国脉智库丨数据要素×期刊（2025年第7期总19期）

7月31日召开的国务院常务会议，审议通过《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》。会议指出，当前人工智能技术加速迭代演进，要深入实施“人工智能+”行动，大力推进人工智能规模化商业化应用，充分发挥我国产业体系完备、市场规模大、应用场景丰富等优势，推动人工智能在经济社会发展各领域加快普及、深度融合，形成以创新带应用、以应用促创新的良性循环。【全文链接】

7月3日，国务院发布《关于做好自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放试点措施复制推广工作的通知》。该通知中提到，建立健全数据共享机制，支持企业依法依规共享数据，促进数据创新应用，培育发展数据产业。支持自由贸易试验区参与全球开源生态建设。支持探索开展数据交易服务，建设数据交易和流通利用基础设施，制定相关标准规则。有序推进政务数据开放、明确获取和使用公开数据方式，发布开放数据集目录。【全文链接】

7月4日，上海市数据局、上海市财政局发布关于印发《上海市城市数字化转型专项资金管理办法》的通知。该通知指出专项资金来自市级财政，纳入上海市数据局预算，遵循公开公平公正原则，由上海市数据局日常管理，上海市财政局负责预算和拨付，接受多方监督。支持上海市信用良好等单位，范围涵盖数据要素市场、重点应用场景等，不重复支持已获其他市级资金的项目。【全文链接】

7月9日国家数据局数据资源司正式确定相关课题的承担单位及负责人并公布。入选课题名称是数据产业生态建设研究、数据资源开发利用赋能企业转型升级效能评估研究、公共数据资源开发利用成效评估体系构建与应用研究、人工智能背景下公共数据开放的原则与机制研究。【全文链接】

7月9日国家数据局数字科技和基础设施建设司正式确定相关课题的承担单位及负责人并公布。入选课题名称包括新型场景下高质量数据集建设路径研究、数据标注产业发展态势监测及商业模式研究、行业数据基础设施建设需求与解决方案研究、数据中心用电统计监测研究、数字人才协同培养模式研究、数字人才指标监测体系研究。（来源：国家数据局）。【全文链接】

7月8日，国家数据局官网发布了《2025年可信数据空间创新发展试点名单公示》。公示名单显示2025年可信数据空间创新发展试点项目共63个，其中城市可信数据空间方向13个，行业可信数据空间方向22个，企业可信数据空间方向28个。【全文链接】

7月4日，为推进数据基础制度建设，降低数据流通交易成本，促进数据合规高效流通使用，国家数据局、市场监管总局制定并正式发布了《数据提供合同》《数据委托处理服务合同》《数据融合开发合同》《数据中介服务合同》四份数据流通交易合同示范文本。【全文链接】

7月29日，全国数据标准化技术委员会秘书处发布关于征求高质量数据集4项技术文件意见的通知。这高质量数据集4项技术文件分别是《高质量数据集 建设指南(征求意见稿)》、《高质量数据集 格式要求(征求意见稿)》、《高质量数据集 分类指南(征求意见稿)》、《高质量数据集 质量评测规范(征求意见稿)》。【全文链接】

7月31日，《湖北省数据条例》经湖北省十四届人大常委会第十九次会议表决通过，将于2025年10月1日起施行。《条例》分为总则、数据权益保护、数据资源管理、数据流通、数据产业和应用、数据安全、保障措施、法律责任、附则等九章，共六十九条，涵盖数据工作全链条。【全文链接】

7月24日，云南省数据局公开征求《云南省公共数据资源授权运营管理办法（试行）（公开征求意见稿）》意见。该《公开征求意见稿》指出公共数据资源授权运营以整体授权为主，由实施机构组织实施。确有需要的，由实施机构会同行业主管部门共同组织实施分领域授权运营。【全文链接】

7月22日，根据《云南省人民政府2025年度立法工作计划》安排，云南省数据局研究起草了《云南省数字经济促进条例（草案征求意见稿）》，向社会征求公众意见。《意见稿》介绍了数字经济发展基础和能力方面主要包括网络、存算、数据流通利用、传统基础设施数字化等在内的数字基础设施，以及数据资源开发利用等。【全文链接】

7月21日，云南省财政厅联合云南省数据局、云南省国资委印发《云南省数据资产全过程管理试点方案》，将通过制度创新打通数据资源到资产的转化路径，建立健全数据资产授权运营、流通交易、收益分配制度体系，探索数据资产融资变现新模式。【全文链接】

7月24日，为促进公共数据资源合规高效开发利用，根据《国家发展改革委国家数据局关于印发<公共数据资源登记管理暂行办法>的通知》等文件要求，黑龙江省数据局研究起草了《黑龙江省公共数据资源登记实施细则（试行）》（征求意见稿），面向社会公开征求意见。【全文链接】

7月22日，福建省数据管理局发布关于征集遴选全省公共数据赋能产业发展重点培育应用场景（第二批）的通知。该通知指出征集的主要方向聚焦产业发展重点领域，抓住“用什么数、怎样供数、解决什么问题”三个关键，畅通数据路径，推动公共数据和社会数据融合，深度挖掘公共数据应用场景。【全文链接】

近日，辽宁省政府办公厅正式印发《辽宁省推进数据要素市场化配置改革实施方案》，这是辽宁省首部推动数据要素市场化配置改革的指导性文件。《方案》牢牢把握建设国家数据要素综合试验区、沈阳数据标注基地、大连隐私计算数据流通利用设施“三大国家级试点”的战略机遇，明确提出打造“两区一枢纽”即数据制度建设先行区、数据产业创新发展集聚区、数据要素流通重要枢纽的战略目标。【全文链接】

7月2日，辽宁省人民政府办公厅印发《辽宁省数字政府建设实施方案（2025-2027年）》。方案要求到2027年，辽宁省一体化基础设施高效集约，一体化数据资源开放共享，“一网通办”、“一网协同”、“一网统管”应用数智赋能，一体化安全防护体系动态防御，“1131”数字政府运行工作体系基本建成。【全文链接】

7月18日，内蒙古自治区人民政府发布了《内蒙古自治区促进数据和人工智能产业高质量发展若干政策》。其中提到对数据标注、行业高质量数据集、可信数据空间等数据及人工智能领域，获得国家级典型案例的，给予一次性200万元奖补。【全文链接】

7月17日，河南省发展改革委、河南省财政厅、河南省自然资源厅联合印发《河南省深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型实施方案（2025—2027年）》，聚焦“两高四着力”，部署21项重点任务，因地制宜打造宜居、韧性、智慧城市，全面提升城市全域数字化转型的整体性、系统性、协同性，全方位推进数字河南、数字经济、数字社会建设。【全文链接】

7月16日，山东省大数据局印发了《山东省数据交易规范指引（试行）》，这也是国内首个省级数据交易规范指引。《规范指引》共八章29条，结合落实数据流通交易合同示范文本，在总结前期实践经验基础上，从数据供需双方视角出发，明确了数据交易基本流程，对各方交易主体行为进行了规范，旨在引导数据供需双方依法合规开展数据交易，促进数据市场规范健康发展。【全文链接】

7月15日，北京经济技术开发区管理委员会印发《北京经济技术开发区关于加快推进数据产业高质量发展的若干措施》。该《若干措施》指出高质量建设数据基础制度先行区，全方位承接“一区三中心”改革试点，争做北京数据基础制度体系示范“开拓者”。【全文链接】

7月12日，上海市人民政府办公厅印发《上海市公共数据资源授权运营管理办法》。该《管理办法》指出各区政府要根据特色产业发展需要，通过提供政策支持、园区载体等方式，培育公共数据开发主体，拓展应用场景，繁荣数商生态，引导数据跨领域融合应用，推动数字经济高质量发展。【全文链接】

2025年4月27日，江苏省数据局发布《2025年研究课题征集公告》，面向社会公开征集课题研究承担单位，得到了研究机构的积极响应。经严格评审，数据赋能新质生产力发展研究等15个课题已确定承担单位及负责人。【全文链接】

7月10日，江苏省数据局发布了《江苏省数据企业评估认定管理办法（试行）》（公开征求意见稿）。《管理办法》提出数据企业评估认定坚持企业自主自愿申报原则，认定类型包括数据资源企业、数据技术企业、数据服务企业、数据应用企业、数据安全企业、数据基础设施企业等6类。江苏省数据局负责统筹全省数据企业评估认定工作，各设区市数据主管部门负责组织本地区数据企业申报，并做好相关指导工作。【全文链接】

7月7日，江西省发展改革委（江西省数据局）等部门印发关于加快促进数据产业高质量发展若干政策措施的通知。该《措施》指出推进“一数一源”，加强公共数据治理，加大共享开放力度。常态化开展江西省数据资源统计调查，探索建立数据资源全生命动态监测机制。完善江西省公共数据资源登记平台功能，推动公共数据资源有效登记，鼓励企业数据、个人数据在平台登记。【全文链接】

7月1日，湖南省人民政府办公厅发布《关于加快湖南省公共数据资源开发利用的实施意见》，提出到2025年底，初步构建公共数据资源开发利用体系，完善制度规则，提升数据供给规模和质量，完成全省一体化公共数据流通利用基础设施建设等，培育一批数据要素型企业。《意见》包含了《湖南省公共数据资源登记管理实施细则》和《湖南省公共数据资源授权运营实施规范》两份附件政策，提出了公共数据资源登记和授权的实施细则。【全文链接】

7月1日，新疆维吾尔自治区数字化发展局对《新疆维吾尔自治区公共数据资源授权运营实施细则（试行）》征求意见。该《实施细则》指出各级实施机构在本级数据主管部门的指导下，按照国家《公共数据资源授权运营实施规范(试行)》相关要求编制公共数据资源授权运营实施方案。【全文链接】

近日，厦门市推进政府职能转变和数字政府建设领导小组办公室印发《2025年数字厦门工作要点》。《要点》围绕提质升级数字基础设施、加快释放数据要素价值、健全数字政府服务体系、激发数字经济创新活力等六个领域提出26项重点任务。【全文链接】

7月22日，四川省绵阳市数据局印发《绵阳市公共数据资源授权运营实施方案》。该《实施方案》包括12大点，共五部分主要内容，包括阐述必要性和可行性、明确授权运营模式及期限、规范运营机构管理、细化流程管理以及强化安全监管，构建了较为完整的制度框架体系。通过打破数据壁垒、促进数字经济与实体经济深度融合，为绵阳发挥科技城优势加快建成省域经济副中心提供新动能。【全文链接】

7月22日，永州市数据局官网发布了《永州市公共信用数据授权运营管理办法（试行）》，该办法已于7月14日正式实施，这也是国内首个针对公共信用数据授权运营的规范性文件。在制度设计上，该《办法》通过“三重一大”决策机制、公开以竞争性方式选聘运营机构、20日登记+3日发布等规定，构建从方案编制到数据运营管理的全周期闭环管理。值得一提的是，“三个区分开来”容错机制的设立，更为干部在数据开发创新过程中吃下“定心丸”，激发了他们的积极性和创造性。【全文链接】

7月14日，珠海市发布《珠海经济特区数据资源开发利用条例》。该《利用条例》指出建立数据跨区域协同发展机制，促进数据基础设施互联、数据汇聚融通、场景应用协同，支持服务粤港澳大湾区数据产业协同发展。统筹完善数据跨境服务体系，建设数据跨境服务中心和数据跨境服务平台，在重点产业园区优先布设服务站点，推动建设数据跨境安全管理示范基地。【全文链接】

7月14日，德州市政府新闻办举行《德州市公共数据开放管理办法》政策例行吹风会。该《管理办法》在开放管理方面主要明确公共数据开放主体职责，包括目录清单编制、数据开放、开放数据分类、有条件开放的条件设置、问题数据目录下架、重点领域数据和突发事件数据开放等。【全文链接】

7月2日，武汉市数据局发布武汉市第二批10个高质量数据集应用典型案例，覆盖工业制造、交通物流、医疗健康、商贸流通、城市治理、绿色低碳、农业农村、教育教学、科技创新9个行业领域，涵盖结构化数据、文本、图形图像等多种模态，其中结构化数据接近9.4亿条、非结构化数据超193TB。这批高质量数据集已推动开发50个行业领域垂直大模型，赋能应用场景超过20个，有力促进了武汉市人工智能技术发展和经济社会效益提升。【全文链接】

7月22日，首次中国—南非数字部长对话会议在北京举行。工业和信息化部部长李乐成与南非通信和数字技术部部长马拉齐共同主持对话。双方参会代表分别就中国与南非在数字基础设施、工业互联网、网络安全、开源软件、人工智能、电子制造等领域合作进行深入交流。（来源：人民邮电报）【全文链接】

7月26日，国务院总理李强在上海出席2025世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并致辞。李强围绕如何把握人工智能公共产品属性、推进人工智能发展和治理，提出三点建议。一是更加注重普及普惠，充分用好人工智能发展的已有成果。二是更加注重创新合作，力求更多突破性的人工智能科技硕果。三是更加注重共同治理，确保人工智能在造福人类上最终修成正果。（来源：新华社）【全文链接】

7月11日，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥在天津出席2025上合组织数字经济论坛开幕式并发表主旨讲话。丁薛祥提出4点建议：一是积极推动数字经济合作机制化常态化，加强政策沟通和发展计划对接，用好上合组织数字经济论坛、数字教育联盟等合作平台。二是全面提升数字基础设施互联互通水平，持续加强网络通信、算力调度、数据处理等能力建设，高质量共建“数字丝绸之路”。三是深入推进数字技术创新成果互惠共享，加强技术创新合作和成果推广应用。四是共同构建多边协同的数字安全治理体系，加强数字治理国际合作。（来源：新华社）【全文链接】

7月28日，全国数标委2025年第四次工作组组长会议在北京召开。会议由全国数标委秘书处（中国电子技术标准化研究院）组织。会上，全国数标委秘书处整体介绍2025年第二批数据领域标准需求情况，各工作组依次介绍提报的拟研制标准需求，并围绕标准需求名称、范围、标准化对象及拟解决问题等方面开展研讨。（来源：全国数标委）【全文链接】

7月28日，国家知识产权局举办7月例行新闻发布会，介绍知识产权强国建设的“浙江实践”，推动高质量发展，建设共同富裕示范区有关情况。浙江省知识产权局局长　谢小云表示，浙江是数字经济大省，蕴藏着海量的数据资源。2021年以来，在国家知识产权局的指导下，率先开展数据知识产权试点，走出了一条激励数据创新、激活数据潜能的浙江路径。重点是做到了五个一。（来源：国家知识产权局）【全文链接】

7月18日，教育部人工智能领域“101计划”建设成果发布会在西安交通大学召开。会议发布了12本人工智能领域“101计划”核心课程教材，包括《人工智能概论》《数据科学基础》《计算机视觉》《生成式人工智能》等。这12本核心课程教材与15本参考课程教材、2本综合实验教材，共同构成人工智能领域“101计划”的多层次课程及教材体系，为探索人工智能人才培养新理念、新体系和新方法，树立人工智能教育改革新标杆提供了有力支撑。（来源：中国社会科学网）【全文链接】

近日，国家数据局党组书记、局长刘烈宏到帕西尼具身智能超级数据采集工厂调研，并深入考察了帕西尼在创新数据采集技术、场景构建及具身智能数据集建设方面的突出成果。刘烈宏指出：“高质量、高效率、低边际成本的实采数据是具身智能行业发展的燃料，高质量数据集作为具身智能模型训练与应用的基石，已成为国家科技发展的核心要素。（来源：帕西尼感知科技）【全文链接】

7月25日上午，国家数据局举办数据要素综合试验区建设首场新闻发布会，介绍数据要素综合试验区建设的进展。国家数据局新闻发言人、政策和规划司副司长栾婕主持发布会。栾婕表示目前，试验区建设有序推进，呈现3方面特点：一是高位推动、广泛动员，凝心聚力推动试验区建设；二是因地制宜、突出重点，明确了各具特色的试验方向；三是积极探索、改革攻坚，涌现了不少新探索新做法。（来源：国家数据局、中国日报网）【全文链接】

7月23日，国家数据发展研究院公开征集“十五五”数字中国建设规划意见建议，征集内容围绕数据要素价值释放、数字技术创新应用、数字经济高质量发展、共享美好数字生活、完善数字治理体系以及数字领域国际合作六个方面展开。建议内容包括在生产经营或者生活中遇到的急难愁盼问题，宏观战略层面的新趋势、新形势判断，破除体制机制障碍需要推动的重大改革举措，具体行业领域的重大战略任务和重大工程项目建议等。（来源：国家数据局、国家数据发展研究院）【全文链接】

为推动地方数据集团创新发展，服务全国一体化数据市场培育建设，7月23日，国家数据局组织召开座谈会。国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席会议并讲话，局党组成员、副局长沈竹林、夏冰、余英出席会议。局党组成员、副局长陈荣辉主持会议。（来源：国家数据局）【全文链接】

7月22日，国家数据局举行2025中国国际大数据产业博览会新闻发布会。据悉，由国家数据局主办、贵州省人民政府承办的2025中国国际大数据产业博览会将于8月28日至30日在贵州省贵阳市举行。本届数博会将以“数聚产业动能 智启发展新篇”为主题，围绕“数据要素”“数据产业”“数字经济”“数据基础设施”“国际合作”5个板块，举办20余场交流活动，分享数据产业前沿理论和创新实践。（来源：新华社）【全文链接】

7月12日，国家数据局副局长夏冰率调研组赴内蒙古自治区数据要素综合服务中心考察调研，深入了解自治区数据要素市场化配置改革、数字经济发展及政务服务工作成效。调研组实地参观了内蒙古数据要素综合服务中心的综合服务专区、数据资产登记专区，详细听取了中心在数据确权登记、流通交易、创新应用及安全保障等方面的实践成果汇报。（来源：内蒙古数据要素综合服务中心）【全文链接】

7月10日，国家数据局局长刘烈宏在北京会见来访的国际数据空间协会主席莱茵霍尔德·阿赫思一行。双方就数据空间建设、数据跨境流动等进行了交流。刘烈宏表示，国家数据局扎实推进数据要素市场化、价值化探索，在统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划建设和数据领域国际合作中开展了大量实践。欢迎国际数据空间协会在中欧数据领域合作中发挥作用。（来源：国家数据局）【全文链接】

7月8日，国家数据局发布数据流通安全治理典型案例，此次案例集是在国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部等部门的支持下，通过征集、遴选，形成5个数据流通安全治理典型案例，为促进数据要素流通利用提供了经验与做法示范。（来源：国家数据局）【全文链接】

7月3-4日，由国家数据局数据资源司主办的政务数据共享暨数据资源开发利用业务培训班在浙江宁波成功举办。国家数据局党组成员、副局长陈荣辉出席开班式并讲话。本次培训班认真贯彻《政务数据共享条例》，落实公共数据资源开发利用“1+3”政策体系，进行政策法规解读、推进经验交流、加强工作指导，着力提升数据资源开发利用能力和水平。（来源：国家数据局）【全文链接】

7月2日，2025全球数字经济大会在北京国家会议中心开幕。本届大会以“建设数字友好城市”为主题，吸引了全球50多个国家及重要国际组织的300余位国际嘉宾、上千名嘉宾参会。国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席开幕式并发表讲话。刘烈宏强调，要注重城市运行安全、高效、精准，加快城市数字更新，打造更具韧性的城市生命线，创新“一网统管”，充分发挥数据要素和数字技术在城市应急安全管理中的重要作用。【全文链接】

7月23日，根据国家数据基础设施试点建设部署要求，由国家数据局数字科技和基础设施建设司指导、江苏省数据局主办的“数据基础设施建设交流研讨会”在南京举行。全国19个数据基础设施试点城市在南京联合发布《数据基础设施建设运营合作倡议》，构建开放协同的数据基础设施生态进程。此次19市在南京发布《倡议》，旨在搭建一个开放、务实、高效的交流平台，推动各地区、各领域加强紧密协作，打造更为完善、强大的数据基础设施体系。（来源：新华日报、交汇点）【全文链接】

7月30日晚，全球首个人形机器人赛训基地——“熊猫眼”正式亮灯启用，馆内首场人形机器人5V5足球赛前训练也同步开启。当日晚上8点左右，在国家速滑馆西南侧的下沉广场，2025世界人形机器人运动会赛训基地“熊猫眼”首次点亮了外部灯光。场馆穹顶环绕的LED彩色灯带，从红到紫渐次过渡，点亮夜空。（来源：央视新闻客户端）【全文链接】

7月10日，在“2025数据空间创新发展研讨会”上，下一代互联网国家工程中心联合国际数据空间协会（IDSA）、IEEE标准协会共同正式启动IEEE P1988跨境数据空间国际标准的构建。该标准致力于构建一个高效、安全、可扩展的数据流通和共享环境，确保数据在不同领域和地区之间的可信共享，完善数据产业生态体系并指导相关重点行业跨境数据流通，构建全球数据合作新秩序。（来源：IDSA Competence Center）【全文链接】

7月2日至5日，国家互联网信息化办公室等单位举办的2025全球数字经济大会举办。开幕式上发布了《全球数字友好倡议》，在新技术、新产品、新方案“首发首秀”特色活动中，聚焦数字经济前沿领域新技术、新产品及场景应用解决方案首发推介，展现数字科技应用赋能高质量发展。大会举办了多场专题论坛和活动，涵盖国际合作、前沿技术、数字应用和数字治理等多个领域。（来源：全球数字经济大会）

7月23日，以“数驱新质 智创未来”为主题的2025（第二十四届）中国互联网大会在北京国家会议中心开幕。据悉，本届大会聚焦人工智能（AI）、5G-A/6G、低空经济等前沿技术，设置了“主要活动、配套活动”两大模块，包括开幕式、特色论坛、行业论坛、闭门研讨会（政策深读会、企业问诊会）、展览展示（企业品牌展、创新成果展、科技互动展）、高端对话、“数字扬帆”企业出海交流会、企业深度行、地方分站等40余场活动，将充分展现中国互联网的技术创新成果和产业最新应用实践，促进实体经济与数字经济深度融合。（来源：中国互联网协会）【全文链接】

7月26日，中国政府倡议成立世界人工智能合作组织。这是中方坚持践行多边主义、推动共商共建共享全球治理的重要举措，也是中方响应全球南方呼声、助力弥合数字和智能鸿沟、促进人工智能向善普惠发展的实际行动。初步考虑该组织总部设在上海。（来源：新华社）【全文链接】

从国家数据局获悉：国家数据局指导合肥、成都等7个城市建设数据标注基地，先行先试探索数据标注产业发展经验，截至今年上半年，7个数据标注基地建设数据集524个，服务大模型163个。（来源：人民日报）【全文链接】

7月31日，全国首单获批的数据资产ABS“华鑫-鑫欣-数据资产1-5期资产支持专项计划”首期在深圳证券交易所正式发行。该项目首期发行规模1.337亿元，优先级票面利率2.0%。本项目9家入池企业分布于江苏、浙江、陕西、江西四省七城，有上市公司，也有民营专精特新小巨人企业，还有国资背景企业等。（来源：深圳证券交易所、开鑫科技）【全文链接】

7月27日，在2025世界人工智能大会现场，由上海理工大学李清都教授团队研发的卓益得“行者二号”优化版机器人“学霸01”，从上海戏剧学院党委书记谢巍手中接过红色录取通知书，正式被录取为上海戏剧学院戏剧与影视（全日制）专业2025级新生（博士，学制四年），博士研究课题为“具身智能机器人在数字演艺设计中的跨媒介艺术融合研究”。这标志着“学霸01”成为全国首位以“博士”身份入学的具身智能机器人。（来源：中国新闻网）【全文链接】

7月23日，夸克宣布夸克健康大模型成功通过中国12门核心学科的主任医师笔试评测，创国内首例，展现出垂类大模型在医学领域的应用潜力。在垂类模型与通用模型对比中，夸克健康大模型在初级、中级、副高、高级医疗场景中的答题正确率均超过新版DeepSeek-R1和o3-mini，并呈现出难度越高、领先优势越明显的性能曲线，展现出在复杂医学推理任务中的突破。（来源：智东西）【全文链接】

近日，福建大数据交易所发布福建省企业数据资源普查登记报告。为充分释放企业数据资源价值，有必要摸清全省企业持有数据资源现状。为此，在省数据管理局的指导下，福建大数据交易所在全国率先开展全省企业数据资源普查登记工作。作为全省首次企业数据普查登记成果，这本“明白账”共计服务近600家企业，登记数据资源322个、总量超5030TB。（来源：福建日报）【全文链接】

7月11日，由上海数据交易所与武汉理工数字传播工程有限公司（数传集团）联合主办的出版融合数纽中心揭牌仪式在上海举行。出版融合数纽中心作为国内首个聚焦出版行业数据要素流通的专业化平台，通过建立统一的数据流通规则、安全可信的交易设施及多元化应用场景，推动出版数据从资源向资产转化。（来源：上海数据交易所）【全文链接】

日前，华阳集团在山西数据交易中心完成“清欠管理决策分析数据集”合规登记，并取得《数据资产登记证书》。这是全国煤炭企业首单数据资产合规登记。华阳集团通过原始系统日志、业务合作协议等材料，完整还原数据采集、加工、应用的全生命周期轨迹；初步构建覆盖数据分类分级、访问控制、风险监测的防护框架，为数据资产全流程管理提供支撑，做到安全能力体系化；明确数据资源在供应链管理、客户信用评估等场景的应用方向。（来源：中国煤炭报）【全文链接】

7月5日，举世瞩目的2025全球数字经济大会召开之际，北京数智中医产业发展研究院，先后在数字中医药论坛和中国数字医疗大会论坛上，分别进行了盛大的启动仪式与落地揭牌仪式。研究院依托北京市作为全国创新中心，人才高地等优势，整合行业资源，尤其在关键共性技术、人工智能、大模型建设、诊疗装备、产业孵化与多场景应用服务生态建设等方向，发挥以产业带动创新与科技创新促进产业发展的支撑引领作用。（来源：北京数智中医产业发展研究院）【全文链接】

7月3日，记者从论坛现场获悉，首个全国性“医保+商保”清分结算中心试点成果正式发布，通过医保商保数据联通，使购买相应商保的患者在医疗机构端能够实现同步结算。该试点既是首个国家部委释放数据要素资源的落地实践，也是“中国数据街”的标志性项目，将推动央地合作数据要素利用，打破信息孤岛，促进基本医保和商业保险的协同发展，切实提升居民就医的便利度。（来源：北京西城）【全文链接】

7月2日至3日，2025全球数字经济大会——“中国数据街”高质量发展论坛在西城区举行。在“数智健康”专题论坛上，西城区支持中国联合健康医疗大数据有限责任公司（以下简称“中国联合数据”）发布了国家级药品行业可信数据空间（以下简称“药品可信数据空间”），积极打造“安全可控、价值释放、生态互联”的国家新型数据基础设施，是西城区探索构建央地合作推动数据资源开发利用模式的又一标杆案例。（来源：北京西城）【全文链接】

7月1日，可信数据空间发展联盟（TDSA）发布了首部系统化定义可信数据空间框架及其核心能力要求的指导性文件——《可信数据空间能力要求》团体标准（TDSA/A-001-2025），该标准由118家联盟成员共同编制，旨在为数据要素可信流通提供标准化支撑，提出“1+5”能力框架模型，以“可持续运营”为核心驱动力，从场景应用、数据资源、生态主体、规则机制、技术系统五大核心要素面向可信数据空间运营者提出相关能力要求。（来源：CAICT可信数据空间）【全文链接】

7月29日消息，据CNBC报道，为了在人工智能（AI）领域追上美国和中国，欧盟正在启动一项耗资300亿美元建设一个可以容纳数百万个AI GPU的高容量数据中心网络，预计功率将达到数千兆瓦级，性能将与美国领先科技企业拥有的大型数据中心相当。（来源：芯智讯）【全文链接】

7月23日上午，白宫发布了人工智能战略行动计划“赢得比赛：美国的人工智能行动计划”。该计划旨在通过放宽监管和扩大数据中心能源供应，来加速美国人工智能的发展，并在新发布的指导方针中建议，暂停对那些对新兴技术施加过多规定的州的资金支持，确保美国在人工智能领域的全球领导地位，战略重点是保持对中国的竞争优势。计划确定了跨三个核心支柱的90多项联邦政策行动：（1）加速AI创新；（2）建设美国AI基础设施；（3）在国际AI外交和安全方面处于领先地位。（来源：环球时报）【全文链接】

7月21日，在中国队6位选手2025年国际数学奥林匹克竞赛（IMO）全员斩金之后，谷歌DeepMind宣布其搭载了“深度思考”能力的Gemini Deep Think，以6题解出5题、总分35分的成绩，达到金牌标准，且这一成绩经过了IMO官方评分专家们的认证。这标志着在处理高度抽象和复杂的数学问题方面，AI的能力实现了质的飞跃。（来源：人民邮电报）【全文链接】

7月18日，欧盟委员会发布了《通用人工智能模型提供者指南》。该指南是一项自愿性行动指南，由欧盟委员会与多元利益相关方进行广泛公开磋商后制定，体现了欧盟委员会对《人工智能法》的官方解读，并将作为执法参考。该指南旨在协助通用人工智能模型提供者履行将在2025年8月2日生效的《人工智能法》通用人工智能模型提供者义务，帮助人工智能模型提供者明确自身的义务范围。（来源：欧盟委员会官网）【全文链接】

7月10日，欧洲人工智能办公室发布了《通用人工智能实践准则》，详细阐述了《欧洲人工智能法》中针对通用人工智能模型提供商以及具有系统性风险的通用人工智能模型提供商的相关规则。它是一项自愿性工具，由独立专家在多方利益相关者参与的过程中制定，旨在帮助行业履行《欧洲人工智能法》中对通用人工智能模型提供商规定的义务，确保投放欧洲市场的通用人工智能模型是安全且透明的，其中包括最强大的那些模型。（来源：清华大学智能法治研究院）【全文链接】

当地时间7月8日，美国教师联盟（AFT）在官网宣布，将携手美国教师联合会、微软、OpenAI和Anthropic合作成立一个全新的培训中心。该培训中心名为“National Academy for AI Teaching”（国家人工智能教学学院），旨在帮助美国各地的教育工作者在课堂上运用人工智能（AI）工具。（来源：财联社AI Daily）【全文链接】

7月6日，在第十七次金砖国家领导人会晤期间，金砖国家领导人联合发布《关于人工智能全球治理的声明》，呼吁在联合国框架下建立包容、公平、负责任的全球人工智能治理体系。该声明强调数字主权、发展权，要求保障发展中国家尤其是全球南方国家在技术获取、市场准入、规则制定中的平等权利，避免治理碎片化。核心原则包括：尊重国家监管框架、数据主权、公平竞争、开放创新、伦理安全（如消除歧视、保护就业、确保人类监督），并主张利用AI促进可持续发展目标。（来源：BRICS官网）【全文链接】

近日，Global Government Fintech消息，英国在伦敦议会大厦正式成立了“智能数据集团”（Smart Data Group），这是一个由政府支持、行业主导的组织，其目标是推动“智能数据”机制在多个行业的落地应用，并力争释放高达280亿英镑的经济价值。“智能数据集团”的成立正值英国议会通过《数据使用与访问法案》（Data Use and Access Bill）之际。该法案已进入等待御准的最后阶段，将赋予政府新的权力，强制要求各行业实现客户数据的共享。英国政府希望通过这一法案，确保英国在全球数据共享领域继续保持领先地位。（来源：数据要素社）【全文链接】

7月2日，欧洲数据保护委员会（EDPB）发布了《赫尔辛基声明：增强清晰度、支持与参与》，旨在简化《通用数据保护条例》（GDPR）的合规流程，特别是对微型、小型和中型企业。《声明》提出简化数据泄露通知流程、推出易于获取的检查清单和常见问题解答等，以减轻企业负担。EDPB还将加强与利益相关者的对话，主动识别需要进一步支持和澄清的领域，并公开报告公众咨询的主要结果。此外，EDPB将努力确保GDPR在整个欧盟范围内得到更统一的解释和执行，通过收集各国数据保护机构的立场，制定统一的执法实践，并与其他监管机构合作，推动负责任的创新。（来源：EDPB）【全文链接】

7月25日，湖南省数据标准化技术委员会成立大会暨第一次全体委员会议在长沙举行。湖南省数标委由湖南省数据局负责日常管理和业务指导，秘书处由北京大学长沙计算与数字经济研究院承担。湖南省数标委汇聚了政府、企业、高校、研究机构等各界代表，主要负责全省数据领域地方标准制修订工作，加快构建高质量数据基础制度和标准体系，为数字湖南建设提供有力支撑。（来源：湖南省数据局）【全文链接】

近日，湖南省副省长、数字湖南建设领导小组办公室主任王一鸥主持召开数字湖南强基提能攻坚行动视频调度会议，深入学习贯彻习近平总书记关于数据发展和安全的重要论述精神，调度重点工作推进情况，部署下阶段工作。会议强调，各级各部门要紧盯“三个阶段性目标”，加压奋进，狠抓落实，确保各阶段性任务按期保质完成。（来源：湖南省数据局）【全文链接】

7月24日，贵州省大数据发展管理局发布《关于组织申报2026年大数据发展专项资金（数字产业、融合应用、基础设施与科技创新、数字人才方向）项目的通知》，项目支持方向主要有数字产业培育类、数字产业培育类、数智产业园区类、行业赋能平台类、算力基础设施、数字科技创新、数字人才等。（来源：贵州省大数据发展管理局）【全文链接】

7月2日，贵州省大数据局在贵阳大数据科创城召开全省数据产业招商引资暨数智产业园建设推进工作会议，会上正式为首批获批“贵州省数智产业园”称号的园区授牌。贵阳大数据科创城数据产业园、贵阳大数据安全产业示范区、铜仁市（万山区）大数据产业园等园区成为首批挂牌单位。这些园区将作为全省数据标注产业的核心载体，聚焦高质量数据集建设、数据标注生态培育及人工智能产业赋能，形成“物理空间集聚、专业服务支撑、产业链协同发展”的创新生态。（来源：贵州省大数据发展管理局）【全文链接】

近日，陕西丝路数据交易中心联合陕文投集团云创科技，正式上线文旅专区。专区聚焦文旅产业数字化与产融服务，以“数据要素×文旅×金融”为核心理念，构建文旅知识图谱、挖掘企业全景数据、打造产业链数字星图。文旅专区依托多元数据技术构建的文化旅游元宇宙数字平台、数据资产运营管理平台等为景区、文旅企业打造动态三维数字孪生体，实现线上线下融合的沉浸式体验，提升资源整合与利用效率，助力文旅场馆和企业精准把握目标客群需求，优化产品服务设计。（来源：陕西丝路数据交易中心）【全文链接】

7月11日上午，安徽省数据要素创新应用中心暨安徽省数据交易所工作站（芜湖市）在市大数据公司揭牌成立。安徽省数据要素创新应用中心（以下简称“中心”）采用“政府搭台、校企唱戏、市场运作”的创新模式，由芜湖市数据资源管理局指导，市大数据公司与安徽工程大学“双核驱动”，并联合安徽省数据交易所及专业机构共同运营。（来源：芜湖大数据公司）【全文链接】

近日，粤港澳大湾区应用场景创新中心（前海）正式揭牌，启用后将着力破解技术创新落地“最后一公里”难题，加速更多新技术、新产品、新设备、新材料、新工艺率先应用、推广、迭代，打造“湾区协同-全国辐射-全球链接”的新质生产力加速器。会议还同步发布了深圳市应用场景“能力清单”“需求清单”和首批政务领域人工智能应用场景。（来源：广东政数）【全文链接】

7月2日，由海南省政府与中国电信集团有限公司共同组建的海南数据产业服务有限公司在海南省数据产品超市揭牌。海南数据产业服务有限公司将在现有海南省数据产品超市成功合作运营的基础上，构建“覆盖全省、联通国内、面向国际”的数据交易体系，在数据要素供给、流通、应用等环节搭建起全链条服务，开展数据基础设施建设、数据治理、数据产品交易、信息化项目建设等业务，为市场主体提供合规安全、集约高效的数据流通交易综合性服务。（来源：新华社海口、南海网）【全文链接】

7月22日，湖北省委书记、省人大常委会主任王忠林在武汉市调研数字经济高质量发展工作并主持召开座谈会。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于数字经济的重要论述，积极抢占发展新领域新赛道，加快推动数字产业化、产业数字化，做大做强做优数字经济，奋力打造全国数字经济发展高地。（来源：湖北日报）【全文链接】

辽宁省大连市认真贯彻党的二十届三中全会关于“建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享”的工作部署，加快推进数据基础设施建设，致力构建安全可信、高效便捷的数据要素流通环境。一是强化顶层设计，统筹推进试点任务落实。二是强化技术支撑，夯实数据流通利用底座。三是强化生态培育，培育数据要素市场生态。四是强化区域合作，促进数据市场协同发展。（来源：大连市数据局）【全文链接】

自2024年10月承担数据基础设施建设（先行先试）任务以来，合肥市加速可信数据空间方向技术攻关、制度建设、能力构建、标准固化、场景示范等，力争将合肥试点打造成为数据流通利用基础设施的示范工程。一是聚焦跨域安全，健全关键技术与规则。二是聚焦任务清单，构建合肥区域底座。三是聚焦以小见大，打造特色应用与空间。（来源：合肥市数据资源管理局）【全文链接】

山东省大数据局、青岛市人民政府围绕数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，攻坚数据基础设施试点建设。一是突出集约化统筹，确保数据供得出。二是突出市场化运营，确保数据流得动。三是突出生态化培育，确保数据用得好。四是突出安全化管控，严守数据安全线。（来源：山东省大数据局、青岛市人民政府）【全文链接】

为贯彻落实国家数据基础设施建设先行先试任务，遵循《可信数据空间 技术架构》等全国数据基础设施建设标准草案及技术文件，江西省南昌市于6月24日发布上线了可信数据空间服务平台，基于该数据基础设施，建设了7个行业空间。初步完成了先行先试任务中的底座平台建设，并在技术、机制、安全、管理、运营五个方面作出创新实践。（来源：南昌市政务服务和数据管理局）【全文链接】

温州市作为全国数据基础设施建设的首批试点城市，按照国家数据局工作部署要求，围绕“率先建成、领先应用、技术融合、标准贯通、资源汇聚、全面支撑”目标，将试点任务分为基础建设期、技术验证与标准贯通期、运营推广期三个阶段，注重平台建设同技术验证、场景打造相结合，形成建设、验证、应用、迭代的良性循环。（来源：温州市数据局）【全文链接】

7月28日，在石家庄市平安公证处，河北北明兴云互联网科技有限责任公司获得全省首张数据知识产权公证存储证明。河北北明兴云互联网科技有限责任公司获得的数据知识产权公证存储证明是“常山云数据中心动环预警监测数据集”。该数据集的应用可覆盖数据中心机房、通信基站、医疗科研机构、交通公共设施等多个领域，通过实时能耗拆解分析技术，可精准定位数据中心高耗能环节，为节能策略制定提供数据支撑。（来源：石家庄日报）【全文链接】

近日，交通银行浙江省分行成功落地浙江省人工智能行业首笔数据资产质押融资业务，为专精特新企业浙江连信科技有限公司提供1000万元授信支持。分行通过携手杭州数据交易所与第三方专业评估机构，共同构建了“数据资产价值评估-质押融资-风险缓释”的全流程服务体系，有效破解了科技型企业普遍面临的“数据资产价值认定难、质押登记难、风险管控难”等融资困境，为区域数字经济的高质量发展注入了金融活水。（来源：交通银行浙江省分行）【全文链接】

7月18日，安徽省祁门红茶产业集团有限公司的“黄山祁门地区基于气象参数的茶树灌溉需求研判数据”正式获得数据知识产权登记证书。据悉，这是祁门县登记的首笔数据知识产权，也是继歙县之后，黄山市今年成功登记的第二笔。值得注意的是，该数据知识产权系全省首个以茶树灌溉数据为核心要素登记成功的案例。（来源：祁门市场监管）【全文链接】

7月17日，省国资委发布浙江国企首批26个“人工智能+”场景清单，涵盖交通、制造、服务、能源、建筑、金融、新材料、环保8个重点领域，面向社会开放。此次开放场景的发布，为民营企业、科研机构等与国企合作打造了产学研用“超级接口”，将进一步激发人工智能技术创新活力，为产业升级和高质量发展注入新动能。（来源：新华社）【全文链接】

近日，由海南省肿瘤医院打造的“无痛医院诊疗服务患者临床数据集”在海南省数据产品超市完成登记备案，成为全省首单完成确权登记的医疗机构数据产品。本次确权的“海南省无痛医院诊疗服务患者临床数据集”，聚焦患者疼痛管理全流程。（来源：海南省数据产品超市）【全文链接】

近日，曲靖市商业银行大理分行向云南数智文旅集团发放云南省首笔数据资产贷款500万元，以该集团在深圳数据交易所挂牌的文旅数据产品“数智中心”为标的。此举不仅开创了云南省文旅数据资产金融化先河，更打通“数据资源-知识产权登记-资产质押”全链条，为轻资产型科技企业开辟融资新通道，标志着云南文旅产业正式迈入“数据资本化”时代。（来源：大理融媒）【全文链接】

7月4日，在2025全球数字经济大会数据要素发展论坛上，北京发布了19项高质量数据集典型案例，以及34项资源成果，涵盖了科技创新、医疗、政务、交通、教育等重点领域，集中展现了北京市在数据采集标准化、标注规范化、应用场景化等方面的实践成果。（来源北京数据）【全文链接】

7月3日，中关村科技园区朝阳园管理委员会开展2025年北京人工智能应用场景“揭榜挂帅”工作，聚焦制造业、教育、医疗、金融、城市安全、文旅等应用领域，面向创新企业、高等院校、科研院所等社会主体，公开征集并择优遴选一批具备突出创新能力的实施主体及优质解决方案。（来源：中关村科技园区朝阳园管理委员会）【全文链接】

近日，湘潭市农村产权交易中心有限公司获批全省首张农业行业公共数据资源登记证书，这标志着我市农业行业公共数据资源规范化管理迈出关键性一步，为市农村产权交易中心数字化转型注入强劲动能。下一步将以此次数据资源登记证书为起点，持续深化农业数据应用，探索“数据+服务”“数据+金融”等新模式，让沉睡的数据“活起来”“用起来”，为农户与农业经营主体提供更智能、更高效的服务，助力全市供销合作事业高质量发展。（来源：数据资产最前线）【全文链接】

7月1日，香港大学深圳医院首次测试数据顺利经由深港数据跨境安全便捷通道传输至香港“医健通”系统。此次测试为要素跨境流动和医疗体系融合奠定基础。该通道是在深圳市委网信办指导，前海管理局依托国家（深圳·前海）新型互联网交换中心建设。（来源：深圳发布）【全文链接】

近日，兰州新区大数据投资建设管理有限公司成功获得由深圳数据交易所颁发的数据产权登记证书，成为甘肃省首家在深圳数据交易所完成数据资产登记的企业。这一突破不仅填补了甘肃企业在国家级前沿数据交易平台资产登记的空白，更标志着公司从传统信息化集成商向跨区域数据服务商战略转型取得里程碑进展，也为西北地区数据要素“走出去”开辟了新路径。（来源：数据资产管理大讲堂）【全文链接】

7月26日，2025世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议发表《人工智能全球治理行动计划》。该《行动计划》指出推进人工智能赋能工业制造、消费、商贸流通、医疗、教育、农业、减贫等领域，推动人工智能在自动驾驶、智慧城市等场景的深度应用，构建丰富多样、健康向善的人工智能应用生态。推进智能基础设施建设和共享，开展跨国人工智能应用合作，交流最佳实践，共同探索推进人工智能全面赋能实体经济。（来源：外交部）【全文链接】

7月21日，全国数据标准化技术委员会（以下简称“全国数标委”）秘书处在北京组织召开《可信数据空间标准化研究报告》（以下简称“报告”）评审会。会上，全国数标委秘书处向评审组介绍了报告的相关工作情况。报告系统梳理了国内外可信数据空间发展现状与趋势，构建了包含基础通用、功能技术、业务运营、应用服务、安全保障及能力评价6方面的可信数据空间标准体系。评审组充分肯定了报告的研究深度、实用价值和前瞻性，一致同意报告通过评审。（来源：国家数据局）【全文链接】

7月11日，大数据技术标准推进委员会（CCSA TC601）组织编制的《高质量数据集实践指南（1.0）》正式发布。本指南适用于从事数据管理、人工智能研发、数据产品运营的企业管理者、数据工程师、算法科学家及相关从业人员，旨在为其提供一套可参考、可落地的方法论与操作指引，助力业界构建并用好高质量数据集。（来源：大数据技术标准推进委员会）【全文链接】

7月4日，在2025全球数字经济大会数字经济与城市发展论坛上，国家工业信息安全发展研究中心信息政策所发布《加快工业数据应用 筑牢城市数字经济发展产业根基——基于2024年工业领域数据要素应用场景典型实践案例集》。其中，研发设计方向10个，中试验证方向4个，生产制造方向13个，营销服务方向8个，运营管理方向13个，产业链供应链协同方向12个，新业态新模式方向7个，其他方向6个。（来源：国家工业信息安全发展研究中心）【全文链接】

7月4日，北京软件和信息服务业协会数智城市工作委员会联合赛智产业研究院在2025全球数字经济大会“数据要素发展论坛”正式发布国内首个数据技术创新图谱——《北京数据技术图谱（2025）》。北京市围绕打造国家数据科技创新策源地和发展高地核心目标，从常规技术升级、关键核心技术攻关、前沿技术研发等3个方面，全面推动数据采集治理、数据计算存储、数据智能、数据流通交易、数据开发应用、数据安全等6大类、100项数据技术方向攻关。（来源：北京数据）【全文链接】