园贷、套路贷等为重点，分学段分重点分年龄开展法治教育。健全完善全市中小学法治副校长管理和运行机制，强化青少年法治教育基地建设。会同市教育局宣传推广《宁波市青少年法治素养基本通识版》，强化青少年法治宣传教育的针对性。
12.深化公民法治素养提升。以公民法治素养提升行动为主线，用好用实公民法治素养观测点，针对不同人群靶向施策，推动法治宣传教育融入日常工作生活各领域。加强各级公民法治素养观测点使用指导，收集学法用法需求、开展针对性普法宣传、进行普法效果评估。在执法、司法和法律服务过程中广泛开展普法工作，有效提升公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度。
四、突出重点法律，提升法治宣传教育针对性
13.注重宪法学习宣传和贯彻实施。持续推进宪法宣誓制度落实，不断健全尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育机制，常态化开展宪法宣传教育，坚持知识普及、理论阐释、观念引导全面发力，组织开展“12·4”国家宪法日和宪法宣传月系列宣传活动，有力推动宪法精神深入人心。
14.做好民法典学习教育和宣传普及。组织开展好第四个“美好生活·民法典相伴”主题宣传月活动，重点针对广大群众关心关注的物权、婚姻家庭、继承、侵权责任等方面内容进行宣传，广泛开展公益普法，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务一致等法治精神，推动民法典在我市的有效实施。
15.加强涉民生重大事项法律法规宣传解读。坚持将涉民生重大事项作为普法重点，持续出台每月法治宣传教育工作要点。常态化做好金融安全、食品药品安全、网络安全、扫黑除恶、打击治理电信网络诈骗和农村赌博、妇女儿童保护等法治宣传工作。重点就新修订施行的行政复议法、民事诉讼法、爱国主义教育法、粮食安全保障法、保守国家秘密法、未成年人网络保护条例等法律法规进行宣传解读。
16.加强党内法规的学习宣传。以党章、准则、条例为重点，集中组织开展党内法规学习宣传教育，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调，推动党内法规宣传常态化、制度化，教育广大党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
五、夯实基层基础，提高依法治理能力
17.深化实施“法律明白人”培养工程。严格落实司法部、全国普法办制发的《“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动方案》，开展“法律明白人”学习培训活动，不断提升“法律明白人”参与法治实践的能力水平。探索“法律明白人”管理办法和标准，加强对先进典型的宣传力度。
18.加强社会主义法治文化建设。将法治文化与传统文化、非遗文化、红色文化等相结合，鼓励和支持社会各界创作戏剧、歌舞、小品、动漫等群众喜闻乐见的法治文艺作品，积极参与优秀法治文艺作品征集、评选、展演活动。发挥法治文化阵地服务基层治理的作用功能，做好现有法治文化阵地维护、修复、更新，积极申报创建各级法治宣传教育基地、青少年法治教育基地及“双普”教育基地等。
19.扎实推进基层依法治理。加强法治乡村建设，统筹律师、法律援助、调解、普法、公证、行政复议等法律服务资源，积极打造“15分钟公共法律服务圈”；探索法治社区建设，宣传推广宁波市村（社区）合法性审查工作指引，将合法性审查工作延伸至村（社区）。推动完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局。进一步提升各级“民主法治示范村（社区）”覆盖面，力争新增国家级1个、省级5个、宁波级10个。
六、落实普法责任，构建社会大普法格局
20.强化“谁执法谁普法”普法责任制。进一步推动《中共中央办公厅 国务院办公厅关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》《浙江省法治宣传教育工作规定》《中共宁波市委办公厅 宁波市人民政府办公厅关于进一步健全完善普法责任制的实施意见》《市委办公室 市政府办公室关于进一步健全完善普法责任制的实施意见》贯彻落实。制发《慈溪市国家机关“谁执法谁普法” 年度履职评议办法》，加强对普法责任制落实情况的督查考核。强化法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度。指导协调各国家机关依托“慈溪普法·节日·法相伴”，做好各类法治宣传月、周、日等特殊时间节点的集中专题普法。
21.落实媒体公益普法责任。发挥“报网端微屏”作用，开展移动式、全方位、立体化普法宣传，提高普法宣传覆盖率。围绕国内重大活动、重要事件、社会热点等重要节点，在重要版面、重要频道、重要时段设置普法专栏专题，及时开展准确权威的法治解读和舆论引导。对接市文明办，将法治宣传内容纳入到城市公益广告宣传库。
22.加强普法依法治理队伍建设。加强普法依法治理工作者思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高政治素质和履职能力。加强普法讲师团、普法志愿者、“法律明白人”等队伍建设,鼓励支持引导社会力量积极参与全民普法工作，推动普法服务常态化、规范化、制度化。
