全市市场监管系统牢固树立监管为民理念，构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的服务型执法模式，引导经营主体合法规范经营，营造公平公正的营商环境，现公布一批服务型执法典型案例。
一、平昌县某美容店利用虚假价格手段诱骗消费者进行交易案
【基本案情】2025年3月10日，平昌县市场监管局根据投诉，依法对平昌县某美容店进行执法检查。经查，2025年1月起当事人在美团店铺销售“纯色本甲，原价￥226，现打1.3折￥29”等5种套餐，但无法提供前述套餐的原价销售记录，系虚假原价价格标注。当事人在美团店铺上利用虚假价格手段诱骗消费者进行交易的行为违反了《中华人民共和国价格法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》的相关规定。鉴于当事人系初次违法，违法行为持续时间不足3个月，无违法所得并及时整改，符合《巴中市市场监管领域“不予、免予、减轻处罚清单（2024）版》规定的情形。2025年4月28日，该局对当事人作出不予行政处罚决定。
【典型意义】本案中，当事人利用虚假价格手段诱骗消费者进行交易的行为未造成实际危害后果，在执法人员合规指导下及时整改，体现了执法并非一味地严厉惩处，对于轻微违法行为，给予当事人改正机会，有助于营造更加包容的市场环境。同时，办案机构执法人员教育指导美容店严格遵守价格法等相关法律法规，主动规范经营行为，有利于其长期稳定发展。
二、通江县某副食店经营超过保质期食品案
【基本案情】2025年5月26日，通江县市场监管局接“12345”政务服务便民热线交办单，投诉人称“在通江县某副食店购得超过保质期巴适香精品挂面1袋”。经现场查证，该副食店内工作人员已将涉案巴适香精品挂面2袋下架至库房退货区域。当事人销售超过保质期食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》的相关规定。鉴于当事人积极配合调查，主动提供证据材料，如实陈述违法事实，且系初次违法，并能如实说明进货来源，货值金额为12元，未造成实际危害后果。其情形符合国家市场监管总局《市场监管行政违法行为首违不罚清单（一）》规定的情形。2025年6月17日，该局对当事人作出不予行政处罚决定。
【典型意义】“过罚相当、宽严相济”充分体现了行政执法柔性执法的原则，体现了“首违不罚”对经营主体纠错积极性的正向引导。“首违不罚”激励经营者主动纠错，自我整改，履行主体责任，达到源头治理。
三、南江县某化妆品销售店发布虚假广告案
【基本案情】2025年3月14日，南江县市场监管局接投诉举报，依法对南江县某化妆品销售店进行执法检查。经查，当事人在抖音店铺对其经营的“【伊莎奥美】水飞蓟注氧美肤”服务项目，宣传称适用于“所有肤质”。该项目使用的“YSAM水飞蓟清洁水”，其无法提供该产品适用于“敏感肌”的检测报告等证明资料，故当事人在网络经营场所内发布适用“所有肤质”的广告无相关数据支撑，宣称情况不属实。该服务项目自上架以来，共在网上售出6单，总售价为26.64元，其中3单消费者并未使用且已退款。当事人发布虚假广告的行为违反了《中华人民共和国广告法》的相关规定。鉴于当事人系初次违法、仅在自有网页内发布虚假广告，该广告的浏览群众较少、社会影响力及范围较小，涉案服务经营额较少，且当事人已整改，符合《巴中市市场监管领域“不予、免予、减轻处罚清单（2024）版》的相关规定。2025年6月16日，该局对当事人作出不予行政处罚决定。
【典型意义】当下经营主体很大一部分都入驻淘宝、美团、抖音等电商平台，作为引流的一种手段，然而一部分经营主体认识不到位，对商品的宣传不完全依据产品标注内容，具有一定的随意性。办案机构根据违法事实、性质、情节、危害后果，充分考虑主客观因素，作出不予处罚决定，彰显执法部门“执法及服务、惩戒亦教育”的包容审慎执法模式。
四、恩阳区关公镇某超市经营超过保质期的食品案
【基本案情】2024年9月27日，恩阳区市场监管局执法人员对恩阳区关公镇某超市开展执法检查时，在当事人货架上发现“椒盐花生”1盒已超过保质期，货值金额9元。经查，当事人不能提供前述产品的进货票据、供货方经营资质及销售记录，无法计算违法所得。当事人经营超过保质期食品及未遵守进货查验记录制度的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》的相关规定。鉴于当事人初次违法，涉案货值金额9元，经营超过保质期的食品过期时间为3日，且完成了整改，符合《巴中市恩阳区市场监督管理局“容错期”服务型执法清单》的相关规定。根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，2024年11月28日，该局对当事人作出警告并没收超过保质期食品的行政处罚。
【典型意义】本案将“容错期”服务型执法贯穿执法服务全过程，既坚守了法律法规的严肃性，又秉持包容审慎监管理念和柔性执法举措，在依法履职的同时避免了对经营主体实施高额罚款，有效保障了经营主体的持续经营与规范发展。将服务型执法理念深度融入乡村振兴战略，既严守食品安全底线，又为农村小微经营主体提供“纠错空间”，实现了“监管有力度、服务有温度”的基层社会治理目标。
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