三亚开展企业全生命周期护航行动 推动营商环境便利化水平进一步提升

　　9月4日，从三亚市营商环境建设局获悉，为系统性重塑营商环境，让企业从“初生”到“退出”的每一步都有坚实后盾，三亚市开展2025年企业全生命周期护航行动，旨在为企业打造一条无忧的发展旅程，以“管家式”服务助力企业高质量发展。

　　据悉，护航行动的核心举措之一是创新建立“营商专员+责任领导”机制，作为该行动的“神经中枢”。三亚市各区（管委会）和省重点园区（中央商务区、崖州湾科技城高新区）组建专业营商专员团队，为重点项目提供签约、落地、开工、投产全流程“一对一”跟踪服务。市营商环境建设局通过新增项目信息推送机制，强化属地与部门联动，实现“项目信息实时共享、问题处置高效协同”。为确保服务质量，印发《三亚市营商专员服务规范》，明确专员在团队建设、服务内容流程、保障机制、服务要求及考核方式等方面的规范，并制定了项目从签约、落地、开工到投产的全流程审批“流程图”，方便专员精准对接各环节负责人，及时扫清项目推进过程中的障碍，有效加快项目进展。

　　面对企业发展需求，三亚通过多项举措提供个性化保障。开展推动企业高质量发展大调研大服务专项行动、推行企业首席服务专员工作、依托海易办企业综合服务平台、“海易兑”惠企政策推送、三亚政企约见平台及政企连心桥活动等，为企业提供资源对接、帮办代办、政策咨询、诉求解决、融资信贷等服务，加强注册、政务服务、资金人才等要素保障。此外，通过“涉企活动统筹监测系统”“综合查一次”等渠道规范涉企活动，减少多头、重复、任性执法，让企业专注发展。印发《三亚市营商环境投诉举报奖励办法》，加强营商环境社会监督，进一步鼓励企业和群众参与三亚市营商环境共建工作。

　　为了做好企业“入规入限”，各行业主管部门对有潜力的企业开展标准化培训服务，详细讲解入规入限标准和扶持政策，建立重点培育目标企业库，加强培育力度，促进企业升规纳统。各相关单位通过对纳入重点培育目标企业开展实地走访、线上沟通等方式开展调研，积极推动相应资源与企业需求的深度对接，配合解决企业在经营管理、财务规范等升规中遇到的困难，助力企业尽快达到入规入限标准。开展年度优化中小企业发展环境系列服务活动，帮助三亚市中小企业创新发展和能力提升，促进三亚市更多企业“小升规”发展。

　　优化退出机制，司法护航市场生态。三亚开展“僵尸”企业清理工作，综合执法与市场监管部门合力清理重复数据、推进“虚数”清理，精准掌握企业有效数量。持续优化“企业注销一件事”办理流程，精简办事材料，简化退出程序。同时，司法部门根据破产重组项目的推进情况，积极开展府院联动工作。法院充分发挥破产重整、调解程序功能，着力提升商事调解组织的调解水平，以司法手段助力危困企业重生。对于无法通过重组、调解的企业，优化、规范“执转破”工作流程，加大“执转破”案件的资金援助力度，依法推动市场主体规范有序。以司法“硬举措”赋能营商“软环境”。

　　市营商环境建设局相关负责人表示，三亚市通过构建覆盖企业全生命周期的系统性服务体系，正着力打造更具吸引力、竞争力和活力的市场化、法治化、国际化营商环境，推动营商环境便利化水平进一步提升，为海南自贸港培育高质量发展沃土。