白银税务：多措并举规范涉税专业服务 精诚共治优化税收营商环境

　　涉税专业服务机构是连接税务部门与市场主体的重要桥梁，也是推进税收精诚共治、优化税收营商环境的关键力量。为破解涉税专业服务行业发展中存在的执业不规范、监管不精准、协同不充分等问题，白银市税务局立足税收征管职责与行业发展需求，统筹推进全市涉税专业服务行业规范化建设，有效引导涉税专业服务机构回归专业本源、坚守合规底线，为税收营商环境持续优化注入强劲动能。

　　以“一码赋信”为抓手 筑牢行业信用基石

　　“您看，在电子税务局完成实名认证后，点击‘信用码申领’模块，按提示完成信息填报即可一键生成。”在靖远县税务局办税服务厅“信用服务专区”，工作人员正登录电子税务局，手把手指导靖远金友商务服务有限公司的从业人员吴有营操作。当电脑页面弹出专属信用码时，吴有营脸上露出真切的笑容，语气里满是认可：“以前客户总质疑我们的资质，光靠口头解释缺乏凭据；现在亮出信用码，执业资质、信用状况一目了然，客户立马放心了！这不仅是‘信用招牌’，更是赢得信任的‘定心丸’，今后开展业务更有底气了！”

　　吴有营的真切体验，正是靖远县税务局以信用码申领破解涉税专业服务机构管理难题的生动实践。近年来，当地涉税专业服务行业规模持续扩大，但部分机构存在执业标准模糊、信用信息不公开等问题，既增加企业选择服务的信任成本，也给税收征管带来潜在风险。为从源头规范行业发展，靖远县税务局将信用码推广作为核心举措，构建“线上+线下”全方位服务体系：线上通过税企沟通群推送图文操作手册，征纳互动坐席实时解答信息填报、流程操作等疑问；线下在办税服务厅设置专属窗口，为新办机构等特殊群体提供“一对一”辅导，确保所有机构及从业人员均能顺利申领。截至目前，靖远县涉税专业服务机构信用码申领率已超90%，“亮码经营、亮码执业”已逐步成为行业共识。

　　根据信用码“以码为媒，扫码即可快速掌握主体信用状况”的特点，靖远县税务局建立了信用码动态管理机制，将信用评价结果与征管深度挂钩：对信用优良的机构，优先提供税收风险“体检”等增值服务，助力其在市场竞争中抢占先机；对信用待提升的机构，通过“监管约谈+专项辅导”相结合，推动其规范经营。这种“分级管理、差异施策”的模式，既让监管更精准高效，也倒逼机构将合规要求融入日常执业的每一个环节。

　　如今，信用码已成为靖远县税务局规范行业管理的“关键纽带”。通过机构亮码自律、企业扫码监督、税务依码监管，三方协同推动行业告别“低价内卷”，转向“信用+专业”的合规发展路径。这枚小小二维码，既为税收营商环境筑牢信用根基，也以精准监管与优质服务，为涉税专业服务行业高质量发展赋能。

　　以“风险监管+精准服务”为驱动 提升企业合规效能

　　在景泰县涉税专业服务领域，景泰县润泽财务咨询服务有限公司作为规模较大、服务流程规范的涉税专业机构，多年来，凭借专业口碑成为众多企业委托涉税业务的首选目标。

　　谈及与税务部门的协作，公司负责人芮守社感慨颇深：“以前帮企业办税时，我们习惯以委托方身份直接登录电子税务局，误以为是‘便捷操作’。直到税务部门通过数字化监管体系指出风险，我们才意识到这种行为既违反电子税务局身份管理规范，还可能引发委托方涉税信息泄露、申报数据权责不清等连锁问题。现在不同了，税务部门定期为我们梳理涵盖身份验证、数据填报、协议备案等关键环节的风险动态清单，从服务协议签订到申报办结，每个环节都明确风险注意事项；同时还上门开展政策辅导，重点解读操作环节风险点，就像给业务流程‘装了安全阀’。”

　　景泰县润泽财务咨询服务有限公司这一积极转变，得益于景泰县税务局精心构建的全流程风险防控体系。该局以“数据扫描监测+风险精准识别”为核心，对辖区涉税专业服务机构开展经营资质、业务操作、信用状况等全维度风险监测，推动机构从“被动应对风险”向“主动防控风险”战略转型。此前，该企业因对信用评级政策理解偏差、操作不规范等原因，面临信用评级下调风险。景泰县税务局通过风险监测发现问题后，第一时间启动协同响应机制，组建业务骨干专项辅导小组，上门解读《涉税专业服务监管办法》《纳税信用管理办法》等政策要求，帮助企业梳理问题根源、更正不合规流程，快速化解风险。

　　在“风险监管+精准服务”双轮驱动下，景泰县润泽财务咨询服务有限公司不仅有效规避了信用降级风险、筑牢经营安全底线，更凭借规范执业赢得市场信任，客户数量实现年均增长30%，深刻体会到“合规是抵御风险的基石，税务助力是稳健发展的底气”的深刻内涵。

　　以“一局式”扎口管理为核心 构建协同共治格局

　　为破解涉税专业服务机构长期存在的“多头管理、标准不一、监管重叠”难题，会宁县税务局将辖区内所有涉税专业服务机构集中至会师税务分局统一管理，严格遵循“一个部门扎口管、一批人员专业管”原则，全面实施统一化、规范化管理。“一局式”扎口管理模式，彻底改变了过去涉税专业服务机构分散在各管理分局的兼职、粗放式管理状态，实现从“兼管”到“专管”的质效提升，为税务部门开展精细化、深度化管理奠定坚实组织基础。

　　会宁县税务局通过动态跟踪涉税专业服务机构备案信息、从业人员详情、代理客户申报渠道等关键要素，及时更新调整数据，构建“机构-人员-代理客户”完整信息链，为精准分析行业动态、实施链条式管理提供有力数据支撑。同时，该局常态化组织“执业每一课”专项培训辅导，培训内容紧密结合实务需求，涵盖政策解读、风险防范、系统操作等模块，引导机构牢固树立合规经营、依法执业理念，有效提升了辖区涉税专业服务机构的整体执业能力，为企业长远发展夯实根基。

　　“集中管理后，税务部门专门为我们涉税中介建立了业务交流群，方便大家及时沟通问题；办税服务厅还开设了专属办税专区，配备专业人员现场辅导，现在代理涉税业务的效率比以前提高不少！”会宁县锐捷会计服务有限公司从业人员吴正刚说道。

　　为进一步织密行业管理网络，会宁县税务局主动打破部门壁垒，积极推动多部门协同共治。一方面，联合会宁县市场监督管理局建立“工商登记-税务备案”信息双向反馈机制，共享涉税专业服务机构注册、变更、注销等关键信息，确保管理无盲区、无遗漏；另一方面，针对涉税专业服务机构代理业务中常见的跨部门难题，牵头建立多部门“协同响应”工作机制，联合人社、医保等部门为涉税专业服务机构提供“一站式”政策咨询服务，帮助其快速解决客户在社保缴费、医保关联等方面的业务诉求，切实构建涉税专业服务机构协同共治新格局。

　　下一步，白银市税务局将持续加大涉税专业服务机构规范化管理力度，不断优化监管举措，引导全市涉税专业服务机构充分发挥专业优势，推动行业实现健康有序发展，为服务地方经济高质量发展大局贡献更大力量。