各镇人民政府，市政府各部门、单位，滨海新区、经济开发区、城区街道办事处，各市属国有企业：
《乳山市人民政府2018年工作要点》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
乳山市人民政府
2018年3月23日
（此件公开发布）
乳山市人民政府2018年工作要点
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是全省新旧动能转换重大工程全面展开之年。市政府及政府各部门、单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，实施国际化发展战略，做强实体经济，激活核心要素，推进绿色发展，突破城乡建设，改善民生福祉，通过新旧动能转换践行新发展理念、释放新发展动力、建立新经济体系，全力打造经济富强、社会和谐、绿水青山的美好乳山，决胜全面建成小康社会。
一、向实体经济迈进，激活持续发展新动能
1.推动工业经济振兴，牢牢把握高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，聚焦“3+3+5”工业经济体系建设，设立龙头企业专项基金，实施好年度投资24.7亿元的15大工业技改项目，加快机器换人、智能数字工厂和自动化改造，年内争取主导产业、新兴产业产值增幅分别高于工业总产值3个和5个百分点，专项基金投放项目5个以上，新增规模以上企业10家。（责任单位：市经信局；配合单位：市发改局、科技局、商务局、国运公司）
2.加速海洋经济突破，统筹推进海洋渔业、海洋运输、海洋工业、滨海旅游业发展，抓好一期10万亩海洋牧场和牡蛎小镇建设，引进三倍体牡蛎育苗中心和净化物流中心，全力争取海洋经济创新发展示范项目，打造全国领先的海洋牧场示范区。广泛与外对接，加大海洋经济发展国际交流力度，建立高端常态化交流互通机制，提高乳山海洋产业辨识度和美誉度。（责任单位：市委宣传部、市海渔局；配合单位：市商务局、国运公司、海阳所镇）
3.加快文旅产业融合，用好文化、旅游产业基金，举办“国际女子半程马拉松”“国际酒庄酒文化节”“第三届乳山（国际）牡蛎文化节”“环银滩自行车大赛”等赛事节庆活动，挖掘乳娘、马石山十勇士、“三花”文化资源内涵，推出反映乳山红色文化的精品影视文学作品，出台优惠政策培育影视前期后期产业集群。（责任单位：市体育局、文广新局、海渔局；配合单位：市委宣传部、财政局、旅游局）
4.塑造“海岛民宿”品牌印象，推出20—30个“乳山采摘”品牌，实现旅游与健康养生、文化休闲等关联产业的融合发展。（责任单位：市旅游局；配合单位：市农业局、海渔局、各镇区）
5.借力国际资源、中心城市、产业基金、新兴技术，开展“香港山东周”“威海?仁川馆建馆三周年”及欧美、日韩、东南亚集中招商推介活动；挖掘葡萄酒、牡蛎等国际化元素，与国际知名酒店和葡萄酒产区建立战略合作关系，融入国际葡萄酒文化产业体系，扩大乳山国际影响力。（责任单位：市商务局、招商促进局；配合单位：各专业招商部门及重点招商部门）
6.加快推进实施10个新旧动能转换重大事项，抓好借青兴乳、威商大会等4项产业助力行动，借助威海市域资源助力乳山宝贵机遇，推进海洋产业、全域旅游、新能源、新材料、大健康、临港产业等产业基金的招商选项和规范运作，瞄准新能源电动汽车、新医药、人工智能、基因编辑、遥感等前沿高新领域，加快引进成长性高、增长性强的“风口”类项目。（责任单位：市经信局、科技局、商务局；配合单位：市发改局、招商促进局、金融办、国运公司，有关镇区）
7.组建“市级领导+招商单位+审批部门+专家顾问”的论证团队，实施市级领导与分包项目、分包镇区和分管部门的招商捆绑，设立特色产业发展办公室，抓好华东重装、燃气发动机、中航新能源、聚大洋海洋生物科技等园区型、龙头型项目建设，“一事一议”赋予优惠政策，提高投资吸引力和洽谈成功率。（责任单位：市商务局、招商促进局；配合单位：大项目办、编委办）
8.实施精准招商、高效促项，加强与中国市县招商网、中外企业家联盟、中金国泰、省政府驻上海办事处及安永、德勤、普华永道等机构的招商合作，年内组织对接活动10次以上。（责任单位：市商务局、招商促进局；配合单位：各专业招商部门及重点招商部门）
9.推动政府提速，用好智能化项目推进管理平台，健全专人代办手续、全程提供服务的项目推进及招商考核机制，着力降低企业制度性交易成本。（责任单位：大项目办；配合单位：市商务局、政务中心管理办、智慧办）
10.推动滨海新区品牌化发展，修订完善滨海新区及潮汐湖、乳山湾等重点片区整体规划，抓好迪沙菲密亚保健品、铁皮石斛生物科技、铁路轨道检测车、莫斯科航空大学中国分校、黄海影视基地等项目跟踪对接。（责任单位：滨海新区）
11.开展以“天下第一滩”“东方夏威夷”为主打品牌的形象宣传活动，实施总投资5.4亿元的道路建设、景观绿化、生活保障等5大类43项重点工程，加快把滨海新区打造成城市新区、产业新区。（责任单位：滨海新区；配合单位：市住建局、交通局、海渔局、旅游局、房管局、供电公司、热力集团、水务集团）
12.突出经济开发区产业化定位，加快临港产业、装备制造、海洋食品、新材料等四大主导板块量级膨胀，推动星宜新材料、新能源科技产业园等重大项目建设。（责任单位：经济开发区）
13.抓好伯特利汽车转向节轻量化产能改造、双连制动盘式片OEM生产线等8个重点技改项目，建设科威机器人技术培训学校等平台，把开发区打造成乳山工业的聚集区、实体经济的创新区。（责任单位：经济开发区；配合单位：市经信局、科技局）
14.补齐重大交通设施短板，下气力抓好莱荣高铁、乳山口大桥、文莱高速、省道207绕城段改造、乳山口港、通用机场等立体化交通网络布局，研究论证青岛轻轨引入乳山可行性，以通达条件改善、中心城市辐射助推城市开发和产业突破。融入威海高端产业园区建设，完善基础配套、公共研发、产业服务等功能，争取新能源（汽车）科技产业园纳入威海园区发展战略规划。（责任单位：市发改局、公路局、交通局；配合单位：财政局、国土局、相关镇区）
二、向创新驱动迈进，打造带动发展新引擎
1.开展好以“一企一中心、一企一技术、一企一对策”为主要内容的“三个一”科技助力活动，年内创建威海市级以上研发平台8家以上。（责任单位：市科技局、经信局）
2.实施“企业科技振兴计划”，每个产业突破一项关键技术，年内取得科技成果20项以上。采取政府基金预先垫付、资金入股等方式，聘请专家对科研经费不足企业急需改进的生产工艺进行论证，年内转化项目10个以上。（责任单位：市科技局）
3.以科创大厦为载体，推进中国留学人才全球高新技术研发基地、中济云谷科技双创基地、中以科技创新中心等“两基地一中心”建设，争取李圭白院士工作站等平台实现6个以上创新项目落地。（责任单位：市科技局；配合单位：市人社局、经济开发区）
4.与省内外科研院校合作建设乳山国际海洋科技（牡蛎）研究院、现代农业研究院、山东半岛茶叶研究所、新能源研究院等平台，引进最新技术成果。（责任单位：市科技局、农业局、海渔局）
5.完善“海纳英才”“人才怀抱”计划，调整现行人才鼓励政策，进一步提高补助补贴水平，千方百计让人才引进来、留下来，争取引进海外特聘专家、两院院士等高层次人才20人以上。（责任单位：市人社局；配合单位：市委组织部）
6.优化融资服务，用好总规模1亿元的“助保贷”和企业应急互助基金，组建总规模1亿元的中小微企业增信基金。（责任单位：市金融办、财政局、国运公司）
7.组织好农业信贷担保工作全省现场会，开展好“鲁担惠农贷”农业信贷担保试点，梳理企业资金需求，打通双向对接渠道，借助省融资网络服务和人民银行融资平台，帮助企业融资38亿元以上，切实解决好企业融资难、融资贵问题。（责任单位：市财政局、金融办）
8.用好资本市场，加强与保荐人的对接联系，确保伯瑞蓝莓等4家企业在区域股交市场挂牌。出台扶持政策，建设“金融小镇”。（责任单位：市金融办）
9.推动农业保险扩面增量，争取将茶叶、大姜等特优产品纳入农业保险范畴，提高特色农业抗风险能力。（责任单位：市农业局、金融办）
10.深化国有资产监管改革，完善国有企业法人治理结构，设立国企监事会，实行“一表式”监管，制定国有资本投资负面清单，强化对企业重大决策和重要经营管理活动的动态监控。（责任单位：市国资局；配合单位：各国有企业）
11.组建医院集团，完善补偿机制，改进医保支付，推行分级诊疗，催生医疗单位发展活力。（责任单位：市卫计局）
12.完成艺体教育、学前教育、小班化教学等“一揽子”改革任务，推动义务教育优质均衡发展，争创“全国义务教育优质均衡发展市”。（责任单位：市教育局）
13.深化行政审批改革，落实“多证合一”“双随机、一公开”制度，健全举报投诉处置机制；探索“互联网+政务服务”新模式，推行登记注册全程电子化办理，开发建设电子监察系统，整合政府信息共享系统，理顺重大项目模块化审批流程，建立归口代办服务机制，完成镇级政务服务中心综合受理系统应用，公布第二批“零跑腿”和“只跑一次”事项清单，让群众少跑腿、不跑腿。（责任单位：市政务中心管理办、编委办、市场监管局；配合单位：大项目办、智慧办、各镇区）
14.完善守信失信联合激励惩戒机制，让守信者一路畅通、失信者寸步难行。（责任单位：市发改局；配合单位：相关职能部门）
三、向绿色发展迈进，开创美丽宜居新环境
1.实行最严格的环境保护制度，健全环境监管网格化体系，推进环境行政执法与刑事司法衔接，严厉打击各类环境违法行为。（责任单位：市环保局）
2.落实山东省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革要求，加大环保督察整改力度，对中央环保督察48个交办件进行“回头看”，抓好省和威海市环保督察转办问题整改，开征环保税，深化“散乱污”、燃煤锅炉、海洋垃圾治理，开展饮食业油烟、扬尘腥水、散煤治理专项行动，升级改造畜禽养殖场50家，不再新批普通养殖项目。（责任单位：市环保局、畜牧局、海渔局；配合单位：市住建局、经信局、地税局、食药监局、综合执法局）
3.严控农业面源污染，开展污染土壤修复治理，改善土壤环境质量。（责任单位：市环保局、农业局）
4.完成8个废弃矿山地质环境治理和21.7公里河道整治，启动城南河生态治理和银滩东段、大乳山5.4公里海岸带修复工程。（责任单位：市国土局、海渔局、水利局；配合单位：住建局、水务集团、滨海新区）
5.投用经济开发区污水处理厂和污泥处置中心，实施污水处理厂中水回用和银滩热力、华地热力超低排放改造，完成雨污分流44.7公里。（责任单位：经济开发区、滨海新区、住建局）
6.实施企业节能降耗和节能产品惠民工程，实行最严格的环保审批制度，对涉气项目实施污染物倍量替代，坚决杜绝高污染、高能耗项目落地，从源头控制污染外排。（责任单位：市环保局、发改局、经信局）
7.严格落实“绿满齐鲁?美丽山东”国土绿化行动要求，丰富林种，改善林相，完成河库绿化1.1万亩、荒山绿化0.9万亩、中幼林抚育4.6万亩，年内森林覆盖率提高1个百分点。（责任单位：市林业局、水利局）
8.组织对全市闲置厂房进行重新摸底，结合招商引资，处置“僵尸企业”，引导新建项目走“重资本、轻资产”发展路子，盘活土地厂房闲置资源。（责任单位：市经信局；配合单位：市商务局、招商促进局、各镇区）
9.在砂资源管理办公室增加石材管理职能，规范对中低产田改造、水利设施建设、土地开发整理项目施工所产砂石的管控，避免无序开采造成生态破坏、国有资产流失。（责任单位：市公安局）
10.开展国有有效优质资源摸底调查，研究制定运营管理制度，实现国有资源的保值增值。（责任单位：市财政局）
11.严格落实河长制、湾长制，健全陆海统筹、河海兼顾管理模式，推进水库管护员、河道管护员、水管员“三员合一”，维护河道海湾自然属性。（责任单位：市水利局、海渔局；配合单位：各镇区）
12.加强领导干部自然资源资产离任审计，强化自然资源资产管理保护，建立环境污染强制责任险制度，倒逼企业管控环境风险，坚决遏制重大环境污染事故发生。（责任单位：市环保局、审计局）
13.积极推进环境污染第三方治理，分阶段分行业完成固定源排污许可证申请与核发工作，完成主要污染物总量减排目标任务。（责任单位：市环保局）
四、向开放协调迈进，营造城市品质新气象
1.以列入“山东省首批城市设计试点城市”为契机，统筹国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划及林地、海域等生态保护规划，坚持多规合一，形成一张蓝图。对接国际标准，融入开放元素，完成城市总规、风貌保护规划修编，开展“城市伤疤”“生态瘢痕”修补治理，做好重点片区、关键节点规划设计和土地储备，提升高铁站、老锁厂、城市东部、人民广场等重点片区的设计水平，做好装配式等绿色建筑技术的推广应用，彰显城市风貌和独特气质。（责任单位：市规划局、住建局、国土局；配合单位：市发改局）
2.继续推进海绵城市、智慧城市建设，实施好投资30多亿元的体育、医疗、文化综合体建设工程，投资28.9亿元的5981户棚户区改造安居工程，投资1.7亿元的供排水及河道治理工程，投资1.1亿元的城市公交提档升级工程。（责任单位：市体育局、卫计局、文广新局；配合单位：市住建局、交通局、智慧办、水务集团）
3.抓好小型广场、社区入口、街头路口增绿点翠，开展背街小巷、荒废厂区、破旧门头集中整治，增加艺术山石、园林雕塑、景观小品配套设置，改善城市生态、生产、生活空间，扮靓城市颜值。（责任单位：市住建局、综合执法局、房管局；配合单位：市规划局、城投集团）
4.深化城市综合执法机构和队伍建设，加强信息共享会商，拓展综合执法范围，全面提升城市管理水平。（责任单位：市综合执法局）
5.制定户外广告规划导引，推行门头广告分区控制，厘清物业与市政管理的职责划分，明确绿化与道路管护的空间边界，通过购买服务实现对市政工程质量监管、过程控制、后期维护的监督考核，建立市民参与文明城市管理激励机制，巩固“五城联创”工作成果。（责任单位：市住建局、文明办、综合执法局；配合单位：市规划局、房管局、城投集团、热力集团、水务集团）
6.规范棚户区改造工程运作管理，推进年度5981户棚改工程建设，实施8个老旧住宅片区整治，保持违建整治“零容忍”，禁增量、减存量、控源头，让城市建设发展更加有序。（责任单位：市住建局、房管局、综合执法局）
7.规范房地产项目开发管理，从规划审批、土地供应到建设管理、销售监管及后期物业服务整个链条对房地产开发进行规范，在房地产企业遗留问题解决之前暂停其新项目审批，对企业及法人荣誉评定、政府奖励、争资立项等给予一票否决。（责任单位：市房管局、住建局；配合单位：市发改局、规划局、国土局）
8.充分发挥城市管理调度指挥平台作用，加强应用开发和数据更新，加大信息采集和派遣分办，形成全方位、高效率城市管理模式，提升城市管理智慧化、精细化水平。（责任单位：市综合执法局；配合单位：市智慧办）
9.抓好绿城台依湖酒庄酒产业小镇、牡蛎小镇、北茶小镇、航空小镇和乳山河、黄垒河两大沿线经济带建设，新建20处300亩以上的农业园区，提升15处休闲园区，新增10处可追溯基地，打造1—2个田园综合体。（责任单位：市农业局、发改局、规划局；配合单位：市海渔局、旅游局、各镇区）
10.深化城乡环卫一体化管理，启动20个美丽乡村示范村建设，完成8万户农厕无害化改造，每镇打造1条“美丽居家示范街”。（责任单位：市住建局；配合单位：市妇联、各镇区）
11.开展农村电网改造、污水设施改造、燃气管道“镇镇通”工程，实施“四好农村路示范县”“城乡交通运输一体化试点县”创建工作，改造县乡路55.4公里、村道30公里。（责任单位：市公路局、交通局、住建局；配合单位：各有关部门、各镇区）
12.严格落实威海市《实施“百村示范、千村提升”工程加快推进美丽乡村建设三年行动计划（2018—2020年）》，开展10个村的农村综合改革试点和120个村的农村集体产权制度改革，发展一批“地标农产品特色村”，年内申报生态原产地保护产品2—3个、地理标志证明商标3个以上。（责任单位：市农业局、市场监管局；配合单位：市委农工部、市财政局）
13.完成龙角山水库抬田增容、台依水库与乳山河地下水库互联互通工程，抓好小型农田水利项目县建设，发展高标准农田6万亩。（责任单位：市水利局、龙管处；配合单位：市国土局、农业局、财政局）
14.整合涉农资金推进扶贫项目建设，实施好光伏发电等扶贫项目，年内实现乡村车间对所有村庄的“全辐射”。（责任单位：市扶贫办；配合单位：市林业局、国运公司、各镇区）
五、向共建共享迈进，创造幸福和谐新生活
1.新建6处城市社区综合养老服务中心，打造1—2处医养结合型综合养老机构，规范镇级敬老院管理，扩大城乡居民养老保险覆盖面，加大“三无”“五保”老人保障力度，为更多困难老人提供养老服务。（责任单位：市民政局、人社局；配合单位：各镇区）
2.建立主动发现机制，完善审核审批流程，做好城乡居民医疗保险财政补贴、孤残儿童保障资金、政府救助金发放工作，落实“临时救助”“重特大疾病医疗救助”“救急难”等救助政策，打造威海市级残疾人文化创业孵化基地，保障老年人群、弱势群体基本生活。（责任单位：市民政局、残联）
3.启动第三期学前教育三年行动计划，投资1亿元在城区新建3所公办幼儿园，实现城乡幼儿园标准化、同质化发展；投资4577万元完成校舍改造、设备更新等10项教育设施升级工程，为12所中小学配备心理辅导室，建成总投资2.7亿元的中小学综合实践教育基地。（责任单位：市教育局）
4.推进市人民医院、第二人民医院与外合作，建设区域诊断中心，实现全市21个医疗机构资源共享、检验结果全省“一单通”；引进新视力眼科医院，填补民营专科医院空白；开通“医药直通车”APP，实现常规药品“网订店取、网订店送”。（责任单位：市卫计局、食药监局）
5.推进国家健康城市建设和省级医养结合示范市、健康促进示范市创建，市中医院争创“三级中医医院”。（责任单位：市卫计局）
6.实施投资1.7亿元的“雪亮工程”，加强市镇村三级综治平台、公共法律服务体系建设，整治农村治安突出问题和村痞镇霸恶势力，防止非法传销死灰复燃，把治安防范措施延伸到群众身边。（责任单位：市公安局、司法局；配合单位：政法委、市场监管局、各镇区）
7.整合网格管理、法律顾问等7支基层队伍，推广“一村一警务助理”、社区“1+2+N”警务模式，夯实基层综治基础。健全矛盾纠纷预防化解机制，做好初信初访查办督办，将矛盾化解在萌芽状态。（责任单位：市公安局、司法局、信访局；配合单位：政法委）
8.开展安全生产双体系建设，加强危险化学品企业综合治理，推进化工产业安全生产转型升级，开展“四评级一评价”工作，全面清理取缔涉渔“三无”船舶，深入推进“大快严”、道路交通“平安行?你我他”行动，整治重点行业领域安全隐患问题，坚决遏制重特大事故发生。（责任单位：市安监局；配合单位：市经信局、教育局、国土局、林业局、海渔局、交通局、住建局、公安局、市场监管局、商务局、旅游局）
9.建立债务风险防控体系，全力防范政府性债务风险，开展打击逃废金融债务、非法集资专项整治行动，妥善处置大乳山、造船厂历史遗留问题，通过市场化方式盘活不良资产，守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。（责任单位：市金融办；配合单位：各金融机构）
10.健全食安、农安、公安“三安联动”机制，开展跨部门、跨行业食安专项整治活动，强化对乡村集市、农村聚餐、“三小”业户、集体食堂的食安管理，保障群众“舌尖上的安全”。（责任单位：市食药监局；配合单位：食安委成员单位）
六、向作风转变迈进，塑造务实担当新形象
1.深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断开创政府各项工作新局面。（责任单位：市政府办；配合单位：市委组织部）
2.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入研究党的理论路线、大政方针。每月至少开展1次政府班子集体学习，切实做到学懂弄通做实。（责任单位：市政府办）
3.建立常态化学习研讨机制，每月由市直部门负责同志或聘请专家学者对市政府领导班子进行专题授课1次，提高工作驾驭能力。（责任单位：市政府办）
4.完善决策咨询和法律顾问运行机制，严格决策程序，提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。（责任单位：法制办）
5.深入实施“七五”普法规划，以“法律六进”“法德共进”为载体，提高全社会尊法学法守法用法意识，加快建设法治乳山。（责任单位：市司法局）
6.完善政务公开制度，畅通政民沟通渠道，推动行政权力规范透明高效运行。（责任单位：市政府办；配合单位：市委群工部、智慧办）
7.健全正向激励和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，坚决惩处懒政怠政、为官不为现象。坚持求真务实、跟踪问效，推行“工作项目化、项目清单化、清单责任化、办结时效化”，推动各项工作落细落小落地落实。聚焦小事难事，全力办好办实，让全体市民感受到温度和变化。（责任单位：市委办、政府办、市委组织部、监察委）
8.树立问题导向，强化争先意识，组织政府系统对标威海及周边区市，研究确定年度重点工作，通过补短板、树标杆、扛大旗、争先锋，推动政府工作实现突破。（责任单位：市政府办）
9.把基础管理和规划谋划贯穿政府工作始终，提升基础管理的规范化，强化规划谋划的前瞻性，结合政府序列部门内设机构改革，开展流程再造，加强政策研究，抓好2019年及以后年度的项目规划论证，提高施政科学化水平。（责任单位：市政府办；配合单位：市财政局、发改局、政务中心管理办、编委办）
10.严守廉洁从政各项规定，细化落实中央八项规定实施细则，坚决防止“四风”问题变异反弹。坚持问题导向，严管办公用房、公务用车和公务接待，让节俭务实成为常态。（责任单位：市政府办；配合单位：市监察委）
11.深化预决算制度改革，厉行勤俭节约，严控行政开支，将公共财政更多用到发展最需要、群众最受益的地方。（责任单位：市财政局）
12.加强行政监察和审计监督，严查群众身边不正之风和违纪违法案件，让干部知敬畏、守底线，营造干净清爽的政治生态和发展环境。（责任单位：市监察委；配合单位：市审计局）
13.坚决执行市委的决议决策部署，依法接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真办复人大代表建议和政协委员提案，虚心听取各界意见。（责任单位：市政府办）
14.坚持按章行事、依规办事，执行好工作报告制度、议题提报制度、请销假制度、工作督办制度、重要信息报告制度、“AB”角等制度。（责任单位：市政府办）
15.牢固树立群众意识，班子成员每年拿出至少2个月的时间，到部门、镇街、企业和农村开展调研，与一线工作者和基层群众面对面交流，了解基层真实情况和群众的真正需求，让工作开展更有针对性和实效性。发挥好市长公开电话、来访来信、政府网站等渠道的作用，畅通社情民意表达渠道，倾听群众呼声，回应群众关切。（责任单位：市政府办；配合单位：市委群工部、市信访局、政务中心管理办）
16.严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，自觉增强“四个自信”，在思想上画出红线，在行为上明确界限，始终相信党拥护党依靠党，时时处处维护党章、遵守党规、执行党纪，坚决贯彻执行上级党委政府的决策部署，以实际行动确保党的政令畅通、决策落地生根。（责任单位：市监察委）
17.严格落实民主集中制，进一步完善集中决策、分工负责、决策前酝酿沟通和征求意见等制度，严格执行“三重一大”“重大行政决策程序”等重大事项议事规则，充分征求各方面意见建议，确保决策更加符合客观实际和群众意愿。（责任单位：市政府办）
18.认真落实“三会一课”制度，每年至少召开1次高质量的民主生活会，进行深刻的党性分析和自我剖析，提高班子自我发现问题、解决问题的能力。（责任单位：市政府办；配合单位：市委组织部、市纪委）
