为深入贯彻落实省委、省政府优化营商环境部署，省营商环境局坚持创新驱动，引导各地出台惠企便民创新举措，梳理总结本领域可参考借鉴的改革创新案例，为各地各部门对标优化营商环境和高质量发展注入新动能。其中，鹤岗市针对黑土地耕地保护工作，以科技创新为引领，积极探索并打造“黑土智能化管理，创新表土剥离监管”新模式。通过建设表土剥离数字化监管平台，系统整合表土剥离、运输、存储管护、验收及利用等全链条信息，实现对剥离项目各环节进展情况的资料上传与数据监控，确保每一寸珍贵的土地资源都得到精细化、系统化保护与高效利用。
为确保该模式真正落地见效，该市采取一系列有效措施。一是实现数据采集与整合的精准化。依托数字化监管平台，将建设单位和基层自然资源管理部门采集的表土剥离各个环节的数据，统一上传至平台汇聚整合，全面掌握表土剥离的动态信息，显著强化监管工作的时效性与精准度，为科学决策提供坚实的数据支撑。二是确立数据传输与共享的协同化。通过构建安全、可靠的数据传输通道，有效打通相关部门之间的信息壁垒，实现表土剥离相关数据在系统内的顺畅流转与充分共享，既提升了跨层级的业务协同效率，也为形成监管合力、实施联动管理奠定坚实基础。三是构建数据分析与预警的及时化响应。市自然资源主管部门可随时通过平台正反查功能对采集汇聚的数据进行分析和追溯，全面、系统地掌握表土剥离及其后续利用的整体情况。通过对异常情况的识别与预警，能够做到对潜在问题早发现、早预警、早处置，有效防范表土利用工作中可能出现的各类风险，提升监管工作的前瞻性与主动性。
截至目前，全市现已完成25项表土剥离项目的信息录入工作，累计剥离表土量达913843立方米，较好地实现了对表土资源的精准监管和高效利用。
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