广元市朝天区深化竣工即交证改革实现工业项目快速落地

　　广元市朝天区以“降本增效、要素先行”为引领，聚焦工业项目全生命周期管理痛点，在全市率先破冰工业领域“竣工即交证”改革。通过构建制度保障、重塑审批流程、升级服务体系，打通了项目竣工验收到不动产登记的“最后一公里”，显著提升投产效率，为区域工业经济高质量发展注入强劲新动能。

　　制度筑基，构建全链条保障体系。一是专班协同，服务前置。整合自然资源、住建、税务等关键部门力量，组建“联合验收专班”，实现跨部门职责明晰、一体化运作的工作格局。推行“园区吹哨、部门报到”机制，实施现场联合办公，确保问题“一次办结”。二是机制贯通，标准统一。建立部门协同联动与数据互通共享机制，制定统一的验收标准和数据规范，强力打破系统壁垒，强化信息互认。明确执法主体，公开监管事项清单，严格落实“清单之外无检查”“检查过程全透明”，为高效服务提供坚实的机制支撑。三是成果共享，惠企减负。深度整合运用“多测合一”“多规合一”“多验合一”改革成果，打通土地出让合同、竣工验收备案、税费缴纳等关键环节的数据壁垒，实现材料跨部门高效流转共享。真正做到让数据“多跑路”，让企业“少跑腿”，切实降低企业制度性交易成本。

　　审批提速，打造极简服务新模式。一是前端介入，精准指导。通过流程再造，将地籍调查、材料预审等环节大幅前移，为企业提供标准化模板和专业指导意见，有效避免后期反复整改，从源头保障申报材料质量。二是一窗受理，并联快审。推行“一窗受理、并联审批”模式，将规划核实、消防验收、质量监督等分散环节整合为“一站式并联审批”。企业仅需向单一窗口提交材料，多部门即可同步开展审核，审批时限得到革命性压缩。三是容缺受理，优化体验。对非核心要件实行容缺受理，并安排专员全程跟踪指导，协助企业在承诺时限内补齐材料，有效规避流程中断风险，大幅提升企业办事顺畅度和满意度。

　　服务升维，护航全生命周期发展。一是“项目管家”，全程代办。开通“竣工即交证”专属绿色通道，实行“专人专办”。提供延时服务、帮办代办等贴心举措，确保符合条件项目“当日办结”。相较于传统模式下企业需辗转多个部门、耗时数月的困境，新模式平均为企业节省时间成本20天以上。二是问题协同，闭环处置。建立常态化联席会议机制，通过“问题清单－协同整改－反馈优化”的闭环管理流程，实时响应、高效解决企业诉求，确保问题“零滞留”、流程“零返工”。三是持续优化，效能倍增。定期梳理服务案例，深度分析企业反馈，动态调整和优化服务流程，推动审批服务持续向标准化、精准化、高效化升级，不断提升改革效能与企业获得感。

　　朝天区继成功推行“交地即交证”“交房即交证”后，朝天区东西部扶贫协作产业园（四期）七盘关农产品加工园标准化厂房及配套设施建设项目，仅在1日内便高效完成“竣工即交证”全部流程，顺利取得不动产权证书。该项目不仅是广元市首例工业领域“竣工即交证”的成功实践，更为全市推行工业用地“竣工即交证”提供了可复制、可推广的“朝天样板”。