各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：
《厦门市2023年第三批营商环境提升重点任务清单》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
请各牵头单位自2024年1月起至任务完成为止，于每月5日前将提升工作进展情况反馈至市营商办，由市营商办及时汇总上报市政府。
厦门市人民政府办公厅
2023年12月19日
（此件主动公开）
| 厦门市2023年第三批营商环境提升重点任务清单 | |||||
| 序号 | 具体任务 | 来源 | 牵头单位 | 责任单位 | 完成时限 |
| （一）开办企业 | |||||
| 1 | 开展试点香港简化版主体资格公证文书电子化流转，实现香港非自然人投资主体全程网上办理登记业务。 | 北京 | 市市场监管局 | 2024年12月31日 | |
| 2 | 简化企业跨区域迁移涉税涉费事项办理程序，为符合条件的市场主体提供跨区域迁移业务“一件事”便捷服务。 | 广州 | 市市场监管局、市税务局 | 市审批管理局 | 2024年12月31日 |
| （二）办理建筑许可 | |||||
| 3 | 升级BIM规划报建系统，探索实现规划指标通过系统自动审查，逐步实现“机审”代替“人审”目标，提高审批效率。 | 深圳 | 市资源规划局 | 2024年6月30日 | |
| 4 | 在全市范围推广实施环评与排污许可融合改革，实行排污许可“一证式”监管，进一步为企业提供便利。 | 深圳 | 市生态环境局 | 2024年12月31日 | |
| （三）获得用电用水用气 | |||||
| 5 | 在刷脸办电的基础上，推进乡村房屋确权信息线上获取，提升调取质量和实效性。 | 主动创新做法 | 国网厦门供电公司，市资源规划局 | 市工信局（大数据局），市不动产登记中心 | 2024年3月31日 |
| （四）登记财产 | |||||
| 6 | 在申请材料电子化和应用电子印章的基础上，运用计算机算法对分户转移登记业务涉及的申报材料、共享数据进行规范性、准确性、必要性审查，实现全程无人工干预智能审批。 | 主动创新做法 | 市资源规划局 | 2024年12月31日 | |
| （五）纳税 | |||||
| 7 | 开展涉税司法案件集中管辖试点，成立涉税案件专门审判组织，集中管理全市应当由基层法院受理的涉税司法案件。 | 主动创新做法 | 市中级法院，市税务局 | 2024年5月31日 | |
| 8 | 与中国证券投资基金业协会对接，获取注册在厦门的私募基金企业名单，提醒告知企业30日内向地方主管税务机关进行核算方式备案。 | 人大执法检查企业反馈问题 | 市金融监管局，厦门证监局 | 市税务局 | 2024年3月31日 |
| （六）执行合同 | |||||
| 9 | 试行“优企名录”机制，对具备良好经营效益、资产状况、信用等级等条件的市场主体，给予诉讼便利，有效提升企业解纷效率。 | 主动创新做法 | 海沧区政府 | 2024年6月30日 | |
| 10 | 成立“执前督促室”，针对立案后双方当事人既有执行和解需求且执行人自动履行意愿强的案件进行执前保全、执前督促等处理，把矛盾预防化解工作挺在执行立案之前。 | 主动创新做法 | 集美区政府 | 2024年3月31日 | |
| 11 | 打造“阳光执行全员服务”机制，对外公开全体执行办案人员的办公电话、公务手机及微信二维码，便利当事人联系、提供财产线索、发送定位地址。 | 主动创新做法 | 翔安区政府 | 2024年3月31日 | |
| （七）政务服务 | |||||
| 12 | 基于智能建模、大数据分析等技术为政策制定提供有效赋能，增强政策找企业能力，实现政策找企业、企业找政策的双向奔赴。 | 主动创新做法 | 市工信局（大数据局） | 2024年6月30日 | |
| 13 | 创设“商事登记许可网办引导区”，为群众提供“肩并肩”“手把手”商事主体全程网办咨询指导服务，推动服务辖区内商事主体提速增效。 | 主动创新做法 | 集美区政府 | 2024年3月31日 | |
| （八）市场监管 | |||||
| 14 | 在全市范围内实施经营异常名录企业告知信息的主动推送机制，提升被纳入经营异常名录企业告知信息匹配及推送精确度。 | 营商环境体验官发现问题 | 市市场监管局 | 2024年6月30日 | |
| （九）包容普惠创新 | |||||
| 15 | 开展科技人才分类评价改革试点，探索和推动科技人才评价方式改革创新。 | 深圳 | 市科技局 | 2024年12月31日 | |
| 16 | 推动园区“规模化、集约化、专业化、品牌化、绿色化、数字化、融合化”，重点推进火炬高技术产业开发区的“一区九园”新一轮园区标准化建设，发挥示范带动作用。 | 广州 | 市工信局（大数据局） | 2024年3月31日 | |
| 17 | 鼓励国企当好“管理服务商”，建设运营一批低成本、高品质、符合现代企业需求的产业空间，以“总成本+微利”的价格向市场主体分割出让。 | 广州 | 市国资委 | 2024年3月31日 | |
| 18 | 创新中心城区土地集约供应新模式，采取片区小组团“统一规划、统一建设、统一招商、统一运营”的开发方式，推动存量土地高效利用，破解中心城区空间束缚，加速产业集聚发展。 | 主动创新做法 | 思明区政府 | 2024年6月30日 | |
| 19 | 探索以游戏产业细分领域发展需求为引导的要素保障机制，建设特色游戏产业园区，吸引细分领域龙头企业入驻，精准出台细分领域专项扶持举措。 | 主动创新做法 | 思明区政府 | 2024年6月30日 | |
| 20 | 探索科创企业人才自主评价模式，开展科创人才基地遴选，定向给予入选企业人才推荐名额，由企业自行决定、自主推荐人才，区政府在人才安居等方面予以支持，助力企业引才留才。 | 主动创新做法 | 思明区政府 | 2024年3月31日 | |
| 21 | 整合区域内各个创业园区、办公楼宇及周边的便民服务点信息，并展示在电子地图上，提供智能索引，打造相关平台，助力创业者快速找到合适的“落脚点”。 | 主动创新做法 | 集美区政府 | 2024年12月31日 | |
| 22 | 搭建宜业兴业数字化平台，对接各种资源，开发职业技能提升项目，着力提升失业、无业、女性群体的就业、创业技能。 | 主动创新做法 | 集美区政府 | 2024年3月31日 | |
| 23 | 打造“沉浸式”税收法治宣传教育基地，设立办税缴费体验区、税收文化展示区、法治品牌工作区、交流培训互动区四大功能区域，实现办税缴费、综合展示、普法教学科研、税费争议调解、线上直播一体化运作。 | 主动创新做法 | 集美区政府 | 2024年3月31日 | |
| 24 | 打造“信用+文旅”新模式，拓展文旅“信易游”应用场景，运用信用手段激发文旅经济潜能，提升文旅服务水平。 | 主动创新做法 | 集美区政府 | 2024年12月31日 | |
