淄博市中级人民法院多维度优化法治化营商环境 护航经济高质量发展

　　11月25日，淄博市人民政府新闻办公室组织召开新闻发布会，邀请淄博市中级人民法院党组成员、副院长宗志强介绍淄博市优化法治化营商环境工作情况。

　　“法治是最好的营商环境。”优化法治化营商环境、服务保障经济社会高质量发展是人民法院围绕中心、服务大局的重要职责。今年以来，全市法院全面落实全省政法机关法治化营商环境创新提升行动、全市政法工作“十大攻坚行动”部署要求，聚焦大局所需，紧扣企业所盼，持续打造暖企安商综合服务品牌。

　　坚持“呼”与“应”并行，扎实推动服务环境再优化。一是融通制度保障体系，始终把优化营商环境作为一把手工程，制定《优化法治化营商环境护航高质量发展》、《困境企业司法救治》等系列文件，确保对市委和市委政法委部署精准站位、精深理解、精细执行。二是畅通法企沟通渠道，完善“双结六定”联络机制，联合市企两会深入开展司法赋能“双提双新双好”主题活动月暨“法企面对面”活动，通过“开门纳谏、叩门访企”，让企业家切实感受司法的力量温度，提振渡过难关的信心决心。三是贯通快速响应闭环，畅通涉企案件“快立、快审、快执”绿色通道，完善涉企纠纷容缺立案、类案专审、诉调对接等配套机制，切实为企业提供成本更低、效果更好的解纷方式。今年以来，全市法院依法审结民商事涉企案件5万余件，调撤率52.22%，全省最优；平均办案耗时53天，比全省均值少18天。

　　坚持“惩”与“治”并重，扎实推动发展环境再完善。一是划清平等保护红线，深入贯彻民营经济促进法，坚决防止和纠正以行政和刑事手段干预经济纠纷等情形，健全甄别防范机制，把依法保护企业产权、企业家合法权益落实到办案全过程。二是筑牢权益保障防线，加大对侵害企业及投资者经济利益犯罪打击力度，依法审结破坏社会主义市场经济秩序犯罪、侵犯财产类犯罪1254件，全力保障企业安心投资、放心经营、专心发展。三是严守依法履职底线，扎实开展规范涉企执法司法专项行动，对疑难复杂、重大敏感涉企案件，强化实质阅核监管，组织专项评查督导，评查重点涉企案件185件，全力打造“企诉无忧”司法环境。

　　坚持“保”与“纾”并进，扎实推动诚信环境再提升。一是全域发力攻坚“小专项”，坚持一把手牵头、全系统联动，扎实推进拖欠企业账款案件专项执行，排查党政机关、事业单位、国有企业拖欠企业账款案件139件，对有财产案件依法推动快执快结，对暂无财产案件积极促成和解，对大案难案实行包案推进、提级执行。目前已执结96件，执结案件占比69.1%，执行到位金额1.88亿元。二是常态发力推进“大执行”，深入开展“正义2025”系列执行行动，重点加大涉企、涉金融债权案件执行力度，执结涉民营中小微企业案件3225件，执行到位金额10.2亿余元，执结涉齐商、农商银行案件1517件，执行到位金额6.53亿余元。三是精准发力深化“减负担”，严格区分“失信”和“失能”，对失信企业进行信用体检963次，对760家符合条件企业予以信用修复，以精准“解绑”，保障诚信企业重获生机。

　　坚持“破”与“立”并举，扎实推动产业环境再升级。一是以专项行动破困局，制定《以破产审判现代化服务经济高质量发展实施意见》，开展“困境企业司法救治、僵尸企业规范退出”专项行动，联合市场监管、税务、金融等部门对辖区企业进行全面摸底，了解困境企业救治需求，帮助党委政府、市场主体尽早发现问题，提供法治化风险处置建议，有效实现重大风险预防稳控，产业要素松绑重装。二是以要案审判优环境，把破产审判作为救治危困企业的重要手段，围绕市场主体需求端，优化法治服务供给侧，有力推动一批齐翔集团、中融新大等受外部环境影响、担保链圈拖累的企业突围解困。三是以重点保护促创新，在重点园区增设3处知识产权保护工作站，完善知识产权侵权关联事案复合处理机制，审结知产案件1053件，全力保障战新产业发展壮大、专精特新扩容提质。

　　“法治活水”润泽发展沃土。淄博市中级人民法院将进一步扛牢优化营商环境政治担当，坚持从政治上看、从法治上办、从大局上干，强化组织领导，加强对下指导，接受各界监督，以实际行动为淄博市经济高质量发展赋能增势、保驾护航。