近日，河北省优化营商环境领导小组办公室印发《2025年河北省县域优化营商环境创新实践案例》，经专家评审和部门把关，在全省范围筛选了15个具有较强代表性、创新性和可推广性的典型案例。国脉小编综合了部分案例涵盖定州、邯郸、秦皇岛、邯郸、邢台、石家庄经开区、衡水、雄县、曹妃甸区等地的创新实践。
定州市：破解土地转让难题 助推营商环境优化
一、改革背景
为深化要素市场化配置改革、优化营商环境，定州市针对部分企业因资金或战略问题导致的土地“沉淀”与开发停滞难题，创新实践土地预告登记转让机制。该举措以《河北省人民政府办公厅关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施意见》为政策支撑，有效破解了低效土地流转的制度瓶颈，既帮助企业及时盘活资产、缓解经营压力，也显著提升了土地资源利用效率，为激发市场活力、稳定投资信心提供了可复制的区域实践。
二、主要举措
（一）创新土地预转让审批流程，提速项目建设落地。为破解“未转让难审批”的堵点，在预转让地块不存在缴纳闲置费等转让风险，并且拟实施项目符合产业布局的前提下，按照“先投入后转让”原则，由数政部门为企业办理土地预转让手续，再由不动产登记中心颁发不动产预告登记证明，该证明可作为受让方办理项目建设审批手续的合法依据，实现“拿证即能办审批”，大幅缩短项目从土地受让到开工的周期。
（二）推行预告登记“零费办理”，减轻企业资金压力。企业办理土地预转让阶段无需缴纳任何税费，待投资额达到法定转让条件后，再委托第三方评估并依据评估值缴纳税费、办理正式转让登记。通过“延迟缴费+精准计费”，有效缓解企业短期资金周转压力。
（三）建立健全协同监管机制，规范项目建设全流程。为保障土地高效利用、规避项目拖延风险，明确预转让全流程操作标准，由数政部门与企业签订《预转让约定合同》，重新约定开工、竣工时间及违约责任，通过合同刚性约束倒逼受让企业按节点推进建设。自然资源部门加强监管，加快推动项目高效落地。
三、实施成效
截至目前，通过该制度已累计办理土地预告登记22宗，办理数量居全省首位，高效盘活低效土地资源373.43亩，其中11家受让企业已完成正式转让，7个项目实现建成投产，切实将创新实践转化为企业发展动能。
从实践成效看，该举措实现了转让方、受让方、政府“三方共赢”。一是为转让企业纾困解难，助力稳市场主体。企业通过土地预转让快速回流资金，有效解决经营周转难题，成功清偿欠薪、债务等遗留问题。二是为受让企业降险赋能，破解发展瓶颈。一方面，预告登记后转让方不得再进行土地抵押、贷款等操作，规避受让企业投资风险；另一方面，帮助有投资项目但缺用地指标的企业通过预转让快速获取土地资源，契合“要素保障精准化”要求。三是为属地政府提质增效，夯实发展根基。不仅实现土地资源集约节约利用，更通过投产项目带动就业160余人、创造年产值9400万元，为地方经济发展注入活力；同时，推动政务服务流程再造与协同能力提升，形成“制度创新—企业发展—地方增收”良性循环。
邯郸市武安市：整合设备强共享 聚智赋能促升级
一、改革背景
武安市是河北省重要的钢铁产业基地，钢铁产能约占全省十分之一，2024年钢铁产值占工业总产值的78.7%。近年来，武安钢铁产业持续转型升级，多家企业跻身“中国企业500强”“中国民营企业500强”。精品钢材被列为省明确邯郸重点发展的优势产业之一。
随着产业向集约化、高端化、绿色化、智能化发展，企业在高端产品研发等方面面临新挑战，检测设备分散、资源利用率低、技术支撑不足等问题凸显。为此，武安市整合全市高端检测设备资源，搭建全省首个钢铁联合检测平台，着力破解资源孤岛、技术短板等瓶颈，为千亿级钢铁产业集群高质量发展注入新动能。
二、主要举措
（一）整合检测资源，破解“孤岛困局”。一是建立全市钢铁高端检测设备动态电子台账，按功能与精度精细分类进行编码，绘就资源整合“一张图”。二是依托省钢铁质检中心技术，搭建智能共享调度中心，对高端检验检测设备进行精细分类，开通一键预约，实现智能调度“一键通”。三是开发设备管理小程序，实现状态可视、使用可溯、故障预警，提升管理效率，实现数字赋能“智慧芯”。四是出台《设备共享管理办法》，清晰界定权责，确保规则护航“共享稳”。
（二）集聚智力资源，打造“智慧引擎”。一是搭建“最强大脑”。链接北京科技大学、上海大学等高校及国家钢铁检测中心专家，组建“钢铁检测技术专家团”，建立“企业点单—专家响应—成果落地”机制，精准对接企业需求。二是培育“硬核队伍”。联合省市场监管局开展系统培训，覆盖物理性能、化学成分等6大领域，培训850余人次，锻造本土检测中坚力量。三是构建“人才智库”。建立“武安市钢铁检测技术人才库”，推动技术骨干柔性流动与跨企业协作，促进知识共享与能力提升。
（三）强化质量管控，构筑“质量基石”。一是锤炼内功。组织实验室间比对和能力验证，持续优化检测方法，提升数据准确性。二是立规树信。推动制定《武安市钢铁检验检测行业诚信公约》，指导企业完善内控、重信守诺。三是标杆引领。推广新金钢铁“家电用钢全流程质控”、普阳钢铁“高性能钢在线检测”等先进经验。鼓励龙头企业争创省级企业标准“领跑者”、主导或参与省高端特种钢材关键检测标准制定。四是智慧防控。打造“钢铁质量大数据中心”，汇聚全链条信息，开发预警模型，推动质控由“事后纠错”转向“事前预防”。五是品牌赋能。推动本地机构加入“中国钢铁工业协会检测认证联盟”，申报“省级质检中心”，打造区域乃至全国权威品牌。
三、实施成效
（一）资源利用效能显著提升，企业创新成本有效降低。平台将分散于各企业的高端检测设备从“企业孤岛”汇聚成“创新大陆”，设备利用率大幅提高，有效遏制重复采购，显著降低了企业尤其是中小企业的研发投入与运营成本，使企业能将更多资源集中于核心技术攻关。
（二）技术人才支撑精准有力，产品提质成果逐步显现。平台构建的“专家智库”与“人才梯队”为产业提供了精准的技术支撑。例如，组织国家级专家开展驻厂服务，帮助龙凤山铸业攻克高纯铁基新材料成分分析瓶颈；助力新兴铸管实现铸管管壁毫米级质量控制；为普阳钢铁智能脱硫系统提供快速数据支撑；支撑河北新兴能源科技优化AI配煤模型，年创经济效益近1900万元。
（三）质量标准体系不断完善，产业升级动能全面增强。平台的建成提升了检测数据的准确性与可靠性，夯实了产品质量把控基础，增强了武安钢铁产业在高端市场的标准话语权与品牌公信力。平台通过精准服务和资源赋能，助力龙头企业破解发展痛点、提升核心竞争力，辐射带动产业链上下游整体升级。
秦皇岛市北戴河新区：“多证合一+承诺制”改革打造医疗审批改革新样板
一、改革背景
北戴河新区立足医疗健康产业集聚发展的实际需求，直面传统审批模式中存在的体制机制障碍，以“减环节、优流程、降成本”为核心目标，通过“集成办、贴心办、简化办”三大路径，创新实施“多证合一+承诺制”审批改革，为新区医疗健康产业高质量发展破除制度壁垒，注入新动能。
二、主要举措
针对医疗健康企业审批“部门多、流程长、材料繁”的痛点，推出“三项核心举措”：
（一）集成办：跨部门并联整合
整合医疗机构执业登记（卫健）、消防验收（住房城乡建设）、环评审批（生态环境）3个部门7项事项，建立“一窗受理、同步审核、联合出件”工作机制，实现医疗机构执业登记、消防验收、环评审批等环节并联推进，有效避免企业多头对接。医疗机构执业登记时限由法定45个工作日大幅压缩至5个工作日以内。
（二）贴心办：弹性化审批设计
制定出台《北戴河新区社会办三级医院分阶段执业登记暂行办法》，建立“床位弹性登记”制度。在北戴河国家生命健康产业创新示范区核心区范围内，对社会办三级医院实行分阶段执业登记，在设置批准书有效期内允许先行登记不少于基本标准60%的床位并开展执业运行，医疗机构可根据实际运营需求分阶段申请床位。
（三）简化办：承诺制替代前置
整合医疗机构执业登记、放射诊疗许可、母婴保健技术服务机构执业许可三项行政许可事项，实行“一窗受理、综合审批、一站服务、全程网办”模式。对符合条件的企业，可凭“承诺函”先行开展设备采购、人员招聘等筹备工作，相关审批时限由法定75个工作日压缩至10个工作日以内，显著提升工作效率。
三、实施成效
（一）突破“审批顺序”，实现政策精准直达
将消防、环评等前置审批改为后置核查，企业无需等待所有审批完成即可启动筹备工作，极大优化了医疗行业准入服务。改革9家社会办医医疗机构，有效降低了社会力量在北戴河新区举办医疗机构的制度性成本。
（二）突破“事项边界”，实现流程优化再造
将多部门分散证照整合为“一张《医疗机构执业许可证》”，形成规范统一的办事指引。通过梳理编制医疗健康审批服务事项“图谱清单”，实现企业办事“一图尽览”，做到“一次告知、一表申请、一证办结”，促进产业全链条服务和企业全生命周期服务的深度融合，企业跑动次数减少70%，审批时间压缩40%。
（三）突破“弹性需求”，提供精准增值服务
实施“床位弹性登记”机制，有效解决企业初期投资压力大、床位闲置多等现实问题，为民营医院提升服务质量创造了有利条件，形成了政府与企业良性互动的良好局面。
廊坊市固安县：以AI智慧招商破局体制机制障碍解企业选址“急难愁盼”
一、改革背景
针对传统招商工作中存在的三大体制机制障碍：一是陷入“政策比拼”惯性，缺乏产业生态思维；二是依赖人工经验决策，招商人员85%精力陷于低效案头研究；三是企业与载体信息不对称，导致项目落地周期长达6-8个月、经营主体选址成本居高不下，固安县以数字化转型为突破，聚焦“企业—载体—产业”三大维度，打造“立业廊坊”AI智慧招商平台，系统破解“选址难、落地慢”等急难愁盼问题，推动招商引资从“人力驱动”向“智能牵引”跃升。
二、主要举措
（一）建共享数据库，破信息壁垒。整合全国5000万家企业动态数据、200条产业链图谱及县域64个产业园128万平方米载体资源，构建含140余项产业参数的数据库，响应要素数据整合要求；完成重点园区100%VR全景建模，收录廊坊域内产业经纪人实地采集的1100个园区厂房，实现“线上360°看厂+数据画像”可视化管理，解决要素信息碎片化问题。
（二）搭算法框架，破经验依赖。依托DeepSeek大模型研发“企业需求—载体供给—产业适配”三维匹配算法，30秒生成含地理位置、成本要素的专属选址方案；内置产业知识图谱更新引擎，实时接入政策、技术数据，完成6000+产业节点建模，通过强化学习优化策略，高意向选址企业识别准确率突破90%，以智能化决策全面替代传统人工筛选。
（三）织协同网络，破服务断档。建立“智能匹配—方案生成—专人跟进”闭环机制，AI助手1分钟生成区位分析、成本测算等专业报告，落实“高效服务”要求；构建“县直部门+产业园区+乡镇街道+社区单元”四位一体数字化网络，覆盖18个招商单位，实现跨部门协同，解决服务碎片化、断档问题。
三、实施成效
（一）企业成本显著降低。今年以来，平台处理招商线索3万条，精准匹配率达92%，企业选址成本降低30%，项目对接效率提升80%，收到806家企业选址委托，签约效率居全国同类平台首位，切实解决经营主体“成本高”难题。
（二）项目落地效率倍增。推动小米汽车配套零部件、晶磁新材料等项目落地，平均落地周期从6-8个月缩短至3个月，医疗机器人、智驾头部企业等总投资超5亿元的重大项目进入落地方案阶段，落地项目中智能制造类占比达41%，响应“提升落地效率”要求。
（三）产业生态持续优化。截至目前，“立业廊坊”板块累计签约项目58个，总面积20万平方米，覆盖商贸物流、智能制造等6大产业。该平台入选河北省人工智能大模型典型应用案例,为全省智慧招商树立了标杆、提供了可复制的范本。
邢台市沙河市：“无感续证”打造“有感服务”以数据赋能破解企业续证难题
一、改革背景
针对企业在办理延续业务时存在的“记不住”“跑多次”“重复交”等痛点堵点问题，沙河市以“数据多跑路、企业少跑腿”为核心，整合数据共享、告知承诺、社会公示等手段，推行“无感续证”审批服务模式，变“被动审批”为“主动服务”，让企业在“无感”体验中办成事，切实提升政务服务便捷度和企业满意度。
二、主要举措
（一）明确适用范围与负面清单，确保改革风险可控
印发《“无感续证”审批服务模式实施方案》，在沙河市依法取得证照、信用良好、经营状况稳定（无违法行为、登记信息及生产经营条件未发生变化）的企业，可通过该模式办理人力资源服务许可延续、公共场所卫生许可延期等21项低风险事项。同时，建立负面清单管理制度，列出证照未临期、涉及高安全风险需现场审查等六种不适用情形，确保改革在安全可控的前提下推进。
（二）强化数据共享与智能筛选，变“人找服务”为“服务找人”
依托“互联网+政务服务”运行管理系统及各业务专网，通过“智能筛选+人工复核”机制，系统自动筛选证照即将到期（通常提前30-60天）、且符合适用条件的企业名单。实现由企业主动发起申请的传统模式向政府主动发现需求、启动服务流程的转变。
（三）优化服务流程与告知承诺，实现“免申即享”便捷体验
对于筛选出的目标企业，通过短信、电话、邮件等多种方式，精准发送证照到期提醒和“无感续证”服务告知。企业若确认经营状况无变化、愿意采用该模式，可通过回复信息、网络、邮件、邮寄或现场等任一方式表示同意，并作出承诺（部分情形适用告知承诺制）。行政审批部门收到企业意向反馈后，直接调取共享数据用于审批，企业无需重复提交材料。对审查符合条件的企业，当即作出准予延续决定，并制作发放新证照，实现“免申请、零跑腿、自动办”。对于不符合条件的企业，则及时引导其转入正常延续流程。
三、实施成效
（一）办事效率大幅提升
“效率续证”通过智能筛选、自动流转与当场办结，将传统数天甚至数周的审批周期压缩至“即时办”，平均为企业节省办事时间80%以上，有效避免因续证延误导致的经营损失，降低企业时间与人力成本。
（二）企业体验持续优化
主动到期提醒解决了“遗忘续证”痛点，多元申请渠道减少企业“跑腿次数”,“无感”办理流程让企业无需反复提交材料，办事便捷度显著提升。改革后企业对许可延续服务的满意度达98%以上，群众办事获得感明显增强。
（三）政务服务创新路径
“无感续证”成功运用互联网思维优化了政务服务，通过数据共享、流程再造和理念创新，实现政务服务从“可用”向“好用”、“易用”的跨越，探索了政务服务新路径，为其他领域审批制度改革提供了可复制、可推广的样板。
石家庄经济技术开发区：深化改革全链条 打造工改新样板
一、改革背景
为贯彻落实《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》等文件要求，石家庄经济技术开发区以“系统集成、突出重点、注重实效”为引领，结合工程建设项目审批1.0—3.0版本实施情况，推出工改4.0版本，擦亮“经心办”政务服务品牌。
二、主要举措
1.全流程极简审批
持续优化“5+3”工程建设项目审批服务套餐，制定标准化“主题式”办事指南，让建设项目体验“定制化”审批服务。取消建设项目用地规划许可证，持续推进“三证齐发”，实现“拿地即开工”。推行施工图审政府购买服务，降低企业成本，提高施工图审效率。工程建设项目全流程改革，将审批用时从近200个工作日压减至60个工作日，每年为企业节省资金150余万元。
2.工改审批场景化
实施建设项目施工许可“高效办成一件事”，制定《我要办理开工许可“一件事”服务指南》和《一件事办件指引表》，实现“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、多项联审联批”的施工许可审批新模式，全年服务企业超900次，企业满意度达100%。
3.“陪办”服务新模式
打造由陪办专员团队、首席代表团队组成的服务企业“陪办团”。聚焦企业和项目全生命周期需求，围绕政务服务和惠企政策，为企业免费提供咨询、协调、帮办、陪办等服务。2024年以来，提供全流程帮办、代办精准服务85次，解决项目难题18个，陪同办理审批165次，陪办、帮办、代办服务覆盖率达100%。
4.AI赋能数智化
优化提升AI人工智能审批效能，将“秒批”系统升级为“AI+RPA+大数据”智能审批系统，企业注册实现“秒审秒批”、营业执照“立等可取”。创新推出“智能问答+业务办理”一体化服务，通过自然对话即可完成业务咨询和办理，将传统线上流程简化为“提问-确认-提交”三个步骤。创新运用人工智能技术构建“边聊边办”服务系统，实现六大类高频事项即时办理。
5.环评审批“免重办”
推行设施不变无需办，生产设施不变、仅原辅料和产品发生变化的生物药品制造及其研发中试建设项目，污染物排放种类和排放量未超过原环评批复的无需重新办理环评。推行行业相同一起办，对同一时期集中新建落地、集中搬迁入园、集中扩建改造且应编制环境影响报告表的服装制造等9个行业，多个同行业建设项目可编制一个环评文件后统一批复。推行个别行业不再办，城市道路、城市管网及管廊、基层医疗卫生服务站等5个行业建设项目，免办环评备案手续。
6.环保排污“两证合一”
针对生产工艺单一、环境影响较小、建设周期短且应编制环境影响报告表的食品制造、印刷、通用及专用设备制造、加油站、自来水生产和供应、燃气锅炉等12个行业建设项目，在企业自愿的原则下，项目开工建设前可接续办理环评与排污许可手续，进一步简化环保审批程序，提高项目整体审批效率。
三、实施成效
审批全流程提速70%以上，每年为企业节省资金150余万元，累计节省资金800余万元，企业满意度达100%。2024年经开区在建产业项目178个，总投资433.7亿元；固定资产投资72.6亿元，同比增长9.6%；地区生产总值416.68亿元，同比增长8.1%；规上工业增加值303.5亿元，同比增长10.2%，有力推动项目落地与经济发展。
曹妃甸区：“以增值化服务打造‘妃常好’营商品牌”
今年以来，我区为破解企业服务“碎片化”“被动化”难题，曹妃甸区整合政府、市场、社会多侧涉企服务资源，以增值化理念为企业提供全生命周期高效精准服务，推动涉企服务从“被动响应”向“主动赋能”转变，着力打造具有曹妃甸特色的“妃常好”营商品牌。
构建“线上+线下”双轮驱动服务载体
打破传统服务局限，覆盖企业全生命周期。线下升级企业服务中心，整合多方资源设8大专区，提供62项“一站式”服务，按企业初创、成长、成熟三阶段精准施策。线上搭建“妃常好”企业综合服务平台，设“政策直通”“诉求直报”“产品直销”“服务直达”四大模块，通过利用AI技术向企业推送惠企政策，搭建24小时诉求通道对企业诉求实时响应，供需对接、人才招聘、高企申报等服务在线可达。平台已动态梳理并精准推送惠企政策798条，全区19773家企业入驻；累计发布供需信息131条、人才需求325条，集成190项金融产品和11家律所信息，服务直达企业。
建立“三层级+闭环式”协同机制
破除部门壁垒，保障服务落地。顶层：设区委书记、区长“双组长”专班，统筹23 个部门资源，对企业反映的土地、资金、审批等复杂问题实行“直通快办”；中层：强化企业服务中心枢纽作用，多渠道收集诉求并建立诉求办理台账，通过线上平台“三色预警”和线下回访督导，确保“件件有回音”；基层：推行“涉企服务专员”网格管理，从全区各职能部门精选64名业务骨干，组建涉企服务专员队伍，定点联系企业，定向收集诉求，定责跟踪办理，将服务延伸至“最后一百米”。依托该机制，已高效办理涉企诉求64件，回访满意率达到100%；通过主动联系企业4000余家，提供精准增值服务300余次，确保企业诉求“件件有回音，事事有着落”。
创新“多维互动+精准推送”沟通模式
破解单向沟通弊端，提升政企互动效能。构建“4+2”常态化政企沟通体系，“四类活动”即现场办公、政企座谈会、政银企对接、供需对接会，“两类平台”即“妃常好”企业服务平台和线下企业服务中心。针对企业不同需求，协调各职能部门开展高企申报辅导、专利培训等定制化活动30余场，累计惠及企业超过1200家。通过组织银企对接、供需匹配等活动，推动20余家企业与金融机构达成贷款意向1.18亿元。同时，为破解政策“找不到、看不懂、用不上”痛点，通过政策解读短视频、《惠企政策小红书》等通俗化渠道，破解政策落地痛点。首版“小红书”上线当日点击量即突破6000次，有效破解了政策“找不到、看不懂”的难题，政企互动效能与政策转化率大幅提升。
强化“全链条+多要素”产业赋能
推动“审批改革”提速产业项目落地，围绕“高效办成一件事”，系统推进21项审批改革，成立“帮办工程师”团队，推行“极简审批”，优化联合验收方式。推动“供需对接”完善产业链生态，梳理企业供应链图谱，建立本地配套企业“白名单”，组织“产业链对接会”，帮助企业缩短交货周期、降低成本。编制产业链招商图谱，聚焦与曹妃甸区契合度高的产业作为发展的突破口，引进科技含量高、带动能力强、发展前景好的新产业、新业态、新动能。高效帮助企业缩短交货周期、降低运营成本，显著提升了重点产业的上下游本地配套率，为全区产业竞争力注入新动能。
雄安新区雄县：信用修复“零跑动”优化服务新效能
一、改革背景
在企业信用修复实践中，“信用中国”平台明确要求企业提交加盖处罚机关公章的《失信行为纠正后的信用信息修复申请表》。对于异地经营企业而言，这一规定导致其需频繁往返注册地（或实际经营地）与作出处罚决定的机关所在地，不仅耗费大量时间和精力，更因资料不全、沟通不畅等问题引发“多次跑” “重复跑”现象，“异地修复难”“资料补正多”已成为制约企业信用修复效率的关键堵点，直接影响市场主体信用修复积极性与市场活力释放。雄县针对企业反映集中的“异地修复成本高”“跨部门协调难”等痛点，推出企业“信用修复零跑腿”改革举措，通过数字化手段打通部门壁垒、优化流程设计，切实降低企业信用修复制度性交易成本，助力市场主体轻装上阵。
二、主要举措
（一）明确改革“路线图”。一是调研摸底，联合行政处罚机关、涉企服务窗口开展专题座谈，收集企业诉求23条，梳理出“异地往返跑”“缴费凭证缺失”“跨部门协同低效”三方面问题。二是对标先进，结合县域实际，明确“线上受理、全程网办、电子签章、即时反馈”工作模式。三是资源整合，协调雄安新区政务服务网技术团队、县域6个行政处罚机关，建立“数据共享、系统对接、印章授权”协同机制，为改革落地奠定基础。
（二）打造服务“新场景”。一是升级平台功能。依托雄安新区政务服务网，新增“失信行为纠正后的信用信息修复申请”专属模块，嵌入信用修复专区，实现信用修复申请“一网入口”。二是赋能电子签章。采集县域6个行政处罚机关电子印章，确保线上盖章与实体印章法律效力等同，解决“线上申请、线下盖章”的关键堵点。三是简化工作流程。将原“线下提交材料—部门受理—现场盖章—邮寄反馈”的4个环节压缩为“线上申请—部门审核—电子签章”3个环节，全流程办理时限从平均5个工作日缩短至1个工作日内，效率提升超80%。
（三）织密服务“保障网”。为全面提升企业信用修复获得感，配套推出“信用修复全周期服务包”，形成“事前—事中—事后”闭环管理。事前双书告知：在行政处罚决定书中同步送达《信用修复告知书》《修复流程指引书》，明确修复条件、时限及线上申请渠道，避免企业因信息不对称延误修复。事中短信提醒：通过政务服务平台向完成整改的企业自动发送“信用修复提醒短信”，提示材料准备要点及线上操作步骤，防止逾期影响信用。全程帮办代办：设立“信用修复专窗”，配备专职帮办员，为线上操作的企业提供“一对一”指导，协助整理申报材料、上传电子文件。事后暖心回访：修复完成后3个工作日内对企业进行电话回访，了解修复效果及后续需求，收集改进建议，动态优化服务流程。
三、实施成效
改革实施以来，“信用修复零跑腿”服务已成为雄县优化营商环境的标志性举措。目前，该服务已成功上线雄安新区政务服务网，累计为9家企业办理信用修复，企业平均修复时间从5天压缩至1天，资料补正次数从2-3次降至0次，真正实现“资料齐全最多跑一次”向“全程零跑腿”的跨越式升级。企业反馈，该举措不仅节省了交通、误工等直接成本，还增强了信用修复的透明度和可预期性，有效助力企业重塑市场信誉、重拾发展信心。
衡水市深州市：创新“预招标” 破解落地难
今年以来，市发展改革委积极发挥优化营商环境工作牵头抓总作用，深入推进“双为”活动深化年行动，围绕市场、政务、要素、法治、信用五大环境建设，大力培树改革创新典型，积极打造“双为”服务品牌。
据介绍，深州市案例聚焦政府投资工程建设项目，按照“优化流程不简化标准、压缩时限不降低质量、及早切入不突破法规”的改革思路，创新制定《深州市申报上级资金工程建设项目预招标暂行管理办法》，将“招标定标、审批衔接及财政评审”等环节前移，从制度层面明确“预招标”的适用范围、操作流程、责任分工及风险防控措施；同时，通过开通“绿色通道”、完善“容缺后补”等配套机制，实现流程再造与服务升级。今年以来，深州市已累计实施“预招标”项目21个，覆盖基础设施、公共服务等重点领域，涉及上级资金5.4亿元；项目平均启动周期同比大幅缩短30天以上。在“预招标”制度赋能下，京雄商高铁深州站配套管网基础设施建设项目从启动招标到确定中标单位仅用20天，较常规流程直接缩短30天，为后续施工抢出宝贵时间窗口。同时，财政资金使用效率显著提升，实现了基建项目提速落地与财政资金高效利用的双向促进，构建了“流程优化+服务提质”的良性机制，为县域重大项目建设高质量推进与营商环境持续优化注入关键动力。
衡水市桃城区：行业专班精调解 机制创新解纠纷
桃城区案例则整合执法资源，针对传统消费纠纷调解效率低、企业时间成本高等问题，创新推出“行业调解专班”机制，按行业组建食品、药品、特种设备、产品质量4类“行业调解专班”，每个专班由“2名执法人员+2名辅助人员”组成，实行“一类纠纷、一队包干、一跟到底”模式，通过系统化构建“数据画像－专业调解－闭环管控－源头治理”全链条管理体系，以监管能力提升推动全区消费维权与营商环境的协同优化。该机制实施以来，累计开展“体检式”约谈活动40余场，调处纠纷近1.5万件，调解成功率提升15%；食品类纠纷处置平均时长从7天压缩至5天，切实降低了企业负担并增强了经营信心。在此基础上，机制价值进一步延伸，累计为企业提供合规指导500余次，催生“调解+普法”溢出效应。相关工作成果成功获选市场监管总局2025年第一批“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例。
