各有关单位、各镇街：
为贯彻落实《国务院办公厅关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》（国办发〔2023〕29号）有关部署要求，根据《天津市提升一体化政务服务效能若干措施》工作安排，现将《武清区推动一体化政务服务效能提升工作方案》印发给你们，请照此执行。
（联系电话：82966509；邮箱：wqzwbzwk01@tj.gov.cn）
2024年3月26日
（此件主动公开）
武清区推动一体化政务服务效能提升工作方案
为贯彻落实《国务院办公厅关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》（国办发〔2023〕9号）有关部署要求，根据《天津市推动一体化政务服务效能提升工作方案》的任务安排和区政府主要领导批示要求，结合我区工作实际，制定本方案。
一、总体要求
依托全市一体化政务服务平台，深化政务服务线上线下融合，提升数字化政务服务效能，充分满足企业和群众多样化办事需求。积极运用新技术提升政务服务线上线下融合水平，发现解决办事堵点、提升办事服务体验、提升政务服务质效、打造基层服务体系。2024年底前，打通50个办事堵点问题，优化50个高频服务事项，落地10个“一件事一次办”应用场景，实现全区政务服务“一网通办”取得新突破。
二、主要任务
（一）发现解决办事堵点
1. 集中梳理解决在线办事堵点。围绕企业和群众全生命周期高频事项，重点围绕项目审批、企业开办、准入准营、社会事务等方面，依托12345政务服务便民热线、天津网上办事大厅、政务服务“好差评”、“办不成事”反映窗口、营商环境监督员等渠道，集中梳理一批在线办事堵点问题。2024年4月底前，各区级政务服务事项实施部门和各镇街梳理报送至少2个本行业领域企业群众反映较多的在线办事堵点问题。对于可以立行立改的堵点问题，要立即完成整改；对于需长期推动或需上级部门予以协调解决的堵点问题，制定整改措施，积极与上级业务主管部门或平台主管部门沟通，2024年底全部解决。（责任部门：各区级政务服务事项实施部门；各镇街）
2. 开展“我陪群众走流程”活动。邀请企业和群众体验政务服务，各部门负责同志走进政务服务大厅、登录办事平台，转换角色、变换视角，看政策“懂不懂”、查流程“通不通”、享体验“好不好”，推动制度优化、流程再造和服务提升。（责任部门：各区级政务服务事项实施部门）
3. 推进审批与监管联动。依托“天津市政务一网通权力运行与监管绩效系统”，将审批部门办结的政务服务事项第一时间推送至监管部门，监管部门要及时读取系统推送的办件信息、及时启动监管并按要求反馈监管结果，推动审批信息和监管信息的有效衔接，提升审批与监管工作的整体性、连续性和协调性。（责任部门：区政务服务办、各区级政务服务事项监管部门）
（二）提升办事服务体验
4. 提升政务服务平台办事指南精准度。对照政务服务事项目录及实施清单，全面梳理核区、镇（街）两级政务服务事项办事指南的办结时限、办理地点、办理时间、办理电话、办理流程等要素信息，形成准确清单，并在天津网上办事大厅同步更新，确保办事指南相关内容准确度更高、指导性更强。（责任部门：区政务服务办、各区级政务服务事项实施部门；各镇街）
5. 提升“津心办 武清旗舰店”服务体验。将“津心办 武清旗舰店”打造成助力区委“3+1+1”工作思路的掌上政务平台，对接市级主管部门，将社保、医保、公积金、公安、教育、交通等高频服务事项全量接入“津心办 武清旗舰店”。完善“扫码亮证”、“人脸识别”等公共支撑能力，加快实现服务事项精准推送。（责任部门：区数据局、各区级政务服务事项实施部门）
6. 推进“高效办成一件事”。全面总结我区场景化审批服务和2023年“一件事一次办”改革工作经验，推动线上线下政务服务能力整体提升，健全“高效办成一件事”重点事项清单，2024年再推出10项“一件事一次办”场景。聚焦与企业群众生产生活关系密切领域，梳理50个高频服务事项，优化办事流程，提升服务体验。（责任部门：区政务服务办、各区级政务服务事项实施部门）
（三）提升政务服务质效
7. 优化招商引资服务。发挥各级各类招商引资平台作用，为企业提供综合性招商引资服务，实现招商引资项目动态管理和推动跟进。依托“外资企业问题诉求收集办理系统”平台，进一步提升服务外资企业办事效率。（责任部门：区投资促进局、区商务局）
8. 持续开展涉企政策宣传活动。健全“双万双服促发展”“企业家周”“政企会客厅”等惠企服务机制，常态化访企问需、撮合对接，尽心竭力、竭能尽智助企纾困。通过惠企政策宣传、送政策上门、“政策现场直播”、“政企面对面”等形式，帮助企业了解政策、吃透政策、用好政策，打通政策落地的“最后一公里”，提振企业发展信心。（责任部门：区发展改革委、区政府办公室、区级有关部门；各镇街）
9. 探索开展电子证明工作。依托全市一体化政务服务平台，落实市级部门工作要求，进一步推进电子证照系统在证明事项领域的应用。持续清理证明事项，深入推行证明事项告知承诺制工作，强化便企利民，推动我区经济高质量发展。（责任部门：区政务服务办、各区级政务服务事项实施部门）
（四）打造基层服务体系
10. 拓展政务服务网络覆盖范围。推进电子政务外网向村（社区）延伸，村（社区）便民服务站工作人员可以在利用全市一体化在线服务平台为群众提供帮办代办服务，实现区、镇街、村（社区）线上服务三级全覆盖。（责任单位：区数据局、区政务服务办；各镇街）
11. 提升基层服务能力。推动基层便民服务中心（站）场所按标准建设到位，选树一批镇街便民服务中心标杆大厅，“以点带面”提升村级政务服务场所规范化水平。鼓励用水、用电、用气、有线网络等与群众生产生活密切相关的公共服务事项进驻镇街便民服务中心办理。全面推行首问负责、一次性告知、限时办结等服务举措，全面落实政务服务“好差评”，持续提高为民办事效率和服务质量。（责任单位：区政务服务办；各镇街）
12. 强化线下“兜底”保障水平。围绕老年人、残疾人等特殊群体需求，完善线上线下服务渠道，持续推进适老化改造和信息无障碍建设。完善区级大厅综合服务中心功能，综合运用视频帮办、智能帮办、热线电话帮办等方式，实现线上申请服务、线下享用服务。依托政务服务自助终端，推进政务服务向社会化场所延伸，打造多元参与、功能完备的数字化生活服务网络，推动政务服务事项“自助办、就近办”更加优化。（责任部门：区政务服务办、各区级政务服务事项实施部门）
四、保障措施
（一）加强组织推动。各区级有关部门要高度重视一体化政务服务效能提升工作，加强与上级相关部门的沟通协调，切实加强组织领导，层层压实责任，细化工作举措，强化工作保障，确保各项工作任务尽快落地见效。
（二）扎实组织实施。各区级有关部门要紧盯目标任务和时间节点，聚焦企业群众的所需所想，结合工作台账，清单式管理、项目化推进，认真研究工作推进中遇到的困难和问题，推动解决真问题、真解决问题。区财政部门要对推动一体化政务服务效能提升工作予以经费保障。
（三）强化监督检查。各区级有关部门要注重总结成效经验，强化政策供给，将政务服务效能提升成果固化为持续性、制度性安排。区政务服务办作为该项工作的牵头部门，将持续督促各部门有效落实各项工作任务，并将各部门完成情况纳入区级绩效考核。
请各有关部门于2024年7月5日、10月10日和2025年1月5日前，将上半年、三季度和全年落实工作情况总结报区政务服务办，区政务服务办将全面总结各项工作，定期报区政府主要领导阅示。
