桂林市雁山区人民法院发布优化营商环境典型案例（第二批）

　　习近平总书记指出，“要通过全面深化改革，推进全国统一大市场建设”。近年来，桂林市雁山区人民法院充分发挥审判职能，持续探索司法服务新方式、新途径，聚焦企业和群众的司法需求，确保营造法治化营商环境中司法的公正与效率，履行好营造法治化营商环境中的普法责任，进一步提升经营主体对司法服务领域营商环境的感知度，雁山区法院现公布一批优化法治化营商环境典型案例。

　　案例一

　　某建筑工程公司与某集团有限公司建设工程施工合同纠纷执行实施案

　　——巧用“以租抵债”，化解执行难题

　　1.基本情况

　　某建筑工程公司承建某集团公司开发建设的某工程项目，工程完工后，某集团公司仅支付部分项目工程款，还剩部分工程款一直未支付。某建筑工程公司多次催讨无果，最终向雁山区法院提起诉讼。后在法院主持下，双方达成调解协议：某集团有限公司尚欠某建筑工程公司工程款4024394.79元及逾期付款利息，某集团公司于2023年12月16日前付清。民事调解书生效后，某集团公司未及时履行调解书确定的义务，某建筑工程公司向法院申请强制执行。

　　在执行过程中，法院发现某集团公司名下没有任何可供执行的财产。面对困境，执行法官并没有放弃，而是深入调查，最终发现某集团公司在某小区有未登记的不动产，该房屋位于繁华地段，其商铺门面可以正常出租使用，这一发现为案件的执行带来了转机。

　　执行法官根据实际情况，沟通双方当事人后，制定了“以租抵债”的执行方案：在未登记不动产不能拍卖处置的情况下，把未登记的不动产列入执行财产清单，将房屋使用权转给某建筑工程公司，某建筑工程公司可以正常出租该房屋，直接收取房屋租金抵偿工程款，直到全部工程款清偿完毕。这一做法既无需转移所有权，又保障建筑公司的合法权益，为某集团公司提供了可行的还款方案。该方案提出后，由某集团公司提供40余间空置的商铺交由某建筑工程公司直接使用或转租。事后，双方均表示满意，案件得以圆满化解。该案按执行完毕方式结案。

　　2.执行要旨

　　法院在执行过程中，深入实地调查，发现被执行人未登记房屋。通过出租未登记房屋所收资金折抵工程款，本案成功执结，为今后类似案件的执行提供宝贵经验。在执行过程中，不能局限于传统观念，要跳脱出一定要取得物的所有权的执念。

　　在未登记房屋不能拍卖处置情况下，人民法院可以秉持善意文明执行理念，制定并实施“以租抵债”执行方案，化解执行难题，有效保护申请执行人合法权益，避免对被执行人造成“伤害”，实现各方当事人共赢。这种基于企业实际经营情况制定的执行方案，真正实现债权人与被执行人的 “双赢”，是执行工作服务实体经济、优化营商环境的生动实践。

　　案例二

　　七星区某影像部申请桂林某旅游有限公司合同纠纷执行案

　　——“放水养鱼”，精准执行护债权实现

　　1.基本情况

　　2022年申请人七星区某影像部与桂林某旅游有限公司签订《海世界绿幕摄影联营合同》，合同约定由申请人提供设备、人工、材料等，被执行人提供场地，销售额按照7：3分配。合同到期后，被执行人欠申请人销售分成89472.76元，履约保证金10000元，质量保证金5000元，合计104472.76元。经法院组织调解，双方达成一致调解协议，由被执行人向申请人支付欠款91639.3元，分两期给付。履行期限届满，被执行人未能按照调解协议履行给付义务，2024年申请人向法院申请强制执行。经执行法官约谈被执行人代理人，到企业进行走访，发现该企业主营项目为游乐园，但目前经营状况不佳，经营场地为租赁性质，且为维持游乐园日常运营，每月需花费一定费用用于设备维护和人员工资发放。每年夏季是营业黄金期，有门票收入。

　　经法官背对背进行调解，向申请人说明被执行人目前的经营状况，并分析其中利弊，最终申请人同意被执行人分期给付，并于2025年10月履行完毕。执行法官根据具体情况为双方当事人量身定制执行和解协议，最终达成双赢。

　　2.执行要旨

　　法院践行“放水养鱼”理念，保障企业持续经营。传统执行模式中，若对被执行人的核心经营资产采取查封、扣押等强制措施，往往会导致企业停产停业，甚至破产清算，不仅无法实现债权人的债权最大化，还会造成社会资源的浪费。本案中，执行法院充分考虑到游乐园的季节性经营特点，没有简单地对其游乐设施等核心资产进行查封，而是为企业保留正常经营的空间。

　　通过“放水养鱼”，让企业能够在旅游旺季正常运营并获得稳定收入，进而具备偿还债务的能力，最终实现“企业活下来、债务还得上”的良好效果，避免“一执了之”对企业发展的冲击，为市场经济的稳定发展提供司法保障。这种基于企业实际经营情况制定的执行方案，真正实现债权人与被执行人的“双赢”，是执行工作服务实体经济、优化营商环境的生动实践，为类似涉季节性经营企业的执行案件提供可借鉴的范例。