瓜州县：以“四位一体”改革破题 奏响政府采购营商环境优化“新强音”

今年以来，瓜州县聚焦政府采购领域“提质、增效、强监管”核心目标，创新构建“机制创新、技术赋能、人才培育、制度完善”四位一体综合治理体系，以全链条改革破解传统采购痛点堵点，推动政府采购工作从“规范运行”向“优质高效”跨越，为县域营商环境优化注入财政动能。

机制创新筑“桥梁”，跨部门协同按下项目落地“快进键”。针对传统政府采购中部门协作不畅、审批流程冗长等问题，县财政局打破行政壁垒，建立跨部门协同联动机，联合发改、住建等职能部门，构建政府采购项目库动态管理体系。该机制实现了采购意向公告与预算批复的同步启动，打破传统审批流程壁垒。经测算，项目前期筹备周期平均缩短15个工作日，行政效能提升显著。

技术赋能织“密网”，智慧监管实现合同备案“零逾期”。县财政局深度应用甘肃省政府采购智慧云平台，利用大数据和人工智能技术，开展政府采购合同备案预警系统。每日自动监测项目进度，采取短信提醒、官网公示、专项通报三级督办机制。自系统上线以来，合同备案率始终保持100%，且均在10个工作日内完成，监管效能大幅提升。

人才培育强“根基”，专业队伍提升采购服务“精准度”。聚焦政府采购从业人员“能力短板”，实施“政府采购能力提升工程”。组织专业团队编制《政府采购全流程操作指南》，创新开展“理论教学+实战演练”轮训模式。截至目前，已累计培训采购专员230人次，疑难问题处置效率提升60%，打造了一支政治过硬、业务精湛的专业化采购队伍。

制度完善守“底线”，例外管理筑牢资金使用“安全线”。为防范政府采购领域风险，县财政局建立严格的“例外清单管理制度”，科学界定“意向例外”审批范围。通过实施紧急采购项目多部门联合会审机制，严格控制非必要例外采购比例，有效防范了采购风险，确保了财政资金使用的规范性和效益性，让政府采购成为“阳光工程”，增强市场主体参与竞争的信心。