近年来，兰州市榆中县紧扣深化“放管服”改革要求，以“并、减、联”为核心抓手，创新推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管模式，成功破解多头执法、重复检查难题，实现监管效能与营商环境同步提升，为县域经济高质量发展注入强劲动力。
以“并”破壁垒聚合监管合力。“以前要应对好几个部门的检查，现在一次就能完成，省心多了。”某餐饮企业负责人的感慨，道出了榆中县整合监管资源的显著成效。该县按照“应纳尽纳、能联尽联”原则，制定《榆中县市场监管领域部门联合随机抽查事项清单》，将分散在市场监管、生态环境、文化旅游等18个部门的114项检查事项，科学整合为59个联合抽查领域，覆盖教育培训、房地产、医保基金、养老服务等重点行业。通过事项、计划、人员的深度合并，推动监管从“各自为战”向“协同作战”转变，有效消除监管壁垒，提升执法效率。
以“减”降负担提升监管精度。“信用好，检查少；信用差，频度高。”这是榆中县对经营主体实施差异化监管的生动写照。依托“双随机、一公开”监管系统，该县推行“内部整合+外部联合”检查模式，对同一企业的多项检查事项实行“综合查一次”。2025年，全县涉企检查总频次同比下降23.4%，大幅减少对企业正常经营的干扰。同时，将信用评级与抽查频次挂钩，本年度基于信用风险分级分类开展的抽查任务占比达95.69%，问题发现率达10%，既提升了监管精准度，又降低了行政成本，实现“抽查一次、全面体检、综合减负”的目标。
以“联”强协同筑牢监管防线。“部门联动、结果联用、惩戒联合”是榆中县联合监管的核心机制。2025年，全县双随机各成员单位协同开展联合抽查142次，覆盖经营主体611家，部门联合检查占比达98%。通过“一次检查、全面体检”，累计发现并督促整改问题56个，移交案件线索6个，检查结果100%通过国家企业信用信息公示系统公示，实现跨部门、跨地区结果互认共享。对失信企业，在政府采购、工程招投标等领域依法予以限制，形成“一处违法、处处受限”的惩戒格局，进一步强化了监管震慑力。
下一步，榆中县将持续扩大“并”的范围、深化“减”的成效、强化“联”的力度，不断提升事中事后监管水平，为优化营商环境、推动县域经济高质量发展提供更坚实的保障。
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