12月9日,甘肃省政府新闻办召开决胜“西部领先、全国靠前”——全省优化营商环境三年行动系列专题新闻发布会庆阳专场。记者从发布会上了解到,通过全方位改革创新,庆阳市营商环境评价前进至全省第6位,城市信用监测排名全国第14,招商引资到位资金连续三年实现百亿级增长,经济总量突破1200亿元,高质量发展迈出坚实步伐。

  庆阳市委常委、市政府常务副市长刘长发介绍,近年来,庆阳市积极落实全省优化营商环境各项部署要求——庆阳市第五次党代会确定的“双轮驱动、三化并进、四建支撑、高质量发展”战略中,“四建支撑”之一就是加强营商环境建设,市委、市政府将其放在政治的高度、战略的维度和全局的角度,锚定“西部领先、全国靠前”,按照“盯住有限目标、解决突出问题”的思路,以“优化营商环境三年行动”为抓手,全方位优化提升营商环境。

  庆阳市强化“五办”服务提升效能。事项集成办,办好市县乡村四级政务服务大厅,深化“综窗改革”,设“高效办成一件事”综合服务专区与“企业服务专区”,今年市本级政务服务大厅办件超180万件。优化流程办,开展“两型机关”建设及“一把手走流程、科室长坐窗口”活动,5080名领导干部体验办理事项12629次,优化流程事项2143个,企业和群众平均提交材料从16.78份减至4.56份,平均跑动次数由6.94次降至0.5次。网络跑路办,甘肃政务服务网庆阳分站和“甘快办”APP涵盖的8.19万个政务服务事项全部网上受理,高频需求上线应用323个。热线全天办,“陇商通”专席与政务服务热线双轨联动,7×24小时服务,三年来年均受理市场主体诉求3000余件,问题解决率超90%。跨省协作办,与16个城市结成“跨省通办”伙伴,跨省通办事项173个,办理跨域业务32.25万件。

  庆阳市多管齐下加强执法监管。强化公平审查,建立重大政策措施公平竞争审查会审和抽查制度,实行“部门自我审查+市场监管部门会审”双审模式,累计会审政策措施2216件、纠正151件。推行柔性执法,制定《庆阳市市场监管领域减轻行政处罚裁量细化标准》,建立“两轻一免”事项清单729项,柔性执法率达87.6%。强化分类引导,健全新型监管机制,将多类信息纳入信用报告,在70个领域推行信用分级分类监管,为4000多户企业完成信用修复。

  庆阳市全力优化法治环境。推动纠纷化解协同化,建立“七步”闭环流程,矛盾纠纷化解率达88.82%,今年以来成功调解案件5445件,民事调解撤诉率达63.6%。推动涉企诉讼便民化,全面推行网上立案等举措,全市民商事案件审限内结案率达98.86%,还结合产业特色实体化运行“苹果法庭”、创新设立“大数据基地法庭”。推动审判执行高效化,探索“3476”执行一体化工作模式,建立全省首家“法院+公安”执行联动指挥中心,全市法院执结执行案件14525件。

  庆阳市在要素保障上创新举措。引金融“活水”,开展“一县一业一品”金融行动,创新信贷产品,协调4222户市场主体获贷35.69亿元,贷款平均利率降至3.88%。建立评估“清单”保障供地,实行工程建设项目“用地清单制”,今年供应国有建设用地170宗1.75万亩,以“标准地”出让工业用地9宗551亩。聚焦产业“急需”引育人才,近三年引进高层次和急需紧缺人才1726人,深化职教改革新增13个专业,围绕“东数西算”工程每年培养数字经济人才4500人。

  庆阳市常态化开展助企纾困行动。千名干部帮千企,市县1137名领导干部包抓企业1273户,协调解决问题5707个,企业满意度测评好评率达97.5%。全员招商引企业,今年1-10月,全市完成省外到位资金882.32亿元,同比增加149.87亿元、增速20.46%,招引落地500多家数字经济企业,数字经济产值连续三年倍数级增长。全程代办优服务,组建市县招商引资项目落地服务办公室,全市招商引资项目总体落地周期减少三分之一以上,多个项目创审批和建设速度纪录。

  刘长发表示,党的二十届四中全会进一步释放了优化营商环境不止步、服务企业再加力的鲜明信号。庆阳市将继续打造一流营商环境,坚持问题导向,倾听企业心声,落实优惠政策,补齐短板弱项,健全制度机制,让各类经营主体在庆阳安心、舒心、放心发展。

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