为贯彻落实全县两会精神,结合工作实际,现对2018年全县政务公开政务服务主要工作安排如下。
一、总体目标
以学习贯彻党的十九大精神为契机,围绕全县经济社会发展大局,深入推进行政审批制度改革和审批服务方式创新,深化“简政放权”和“放管服”改革,以开展“红旗窗口”、“服务标兵”、“人民满意窗口”等活动为抓手,加强制度建设,提高工作效能,提升服务水平,着力打造优质高效的政务公开政务服务平台。
二、主要工作
一是加强政府信息公开平台和机制建设。建立重要政府信息及热点问题定期有序发布机制,让政府信息发布成为制度性安排;建立健全舆情收集、研判和回应机制,建立政务信息发布和舆情处置联动机制,做好信息发布和舆论引导工作,及时回应公众关切;建立重要政策法规解读机制,让群众“听得懂”、“信得过”。积极探索利用微博、微信等新媒体,建设政务信息发布和公众互动交流新渠道。规范依申请公开办理,完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节流程,依法依规满足人民群众的特殊信息需求。
二是深化重点领域信息公开。推进财政预决算和审计信息公开,详细公开所有财政拨款的“三公”经费。着力抓好征地拆迁、土地使用权出让、产权交易、政府采购、保障性住房分配等公共资源配置信息公开。建立健全公共服务信息公开制度,做好医疗卫生领域信息公开,推进就业信息公开和社会保障信息公开,把公开透明作为政府监管工作的基本制度。2018年上半年重点抓好以扶贫攻坚、义务教育、环境保护、安全生产、食品药品安全信息公开为主要内容的基层政务公开标准化、规范化建设。加快推进市场主体信用信息公开,建立社会信用体系,构筑诚实守信的经济社会环境。
三是健全和完善清单制度。以“法无授权不可为、法定职责必须为”为准则,对部门权力清单、责任清单、涉企收费清单进行再清理,制定公共服务清单和中介服务清单,积极推行“负面清单”管理模式,建立行政审批事项目录清单公开制度,清单之外一律不得设置行政审批事项。
四是加快推进“互联网+政务服务”建设工作。完成线上线下服务项目的梳理、录入和体系运用;加快工作推进进程,编制全县统一的政务服务事项目录清单,应用统一的政务服务运行管理系统,以县政务服务中心为核心,乡镇为民服务中心为支撑,以村级(社区)为民服务工作站为辐射,建立覆盖城乡、规范统一、功能完善、业务联动、服务优质、管理有效的政务服务体系,推动“互联网+政务服务”向乡镇延伸;依托网上政务服务和电子监察系统,利用各级政务服务平台,大力推进县乡政务服务业务的电子监察联动试点,推动不同层级、部门之间实现网络互联互通、信息共享和业务协同。
五是全面深化行政审批制度改革。优化行政审批权配置,深化行政审批制度改革,巩固和扩大“两集中、两到位”改革成果。进一步加大窗口单位审批职能的再行归并、进驻和授权办理工作力度,真正形成以服务窗口为主导的审批运行新机制,杜绝“前店后坊”和两头受理办理。
六是推进政务服务标准化建设。加强县政务服务中心及分中心的规范化建设;围绕改善服务态度、简化审批流程、提高办事效率,进一步细化、量化、固化考核标准,健全便民、规范、优质、高效等服务制度。继续推进读书月活动,提升政务文化理念,以人人代表党政形象为行动导向,提升岗位责任意识,全面明确、细化、落实工作责任。
七是推进政务服务运行管理系统应用。实现政务服务事项内部审批流程网上运行管理,结合行政审批制度改革,支撑在线受理、办理、反馈。
八是完善为民服务体系建设。完善村级便民服务全程代办制度,与农(居)民生产生活密切相关的各类事项均应纳入全程代办范围,进入县乡服务中心,并在村、社区设立代理服务工作站,为农(居)民提供便捷高效的“一站式”服务。深化基层政务公开,在服务中心和代理工作站设立信息公开查阅点,通过信息公开网站、数字电视、公告牌、明白卡等群众喜闻乐见的形式,及时公开各项涉农惠农政策,加强基层办事公开,规范编制服务指南和服务目录,不断完善为民服务体系建设,切实方便群众办事和群众监督。
九是加快政务服务中心和分中心建设。加快建设规模适中、功能齐全、多中心合一的县级综合性政务服务中心,整合全县审批服务行政资源,集中进驻政务服务中心开展“一站式”服务,拓展服务空间,提升服务能力;建设杭埠分中心,会同杭埠镇和有关部门从窗口设立、项目进驻、流程设置、人员配备、制度规范等方面加以完善,确保基层服务中心审批事项的拓展和延伸,助力杭埠经济开发区的快速发展;加强对全县政务服务分中心的指导和管理。
十是加强政务公开政务服务系统自身建设。加强全县政务公开和政务服务工作人员队伍建设,强化业务学习和技能培训;开展政务公开考评和政务服务绩效评价,引入第三方独立测评和专业机构调查;加大信息报送和正面宣传工作力度;加强业务指导和督促检查,经常性开展调查研究和学习交流,不断提升政务公开政务服务工作水平和实效。
十一是加强党建和意识形态工作。学习宣传党的十九大和十九届一中、二中全会精神,以十九大精神统领推进全县政务公开和政务服务工作;贯彻落实中央和省市县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,把意识形态工作作为党建的重要内容,纳入中心党建工作责任制。
十二是完成县委、县政府部署的其他工作。统筹做好扶贫攻坚、综治(平安单位建设)、人口计生、文明创建、“六五”普法,以及征迁、秸秆禁烧、防汛抗旱等工作。
舒城县人民政府政务服务中心
2018年3月12日