贵阳法院优化法治化营商环境护航民营经济发展

9月11日，贵阳中院举行新闻发布会，向社会公众发布《服务法治化营商环境优化促进民营经济高质量发展白皮书》，通报2024年全市法院优化营商环境工作情况，以及发布保护民营企业典型案例。贵阳中院党组副书记、常务副院长吴莎出席发布会。

新闻发布会现场

为系统总结2024年全市法院护航民营经济发展，优化法治化营商环境工作实践，贵阳中院对全市法院2024年以来优化营商环境及保护民营经济高质量发展等工作进行全面梳理，按照“立审执监访”大管理工作思路，构建12345工作格局，制作了《服务法治化营商环境优化促进民营经济高质量发展白皮书》。白皮书主要分为六大部分。

围绕一个品牌提升司法服务意识

全市法院围绕“贵人服务·筑法有为”品牌，全面推进网上诉讼服务平台建设，提升诉讼服务品质。2024年全市法院受理各类案件27.48万件，其中涉民营企业审判案件5.7万件。全市法院一审民商事、行政案件网上立案率61.21%。网上退费2.18万笔，排名全省第一。为各市场主体减、免、缓交诉讼费187.44万元。

立足二项职能保护民企合法权益

全市法院立足审判职能、立足清破职能，平等保护市场主体合法权益。全年，审结强迫交易、非法经营、合同诈骗等破坏市场经济秩序犯罪案件290件612人。审结破产案件202件，涉及债权868.98亿元，妥善处置中天金融破产重整案。审结一审知识产权案件1015件。

优化三类机制保障民企胜诉权益

2024年全市法院共出动警力5635人次，共执结案件3.19万件，冻结被执行人银行存款17.97亿元、扣划被执行人存款9.24亿元、查封（扣押）车辆5493辆、纳入失信被执行人名单8218人、搜查被执行人住所（办公场所）249处、拘传750人、采取司法拘留或预拘留措施253人，发放款项、以物抵债等4.78亿元。执结涉民营企业案件3.23万件，执行到位120.20亿元；执结涉金融债权案件1.60万件，执行到位24.50亿元。对6213个主动纠正失信行为的市场主体及时删除或撤销失信信息。

抓好四项工作提升审判执行质效

全市法院坚持把优化营商环境工作与审判绩效提升工作融合推进，做好前置评估鉴定工作、做好前置执行督促，紧盯重点指标，破解效率难题。制定《全市两级法院“案件质量提升三年行动”实施方案（2024年）》，加强审判流程监督管理，清结一年以上未结案件5594件，清结率为98.23%，平均结案时间（95.16天）同比减少30.37天，上诉率、二审改判-发回重审比等15项核心指标同比趋优。

采取五项措施及时回应企业关切

全市法院采取强“沟通”、强“解纷”、强“接访”、强“化解”、强“改革”五项措施，了解企业关心事，解决企业烦心事，做好企业暖心事。全年，全市法院通过调研走访、电话回访等方式联系企业1300余次，及时了解企业法治需求。针对民营企业多元解纷新需求，市法院推送调解案件107588件，结案107711件，诉前调解成功55407件，诉前调解成功率51.44%，诉前调解成功分流率30.97%。针对企业破产效率新要求，贵阳法院充分发挥执破融合双向制度优势，以实行“执破融合”改革以执促破释放效能，受理“执转破”案件227件，移送破产企业227个，执行标的金额为72424.83万元，涉及执行案件996件。

优化贵阳贵安法治化营商环境对策建议

市法院通过对2024年全市法院涉营商环境案件进行分析，发现贵阳市法治化营商环境建设在社会守法、依法执法、公正司法方面还存在短板并提出对策建议。针对执法部门行政规范化、法治化短板问题，提出设立行政案件律师全覆盖制度，加强机关诚信机制建设。针对市场主体守法短板问题，提出设立“企业刑事犯罪风险控制机制”，完善推动企业法律顾问制度等建议。针对司法公正与效率方面的问题，提出深化司法体制改革，推动科技信息的深度运用，切实加强办案能力和司法作风建设等对策。

下一步，市法院将严格执行上级要求部署，持续打造贵阳法院“贵人服务·筑法有为”司法服务品牌，持续立足审执职能护航民营经济高质量发展，持续为贵阳市法治化营商环境建设提供司法保障。

延伸阅读

贵阳中院发布保护民营企业典型案例

9月11日，贵阳中院举行新闻发布会，发布保护民营企业典型案例。

案例一：贵州某企业管理公司与贵州某科技公司借款合同纠纷执行案

基本案情

因债务人某科技公司未履行支付借款义务，债权人某企业管理公司向法院提起诉讼，并申请强制执行。执行过程中，申请执行人申请法院查封被执行人的生产线及100余台机器设备。执行法官收到申请后未机械采取查封措施，结合实际情况，积极贯彻落实最高人民法院有关善意文明执行的理念，对被执行人的生产线及机器设备采取“活封”措施（即在依法查封的同时允许被执行人继续利用上述资产生产经营），实现查封财产能够物尽其用，避免社会资源浪费。同时积极促成双方达成和解，督促被执行人履行，最终实现共赢。

案例二：债务人企业破产清算程序中追收股东抽逃出资案

基本案情

贵州某民族文化发展有限公司成立于2012年8月17日，主要从事农业休闲观光旅游业务。经营期间，公司因资金链断裂、经营不善等原因，形成债务200余万元。多名债权人长期追偿未果，后经执行移送破产审查进入破产清算程序。管理人在财产接管中，仅接管到零星存款，但经调查发现，该公司发起人股东在成立初期存在抽逃出资行为，金额达500万元，且股权后续经过多次转让。管理人积极查找发起人股东及受让股权股东财产线索，依法提起追收抽逃出资诉讼，要求发起人股东及后续股权受让方承担连带责任，并申请保全相关股东财产。