甘南县:打造七大行动矩阵 护航企业持续发展

　　为深入贯彻“法治是最好的营商环境”重要理念，甘南县委政法委牵头组织召开“齐心护企”企业家座谈会，通过七大行动矩阵，深化法治服务，护航企业发展。

　　“一网联通”零距离

　　构建全天候响应机制。建立“齐心护企”工作微信群，畅通绿色通道，县委政法委设立涉企服务专线，在县综治中心设置护企服务窗口，实现企业诉求24小时快速响应。相关部门通过入企宣传、现场答疑等“面对面”服务，助力实现企业与各行政单位“零距离”沟通，形成“问题收集－交办－反馈”闭环管理，以数字化通道缩短政企距离。截至目前，共开展专项活动12次，处理答疑解惑、政策咨询等事项23件。

　　“一条绿通”焕新机

　　精准破解企业痛点。设立涉企案件“绿色通道”，对涉企案件实行优先立案、优先审理、优先执行，缩短案件办理周期，为企业提供高效便捷的司法服务。截至目前，全县累计审理涉企案件328件，平均审理周期35.19天。建立企业信用修复机制。针对因经营不善陷入困境却有发展潜力的企业，在依法审判时，积极引导其通过破产重整、和解等程序完成信用修复。截至6月末共收案涉企案件179件，执结141件，执行到位金额1117.41万元。同时，制作甘南县人民法院自动履行证明文书，助力企业恢复生机。

　　“一站入企”解难题

　　推行定制化法律服务。实施“一企一策”帮扶，县委政法委统筹公安、法院等单位组建专班，针对企业合同纠纷等典型问题开展专项化解，推动同类问题批量解决。甘南县公安局深入农资生产、农业科技等企业开展普法宣传活动，结合涉农经济犯罪典型案例，重点讲解防范假冒伪劣农资、合同诈骗、非法集资等法律知识，指导企业依法规范生产；县法院开展“送法进企业”活动，组织法官深入企业开展法律讲座、法律咨询等活动3场，帮助企业发展排忧解难、防范法律风险、为企业平稳发展保驾护航。

　　“一体监督”正风气

　　创新执法监管模式。为创新运用“三书一函一提醒”监督模式，对行政执法中存在的违法或不符合行政执法要求的行为，采取适当手段予以处理，进一步规范执法行为。相关部门运用“333工作法”规范涉企执法，梳理市场监管等8个领域自由裁量标准，发放《风险预警提示书》500余份。同时，通过现场监督、案卷评查、个案评查相结合的方式，共开展“伴随式”执法监督2次，个案评查2件，现场发现并整改问题3个。实施跨部门行政执法案卷互查行动，形成“监督－整改－反馈”闭环流程，实现监督效能最大化。

　　“一键体检”防风险

　　前置化消除法律隐患。县委政法委牵头，组建由司法局、工商联、律师事务所人员组成的“法治体检服务团”，开展“法治体检”5次，发现劳动用工、知识产权等风险点13个，指派音河律师事务所律师依据劳动法相关规定，告知企业及员工需要遵循的程序，帮助企业依法依规处理劳动用工问题，减少劳动纠纷，出具《法律风险防控建议书》9份，发放《致企业管理者的一封信》100余份，帮助企业规避法律风险3项。

　　“一轮遍访”见真章

　　全覆盖摸排企业需求。县委政法委牵头，公检法司一把手分别带队，按照“规上限上企业全覆盖、重点行业重点访”原则，通过预约访、联合访、重点访、回头访等方式，不定期主动调研全县60家规上限上企业生产经营状况，与企业负责人面对面交流，广泛征集意见建议。针对企业反映的堵点、难点问题，迅速行动，积极协调解决，提升企业法律风险防范能力。同时，建立“走访－建档－回访”机制，目前已完成29家企业走访，解决涉法问题2件，走访后开展涉企行政执法满意度调查问卷，满意度高达99%。

　　“一轮讲堂”解烦忧

　　靶向输送政策红利。组织县应急局、市场监督管理局、人社局、金融监管局、商务局开展专题培训，覆盖安全生产、社保参保等八大主题，培训企业23家，其中6位企业代表就企业在生产过程中，是否遇到过法治服务（保障）不到位的问题、最终是否得到解决，还需政法单位提供哪些更符合本行业特点的法治服务（保障）等方面进行了发言。针对企业代表提出的问题，县应急局、市场监督管理局、人社局、金融监管局指派业务骨干进行现场解答，并针对企业发展的诉求，建立“一个工作日内响应”机制，统筹相关单位组建专项服务小组，开展入企一对一服务解决问题。

　　座谈会架起了政企“连心桥”，吹响了优化法治化营商环境“冲锋号”。下一步，甘南县将持续深化“齐心护企”法治化营商环境品牌建设，推动座谈成果转化为护企实效，以更优法治生态激发市场澎湃活力，为绘就甘南县域经济高质量发展新篇章，筑牢坚实法治根基。

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