各县（市、区）行政审批局，冀南新区、邯郸经济技术开发区行政审批局：
现将《关于试行企业开办“全市域通办”的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
邯郸市行政审批局
2024年1月24日
关于试行企业开办“全市域通办”的实施方案
为进一步深化商事制度改革，持续深入优化营商环境,提升行政审批服务效能,打造“邯郸办事不用跑”改革品牌，解决企业开办地域限制问题,提高群众办事便利度和获得感，经研究，决定在全市推行企业开办“全市域通办”工作模式。特制定本方案。
一、工作目标
在不改变属地登记机关审批的前提下，依托企业开办“一窗通”平台，市本级及各县（市、区）之间相互授权，打破市本级及20个县（市、区）本地受理、本地核准、本地发照的模式，实现辅导帮办、异地代收、远程核准、异地发照的登记模式，助力企业开办更快速、更便捷。
二、适用范围
新设立的企业类型包括有限公司、股份有限公司、分公司、个人独资企业、合伙企业（以上类型均不含外资）。
三、流程再造
线上办理：企业申请设立登记，申请人可在河北省政务服务网或河北省市场主体信用信息公示系统企业开办“一窗通”平台提交申请材料，根据企业住所或经营场所选择属地登记机关，属地登记机关通过河北省经济户籍管理系统进行受理、审核，核准通过后，申请人可就近在市、县任一行政服务大厅企业开办专区领取营业执照，也可以选择邮寄营业执照。
线下办理：企业申请设立登记，申请人可就近到市、县任一行政服务大厅企业开办专区，由工作人员现场指导，帮助申请人在河北省政务服务网或河北省市场主体信用信息公示系统企业开办“一窗通”平台提交申请材料，或者由就近的行政服务大厅企业开办专区工作人员收取申请人纸质申请材料，录入河北省经济户籍管理系统，根据企业住所或经营场所选择属地登记机关，属地登记机关通过河北省经济户籍管理系统进行远程核准，核准通过后，申请人就近领取营业执照。申请人递交的纸质材料由发放营业执照的登记机关邮寄至属地登记机关统一存档。
四、工作要求
（一）提高认识。推行企业开办“全市域通办”是提升企业开办便利度的创新举措，也是优化营商环境的重要改革措施。各县（市、区）局要充分认识此项工作的重要性和必要性，提高政治站位，确保工作有序开展。
（二）授权范围。市局协调各县（市、区）局对受理、打照环节互相授权，交换加盖公章的营业执照，各县（市、区）局提供打印营业执照的账号口令，对签署协议的登记机关交换的营业执照要登记在册，专人保管确保安全。实现打破地域限制，马上办，就近办的新登记模式。
（三）落实责任。“全市域通办”实行属地登记责任制，各县（市、区）局要建立健全工作制度，安排专人负责实施，不断完善工作体制机制建设。要及时解决“全市域通办”工作中反映出的问题和困难，并做好各县（市、区）之间的业务协调沟通。严禁在工作中推诿扯皮、不作为或慢作为，尤其是故意不办理“全市域通办”事项。
（四）强化宣传。要充分利用媒体、网络等渠道加大企业开办“全市域通办”工作模式的宣传力度，提高社会知晓度，使企业和群众全面了解办理方式和工作流程。
下一步，企业开办“全市域通办”工作模式将探索创新远程审核，电子印章授权认证，电子印章相互授权等方式，实现企业到我市任一行政服务大厅企业开办专区均可办理异地注册登记业务、领取营业执照。
