持续探索“西安经验”以更优营商环境支撑高质量发展

　　今年以来，我市深入贯彻落实全省纵深推进营商环境突破年活动，围绕全省加快打造“落地快、发展好”营商环境品牌，以一流营商环境促进民营经济高质量发展的具体部署要求为抓手，持续探索兼具实用性与普适性的“西安经验”，构建可复制、可推广的“西安模式”，以更优营商环境支撑高质量发展。

　　在西安浐灞国际港的爱菊粮油工业集团展厅内，一幅“中哈农业命运共同体”的生动合作图景，彰显着营商环境优化背后的“外向型价值”，这里既有“高效办成一件事”政务服务改革带来的高效便利，也有“政策兑现进大厅”“出口合同定制标准化”等辨识度十足的改革举措，为企业拓展国际合作扫清了障碍、铺平了道路，企业“走出去”的每一步，都离不开营商环境的坚实支撑。在西安高新区丝路科技人才资本大市场，这里聚焦建设项目从拿地到投产的全周期重点环节，以“四即”集成式改革，生动展现了项目全周期服务保障的硬核实力，以刚刚上市的西安奕材为典型样本，西安高新区通过全链条、全周期的精准服务，奕斯伟硅产业基地项目交出了一份令人瞩目的“答卷”，不仅助力项目一期实现12个月内从开工到投产的“加速跑”，创下业内建设速度新纪录，更主动搭建产学研合作桥梁，通过“以投带引”，持有奕斯伟拟上市主体股权，浮盈近5倍，实现国有资产保值增值。在雁塔区政务服务中心，聚焦构建便捷高效的企业政务服务体系，这里搭建了“1+8+283+N”全域服务网络，实现“身边事、身边办”，线上线下深度融合提升体验。依托一体化政务服务平台，全区90.08%的政务事项实现网上可办，90.04%的政务事项实现全程网办，189项政务事项实现“一证(照)通办”。

　　在近期省发改委在全省推广的2025年第二批40项优化营商环境典型经验做法中，西安推行“全程代办+容缺受理+提前介入+并联审批”模式压减审批时间等7项典型经验做法在全省推广，入选经验做法数量为全省最多。与此同时，在刚刚公布的全省首批17个营商环境创新示范区中，我市雁塔区、未央区、高新区、浐灞国际港成功入选，占比近四分之一，成为名单中的“亮点区域”。不仅彰显了西安四区的营商环境建设成效，更标志着陕西以“一品牌、一机制、一平台、一热线”为核心的“四个一”工作体系，已从顶层设计全面走向实践落地，形成可复制、可推广的成熟成果。据了解，今年前三季度，全省营商环境总体呈现“快、好、强、升”四个特点，截至8月底，全省实有企业166.7万户，同比增长4.3%；今年1-8月，全省新设立外资企业263家，实际使用外资39.7亿元。

　　今年，我市还上线了“优化营商环境投诉举报监督平台”自上线以来，“码上举报”收到诉求1937件、受理交办668件，“码上监督”归集数据6328条，推动解决企业诉求177件、项目堵点143个。“科技+监督”模式筑牢公平市场根基，成为西安优化营商环境的又一“硬核”实践。今年以来，我市坚持以更优营商环境支撑高质量发展、以政府有为促进市场有效、以重点突破带动整体提升，大抓改革、大抓服务、大抓效能，系统构建具有西安特色的市场化、法治化、国际化一流营商环境，努力为企业群众提供更加周到、更加便捷、更加舒心的服务保障，为全省加快打造“落地快、发展好”营商环境品牌贡献了西安力量。我市将进一步系统总结并推广政务服务提质、监督保障强化、企业服务增效等领域的硬核举措，持续探索兼具实用性与普适性的“西安经验”，构建可复制、可推广的“西安模式”，为全国营商环境持续优化贡献西部城市的智慧与力量。