各乡镇(场)人民政府、县直各单位、省市驻县各单位:
近日,省市将对我县“简政放权、放管结合、优化服务”改革政策措施落实情况开展专项督查。为认真做好我县迎接督查的各项准备工作,经县政府研究同意,现将有关事项通知如下:
一、督查内容
(一)简政放权措施落实情况。督查取消和下放行政审批事项、清理规范中介服务事项、简化投资审批流程、取消职业资格许可认定事项和非行政许可审批事项是否到位,是否存在法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况;督查是否及时有效承接已下放事项等情况,对下放的行政许可事项是否及时采取措施加强管理,防止“自由落体”。
(二)商事制度改革落实情况。督查取消工商登记前置审批事项,实施“多证合一”,推进“证照分离”,推行工商登记全程电子化、商标注册便利化,清理调整各种行业准入证、生产和服务许可证、经营许可证等是否到位,以及放宽市场准入、简化退出程序等决策部署落实情况。
(三)权责清单制度落实情况。督查编制并公布权力和责任清单,试行市场准入负面清单制度,对行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格实行目录清单管理等重点任务完成情况。
(四)加强事中事后监管情况。督查实施“双随机、一公开”监管,推进综合行政执法改革,建设信用信息共享交换平台和企业信用信息公示系统,建立完善惩罚性赔偿、失信联合惩戒制度等改革措施推进情况。
(五)改进优化政府服务情况。督查开展减证便民,砍掉各类奇葩证明、循环证明落实情况;督查推进相对集中行政许可权改革、实施“互联网﹢政务服务”、建设政务服务平台、推动政府信息系统互联互通等重要举措落实情况;督查对保留的行政许可事项是否推行了标准化和规范化,规范办理依据、程序、时限和自由裁量权等情况。
二、有关要求
(一)切实加强组织领导。各乡镇、各有关单位要高度重视,加强组织领导。进一步增强责任意识,对照任务分解表,全力做好迎接专项督查的各项工作,明确一名责任领导和联络人员,并将名单报送县政府办公室。
(二)整理报送自查报告。各有关单位要围绕五个方面的督查重点,结合工作实际,对照任务分解表,迅速开展自查,总结成效、查找问题与不足。督查重点内容中涉及到“放管服”改革的牵头负责单位,要主动作为、敢于担当,做好与其它配合单位的沟通衔接。牵头单位负责自查报告,自查报告于4月18日前报送县政府办公室。报送的自查报告内容要翔实,数据要准确,条理要清晰,力求总结成效有高度、分析问题有深度、提出建议有力度。
(三)各乡镇、各有关单位要在自查的基础上,积极做好迎接督查的准备工作。主要包括:收集整理制定出台关于推进“放管服”改革的各类政府文件、规章制度,汇总组织召开关于“放管服”改革的研究、部署、协调等各种重要会议情况,收集群众和企业对“放管服”改革提出的意见、建议等,并分门别类装订成册,同时将汇编资料报送县政府办。
联系人:政府职能转变协调办朱健
联系电话:7221220
附件:
莲花县人民政府办公室
2017年4月5日