各市、自治州人民政府,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各有关部门、直属机构:
按照《国务院办公厅秘书局关于2020年政府网站和政务新媒体检查情况的通报》(国办秘函〔2020〕36号)等要求,省政府办公厅近期组织开展了2020年第四季度全省政府网站检查。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
截至2020年12月10日,全省正在运行的政府网站423家。其中,省级政府门户网站1家,省级部门及下属机构政府网站93家,市级政府门户网站10家,市级政府部门网站225家,县级政府门户网站88家,县级以下政府网站6家。
第四季度,省政府办公厅按照100%检查比例要求,组织对全省423家政府网站进行了检查,发现问题网站17家,总体合格率95.98%。其中,贵阳市、遵义市、六盘水市、毕节市、铜仁市、贵安新区检查合格率达100%。在省政府办公厅组织检查前,各市(州)政府办公厅(室)、贵州贵安新区办公室及省监狱管理局组织对本地区、本系统政府网站进行了检查,曝光问题网站62家。
第四季度,省政府办公厅按照《关于做好全省政府网站日常监测问题整改工作的通知》要求,进一步加强常态化监测,印发《贵州省政府网站常态化监管工作提示单》1160单。截至12月15日,已整改完成1152单,完成率99%。
此外,针对《省人民政府办公厅关于2020年第三季度全省政府网站检查情况的通报》曝光的问题网站,有关单位进行了整改并反馈了整改情况。
二、经验做法
(一)助力疫情防控,助推复工复产。各地各部门主动通过政府网站发布信息、提供服务,助力疫情防控,助推复工复产。省体育局打造的全民健身便民服务体系,上线了21类线上活动,吸引超过48万人报名参加各项赛事,有效开展了线上智能运动,践行了全民健身的生活理念。省文化和旅游厅“一码游贵州”全域智慧旅游平台汇聚景区、酒店、交通、文化等文旅全要素数据,在疫情防控常态化背景下,既满足了人民群众对高品质旅游的需要,又推动了文旅企业安全高效复工复产。
(二)强化信息发布,提高解读质量。省交通运输厅通过发布政策解读,并制作对应的政策图解,形成政策原文、解读、图解的有效关联,向公众提供更直观、更清晰、更全面的政策解读。息烽县围绕工作需求,综合运用网站政策解读栏目、惠企利民政策明白卡、在线访谈、新闻发布会等渠道全方位、多元化、多渠道开展政策解读,及时回应社会关切。余庆县以“多媒体互动”“数据开放”“依申请公开”“县长-群众交流平台”等渠道为基础,分析用户所需,创新发布解读工作。
(三)创新功能应用,提升服务水平。省司法厅将网站、电话、新媒体等渠道进行整合,构建统一免费公共法律服务平台,为公众提供法律援助、公证服务、司法鉴定、人民调解等法律服务。省交通运输厅“12328”微信小程序整合政府网站“出行服务”栏目数据至微信小程序,支持微信端交通行业服务电话一键拨号查询、路况信息查询、出行常识查看、出行线路规划等功能。安顺市创新搭建金融服务实体经济综合平台,企业可根据自身融资需求,选择最适合自身的金融产品,线上提交申请,达到让信息“多跑路”,企业“少跑腿”的目的。清镇市创新打造“便民利企服务专题”,通过大数据分析,选取公众办理排名靠前的服务事项,建设七大主题版块场景服务,不断提高服务效率和工作满意度。
(四)加快集约共享,推进数据融通。省生态环境厅采用“网络爬虫+云搜索+大数据分析”技术,通过爬取政府网站、政务服务网、政务新媒体信息至搜索系统,让公众不仅可以搜信息,还可以搜服务,做到政务信息和服务“一搜通”。贵阳市依托省政府网站集约化平台优势,构建智能化集约化场景化云搜索平台,实现信息、政策、办事、数据、新媒体“一站式搜索”。云岩区聚焦民生热点和企业关注,编制数据发布目录并可视化展现,丰富数据发布内容和展示形式,汇聚数据资源、盘活数据资产。
三、主要问题
(一)监督管理有待加强。省商务厅、省投资促进局、省水文水资源局等部门网站在全国政府网站信息报送系统录入的网站名称不规范。省水利厅、省水文水资源局在全国政府网站信息报送系统录入的地址无法打开。省招生考试院等网站未按要求使用规范域名。安顺市政府数据开放平台、黔东南州数据开发平台等未纳入全国政府网站信息报送系统管理。独山县人民政府门户网站未按要求开展ICP备案工作。
(二)内容建设仍有短板。贵州省政府数据开放平台“应用成果”栏目、册亨县人民政府网“信息公开目录”栏目存在多个空白栏目。西秀区政府网、晴隆县人民政府网、凯里市人民政府网等14家网站部门、乡(镇、街道)专题页面存在大量长期未更新栏目。望谟县人民政府网“政民互动”栏目公开的留言要素缺失,信件统计数据长期未更新。晴隆县人民政府、榕江县人民政府等网站公开的留言统计数据未标明统计周期。
(三)功能建设还需完善。黔东南州工业和信息化委员会网站未提供办事服务。关岭县人民政府网办事指南要素不准确。施秉县人民政府网办事指南中办理材料格式要求不明确。望谟县人民政府网、岑巩县人民政府网等网站站内搜索功能不实用,搜索政策类、互动类信息无法显示。
四、有关要求
(一)要加大监管力度,落实管理责任。要加强政府网站常态化监管,及时将漏报的网站纳入统一管理。网站基本信息发生变化后,要及时在全国政府网站信息报送系统中更新。要严格落实ICP备案等工作要求,确保网站正常使用。
(二)要加大办站力度,提升服务水平。各地各部门要不断提升政府网站信息公开、发布解读、办事服务、互动交流等能力水平。要按要求提供办事服务,全面准确公开办事指南信息,重视服务功能的易用性、实用性,不断提升人民群众的获得感。要加大网民留言办理力度,做好意见建议受理反馈情况的公开工作,确保“件件有落实、事事有回音”。
(三)要加大巡检力度,强化安全保障。各地各部门要强化风险意识和底线思维,落实安全防护措施和工作责任,建立完善应急预案,切实保障政府网站安全稳定运行。要加强巡检巡查,避免因死链、错链、暗链引起的一系列病毒感染、恶意攻击、网页篡改和漏洞利用等安全风险。
各市(州)政府办公厅(室)、贵州贵安新区办公室和省监狱管理局、省政务服务中心要于2021年2月26日前公开本地区、本系统政府网站2021年第一季度检查情况,曝光问题网站名单。针对本次通报的问题网站(附件3),有关单位要于2021年1月10日前将书面整改情况报省政府办公厅,前期已经报送的不再重复报送。
附件:1.各市(州)、贵安新区政府网站运行和检查情况
2.省级部门及下属机构政府网站运行和检查情况
3.问题网站名单
2020年12月25日
附件1
各市(州)、贵安新区政府网站
运行和检查情况
序号 | 市(州)、贵安新区 | 运行网站总数 | 市级政府网站数 | 县级及以下 政府网站数 | 各地检查曝光问题网站数 | 省政府办公厅检查发现的问题网站数 | ||
门户 | 部门 | 县级 门户 | 县级 以下 | |||||
1 | 贵阳市 | 57 | 1 | 46 | 10 | 0 | 2 | 0 |
2 | 遵义市 | 56 | 1 | 40 | 14 | 1 | 11 | 0 |
3 | 六盘水市 | 45 | 1 | 39 | 4 | 1 | 3 | 0 |
4 | 安顺市 | 39 | 1 | 28 | 6 | 4 | 9 | 5 |
5 | 毕节市 | 14 | 1 | 5 | 8 | 0 | 3 | 0 |
6 | 铜仁市 | 37 | 1 | 26 | 10 | 0 | 3 | 0 |
7 | 黔东南州 | 37 | 1 | 20 | 16 | 0 | 11 | 6 |
8 | 黔南州 | 29 | 1 | 16 | 12 | 0 | 14 | 2 |
9 | 黔西南州 | 11 | 1 | 2 | 8 | 0 | 4 | 3 |
10 | 贵安新区 | 4 | 1 | 3 | 0 | 0 | 2 | 0 |
合 计 | 329 | 10 | 225 | 88 | 6 | 62 | 16 |
注:运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2020年12月10日的数据。
附件2
省级部门及下属机构政府网站
运行和检查情况
序号 | 部门 | 运行网站总数 | 部门(直属机构)运行网站数 | 内设机构、管理机构网站数 | 省政府办公厅检查存在问题的网站数 | 备注 |
1 | 省发展改革委 | 2 | 1 | 1 | 0 | |
2 | 省教育厅 | 2 | 1 | 1 | 0 | |
3 | 省科技厅 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
4 | 省工业和信息化厅 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
5 | 省民宗委 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
6 | 省公安厅 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
7 | 省民政厅 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
8 | 省司法厅 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
9 | 省财政厅 | 2 | 1 | 1 | 0 | |
10 | 省人力资源社会保障厅 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
11 | 省自然资源厅 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
12 | 省生态环境厅 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
13 | 省住房城乡建设厅 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
14 | 省交通运输厅 | 4 | 1 | 3 | 0 | |
15 | 省农业农村厅 | 2 | 1 | 1 | 0 | |
16 | 省水利厅 | 2 | 1 | 1 | 0 | |
17 | 省商务厅 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
18 | 省文化和旅游厅 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
19 | 省卫生健康委 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
20 | 省退役军人厅 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
21 | 省应急厅 | 2 | 1 | 1 | 0 | |
22 | 省审计厅 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
23 | 省外事办 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
24 | 省国资委 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
25 | 省市场监督管理局 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
26 | 省能源局 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
27 | 省广电局 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
28 | 省体育局 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
29 | 省统计局 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
30 | 省医保局 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
31 | 省人防办 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
32 | 省扶贫办 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
33 | 省机关事务局 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
34 | 省大数据局 | 2 | 1 | 1 | 1 | |
35 | 省地方金融监管局 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
36 | 省生态移民局 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
37 | 省林业局 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
38 | 省粮食和储备局 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
39 | 省监狱局 | 30 | 1 | 29 | 0 | 本季度未曝光网站问题 |
40 | 省戒毒局 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
41 | 省中医药局 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
42 | 省药品监管局 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
43 | 省发展研究中心 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
44 | 贵州科学院(省应用技术研究院) | 1 | 1 | 0 | 0 | |
45 | 省社科院 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
46 | 省农科院 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
47 | 省地矿局 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
48 | 省煤田地质局 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
49 | 省有色和核工业地质局 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
50 | 省文史馆 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
51 | 省投资促进局 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
52 | 省供销社 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
53 | 省公共资源交易中心 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
54 | 省政务服务中心 | 1 | 1 | 0 | 0 | |
合 计 | 93 | 54 | 39 | 1 |
注:运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2020年12月10日的数据。
附件3
抽查发现存在突出问题的政府网站名单
序号 | 网站名称 | 网站标识码 | 突出问题 |
1 | 贵州省政府数据开放平台 | 5200000127 | 在应用成果栏目下存在多个空白栏目。 |
2 | 西秀区政府网 | 5204020020 | 部门和乡镇街道栏目下存有栏目不更新情况 |
3 | 平坝区人民政府网 | 5204210001 | 政务公开中政府部门栏目下存在大量动态要闻栏目超过2周未更新 |
4 | 普定县人民政府网 | 5204220033 | 政务公开栏目存在栏目未更新情况 |
5 | 关岭县人民政府网 | 5204240001 | 机构设置中的工作动态栏目未更新超过5个 |
6 | 紫云苗族布依族自治县人民政府网 | 5204250003 | 部门和乡镇街道栏目下存有栏目不更新情况 |
7 | 晴隆县人民政府网 | 5223240006 | 政务公开中政府部门动态要闻栏目未更新;存在空白栏目。 |
8 | 贵州·望谟(望谟县人民政府网) | 5223260003 | 基层政务公开标准化规范化专题下级部门动态不更新,下级部门政府信息公开目录中存在空白 |
9 | 册亨县人民政府网 | 5223270006 | 信息公开目录栏目中存在大量空白栏目 |
10 | 黔东南州工业和信息化委员会网 | 5226000005 | 该网站未提供办事服务。 |
11 | 凯里市人民政府网 | 5226010001 | 基层政务公开栏目中存在大量动态要闻类超过2周未更新 |
12 | 天柱县人民政府网 | 5226270002 | 部门乡镇街道里面的工作动态更新不及时 |
13 | 锦屏县人民政府网 | 5226280001 | 部门乡镇街道中动动态要闻栏目未更新 |
14 | 剑河县人民政府网 | 5226290001 | 专题聚焦基层政务公开栏目中部门、乡镇动态要闻栏目未更新 |
15 | 黎平县人民政府网 | 5226310001 | 在政务公开下的部门政务公开存在多个动态要闻栏目更新不及时 |
16 | 罗甸县人民政府网 | 5227280006 | 基层政务公开标准化规范化专题下级部门动态不更新,下级部门政府信息公开目录中存在空白 |
17 | 三都水族自治县人民政府网 | 5227320003 | 基层政务公开栏目中存在大量动态要闻类超过2周未更新 |