今年来,诸暨市聚焦水利工程招投标领域突出问题,创新构建“信用评价+联动监管”机制,强化信用评价应用、优化动态监管体系、推动信息公开透明,实现水利建设市场秩序持续优化。目前,项目投诉率同比下降20%,标后履约检查覆盖率和整改率均达100%,形成了“守信激励、失信惩戒”的市场环境。
一是以信用评价立规矩。将信用评价等级作为招投标硬性门槛,并在评标中实施信用分值差异化评审,A级企业可获3分评分优势。同时,通过政务信息共享平台,将严重失信的水利建设主体推送至发改、住建、交通等部门实施联合惩戒。目前,动态核查企业资质合格率达100%,全市水利中标企业均为省A级信用企业,有效净化了市场环境。
二是以动态监管提质效。围绕“现场管理、质量安全、进度履约”三大核心,科学设置10项评价指标,并整合水利日常巡查、监理报告、公众举报等6类数据来源,依托“透明工程”信息系统实现实时监管。试点项目企业履约质量显著提升,评价体系科学性和可信度进一步增强。目前,已对19个工程开展29次履约信用评价,精准识别并整改2家企业异常数据。
三是以阳光运行促规范。通过官网、平台、个体多维度监督,进一步规范市场秩序,形成行业自律与外部监督相结合的良性循环。如在诸暨市公共资源交易官网设立专栏,依法依规公开中标合同关键条款及重大变更信息;畅通反馈渠道,形成监督闭环,社会满意度显著提升。目前,累计公开项目工期、质量标准等关键信息51条,重大变更备案率达100%,高效受理、核查、反馈处理公众关切问题10个,形成监督闭环。
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